Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (в редакции от 24 июня 1992 г.).
Закон РФ "О страховании" от 27 ноября 1992 г. N 4015-1.
Закон РФ "Об основах налоговой системы" N 2118-1 (в редакции на 25 февраля 1993 г.).
Закон РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г. N 5003-1.
Закон РФ "О налоговой полиции" от 24 июня 1993 г. N5238-1 .
Указ Президента РФ "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий от 16 ноября 1992 г. N 1392.
Постановление Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" от 5 декабря 1991 г. N 35.
Положение "О выпуске ценных бумагах и фондовых биржах в РСФСР" (утверждено постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N78).
Положение "о Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью" (утверждено постановлением Совета Министров РФ от 19 апрепя1993 г. N 353).
Положение "О государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле (утверждено постановлением Совета Министров РФ от 27 мая 1993 г. N 501.
Положение "О бухучете" (утверждено приказом Министерства Финансов РФ от 20 марта 1992 г. N10).
Письмо Министерства Финансов РФ "О сделках с ценными бумагами" от 6 июля 1992 г. N 53.
Приказ ГКАП РФ от 24 августа 1992 г. N185.
Приказ Росстрохнадзора от 3 августа 1993 г. N02-02/21.
Раздел 1.
ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает необходимый минимальный объем мер, соблюдение которых позволяет предотвратить утечку сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия.
При необходимости руководителем предприятия могут быть введены дополнительные меры, направленные на усиление защиты коммерческой тайны предприятия.
2. Служба безопасности предприятия: задачи, функции, права
2.1. Служба безопасности предприятия создается в целях разработки и осуществления мероприятий по защите коммерческой тайны и подчиняется непосредственно руководителю предприятия.
2.2. Численность работников службы безопасности предприятия определяется штатным расписанием.
2.3. Служба безопасности имеет следующую структуру:
- подразделение специального делопроизводства:
- подразделение режима;
- подразделение охраны;
- аналитическое подразделение.
2.4. Задачи, функции и права службы безопасности и ее структурных подразделений определяются и утверждаются руководителем предприятия.
2.5. Основными задачами службы безопасности являются:
обеспечение сохранности коммерческой тайны предприятия при проведении всех видов работ, обращении с документами и изделиями, имеющими отношение к коммерческой тайне;
организация специального делопроизводства, обеспечивающего надежную защиту коммерческой тайны предприятия;
выявление и закрытие возможных каналов утечки информации, относящейся к коммерческой тайне, в процессе производственной и иной деятельности предприятия:
предотвращение необоснованного допуска и доступа лиц к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия, которые содержатся в работах, документах и изделиях.
2.6. Служба безопасности предприятия в процессе своей деятельности осуществляет следующие функции:
участвует в разработке и пересмотре (изменении и дополнении) перечня сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия;
планирует работу по защите коммерческой тайны;
организует и проводит мероприятия, обеспечивающие сохранность коммерческой тайны при разработке, производстве, учете, хранении, транспортировке и уничтожении изделий:
разрабатывает и проводит мероприятия по защите коммерческой тайны в производственно-технической, научно-исследовательской, опытно-конструкторской и другой деятельности предприятия:
осуществляет руководство подчиненными структурными подразделениями и лицами, осуществляющими работу по защите коммерческой тайны;
организует и ведет специальное делопроизводство; контролирует обеспечение установленного порядка размножения документов, содержащих сведения, касающиеся коммерческой тайны, их учета, хранения и пользования ими в архивах, библиотеках и отделах (бюро) технической документации;
контролирует соблюдение правил обращения с документами, содержащими информацию, относящуюся к коммерческой тайне предприятия, и своевременное их возвращение в службу безопасности;
обеспечивает соблюдение правил рассылки документов, содержащих сведения, касающиеся коммерческой тайны предприятия;
принимает меры к внедрению средств механизации и автоматизации в процесс ведения специального делопроизводства и обеспечивает контроль за соблюдением правил хранения и эксплуатации средств, предназначенных для размножения документов, содержащих коммерческую тайну;
изучает все стороны деятельности предприятия для выявления и закрытия возможных каналов утечки информации, относящейся к коммерческой тайне: проводит аналитическую работу;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий по защите информации, составляющей коммерческую тайну предприятия, от возможной утечки по техническим каналам в процессе ее передачи, накопления и использования;
организует проведение профилактической работы с работниками предприятия по соблюдению требований по защите коммерческой тайны:
принимает участие в проведении расследований по фактам разглашения коммерческой тайны предприятия, утраты документов и изделий, имеющих отношение к коммерческой тайне;
организует учет лиц, осведомленных в вопросах, касающихся коммерческой тайны предприятия;
осуществляет мероприятия, обеспечивающие допуск к работам, документам и изделиям, относящимся к коммерческой тайне предприятия, только тех лиц, которым это необходимо для выполнения служебных обязанностей:
участвует в подборе лиц, командируемых на другие предприятия;
проводит инструктаж лиц, допущенных к коммерческой тайне:
участвует в обеспечении пропускного и внутриобъектового режима, охраны учреждений и их режимных зданий, помещений, территорий, хранилищ;
участвует в определении эффективности инженерно-технических средств охраны фирмы и разработке предложений по их совершенствованию;
принимает меры по предотвращению чрезвычайных происшествий на предприятии.
2.7. Подразделениям безопасности предоставляется право:
требовать от всех работников предприятия выполнения требований нормативных актов, регулирующих порядок сохранения коммерческой тайны;
привлекать в необходимых случаях специалистов предприятия к работе по обеспечению сохранения коммерческой тайны;
проводить проверки состояния и организации работы по защите коммерческой тайны предприятия:
давать рекомендации и обязательные для исполнения указания руководителям структурных подразделений предприятия и подчиненных ему организаций по вопросам обеспечения сохранности коммерческой тайны;
в случае нанесения ущерба работником предприятия ходатайствовать перед руководителем о привлечении его к уголовной, административной, гражданско-правовой и другой ответственности в соответствии с законодательством РФ.
3. Допуск к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия
3.1. Допуск к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия, осуществляет руководитель предприятия.
К данным сведениям допускаются только те лица, которым такая информация необходима для выполнения их служебных обязанностей.
3.2. При решении вопроса о допуске сотрудников предприятия к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия, должны учитываться:
нравственные и деловые качества допускаемого; способность хранить коммерческую тайну;
временный или постоянный характер работы;
наличие информации о привлечении кандидата к уголовной ответственности; факты совершения и склонность к аморальным проступкам (пьянство, наркомания и т.п.), вследствие которых может наступить разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а также информация об утрате документов (изделий), содержащих такие сведения;
Если в результате дополнительного изучения кандидата выявлены обстоятельства, имеющие значение для принятия решения о допуске, то о них ставится в известность руководитель предприятия, который по данной информации принимает соответствующее решение.
3.3. После принятия решения о допуске исполнитель подписывает соответствующее обязательство о неразглашении коммерческой тайны предприятия с указанием срока действия этих обязательств.
Служба безопасности, режимно-секретный орган или другое спецподраэделение организует учет осведомленности лиц, допущенных к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия.
4. Порядок оформления разрешений на доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия
4.1. Разрешения на доступ к документам с грифом "КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА" даются только в письменном виде: на карточках разрешений, на списках ознакомления, на самих документах или в форме приказов (указаний).
4.2. В случае, когда исполнитель допускается только к части документа, в разрешении должны четко указываться конкретные пункты, разделы, части или страницы, к которым он допускается, а сотрудники подразделения специального дело
производства должны принимать необходимые меры, исключающие возможность ознакомления с другими частями документа.
4.3. Порядок оформления разрешений на доступ к номенклатурным делам.
В соответствии с номенклатурой дел для каждого тома на внутренней стороне обложки или на карточке-разрешении составляется список сотрудников, допущенных к документам, подшитым в дело. Список заверяется подписью сотрудника подразделения специального делопроизводства.
Ознакомление сотрудников предприятия с отдельными документами в деле производится по письменному разрешению соответствующего руководителя. При этом сотрудниками подразделения специального делопроизводства должны быть приняты меры, исключающие ознакомление исполнителя с другими документами, подшитыми в дело.