Некоторые идеологи полагают, что общество не должно уделять внимание людям, не желающим работать — вне зависимости от того, по каким причинам это происходит. Это мнение возникло потому, что принудительное подавление безработицы чревато вспышками насилия и устойчивым ростом преступности. Прогрессивные политики призывают к «мягкому» принуждению к работе. Радикалы же заявляют просто: пусть работают миллионеры, адвокаты и дантисты, а мы будем жить на различные социальные пособия.
Итак, опасность № 1: индивидуализм начала XXI в. чреват появлением новых различий во взглядах на труд. Если раньше были надежды на то, что с достижением достатка часть трудоспособного населения будет менее настойчивой в поиске работы и предпочтет досуг борьбе с безработицей, то теперь эта иллюзия развеялась.
Чтобы регулировать проблемы занятости в глобальном масштабе, необходимо исходить из взаимозаменяемости всех видов рабочей силы, что вряд ли когда-либо станет возможным. Маловероятным представляется и обеспечение желающих большую часть активной жизни посвятить обучению и совершенствованию навыков необходимым количеством консультантов и педагогов. В конце концов полная занятость еще не означает, что трудовой процесс происходит непрерывно. Люди неизбежно тратят время на поиск нового рабочего места.
При эффективной занятости решается задача создания достаточного количества рабочих мест, обеспечение необходимой рабочей силой предприятий и организаций.
Первая задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая — интересы отрасли, предприятий. Достижение эффективной занятости — задача хозяйственных единиц, а полной занятости — задача государства. Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости определяет рациональную занятость.Билет № 8
1. Главные законы экономики. 2. Договоры и контракты на рынке труда.
1. Слово «экономика» имеет древнегреческое происхождение. Оно представляет собой сочетание двух греческих слов «хозяйство» и «закон», так что в буквальном смысле экономику следовало бы трактовать как законы хозяйствования. При этом надо помнить, что хозяйство в Древней Греции было в основном натуральным, домашним, так что экономика того периода мыслилась не как народное хозяйство страны, а скорее как домоводство. В литературе по экономике, в толковых словарях термин «экономика» в его изначальной трактовке принято характеризовать как «искусство ведения домашнего хозяйства».
За более чем два тысячелетия смысл термина, самого понятия «экономика» значительно обогатился и изменился. В это понятие теперь вкладывается гораздо больше, чем первоначально заложил греческий философ Ксенофонт, которого принято считать автором популярного термина, вошедшего во все языки мира.
В наше время следует иметь в виду, что слово «экономика» имеет два разных значения.
Во-первых, экономика — это само хозяйство в широком смысле этого слова, т. е. совокупность всех средств, предметов, вещей, материального и духовного мира, используемых людьми в целях обеспечения жизни, удовлетворения потребностей. В этом смысле экономику надо воспринимать как созданную и используемую человеком систему жизнеобеспечения, воспроизведения, поддержания и улучшения условий существования.
Во-вторых, экономика — это наука, совокупность знаний о хозяйстве и связанной с ним деятельности людей, об использовании разнообразных, ограниченных, ресурсов в целях обеспечения жизненных потребностей людей и общества; об отношениях, возникающих между людьми в процессе хозяйствования.
Для того чтобы терминологически разделить экономику как хозяйство и как науку, слово «экономика» в иностранной, прежде всего англоязычной, литературе разделяется на два: «экономика» и «экономикс». Первое означает хозяйство, т. е. экономику в ее непосредственном, натуральном проявлении, а второе — экономическую науку, а точнее — экономическую теорию. Такое разделение способствует большей четкости, определенности понимания экономики.
Так что в целом экономика — это хозяйство, наука о хозяйстве и хозяйствовании и отношения между людьми в процессе хозяйствования. К хозяйству, следует отнести все то, что включено людьми в орбиту действий, направленных на получение и использование средств существования, удовлетворения жизненных потребностей.
Довольно часто приходится слышать о существовании и проявлении экономических законов, характеризующих типовые черты взаимосвязей и взаимодействий между частями, элементами экономической системы, включая и людей, участвующих в экономических процессах.
1. Закон возвышения потребностей. Потребности растут в количественно и еще в большей степени в качественном отношении. Эта подтверждаемая многолетней историей человечества закономерность заслуживает выделения и может быть названа законом возвышения потребностей.
2. Закон ограниченности ресурсов. Все виды экономических ресурсов, находящихся в распоряжении человечества в целом, отдельных стран, предприятий, семей, ограничены и в количественном и в качественном отношении. Их заведомо недостаточно для удовлетворения всей гаммы человеческих потребностей.
3. Закон убывающей доходности (отдачи). Приращение выпуска определенного продукта за счет увеличения любого переменного фактора при остальных фиксированных факторах убывает, начиная с некоторого объема выпуска.
4. Закон возрастания временных издержек (упущенных возможностей, дополнительных затрат), отражающий свойство рыночной экономики, согласно которому для получения каждой дополнительной единицы одного товара приходится расплачиваться потерей все возрастающего количества других товаров, т. е. увеличением упущенных возможностей.
5. Закон убывающей предельной полезности. Полезность — способность продукта (товаров, услуг) удовлетворять определенные потребности людей. Предельная полезность — приращение суммарного потребительского эффекта от определенного блага (товара, услуги), достигаемое за счет потребления каждой дополнительной единицы этого блага. Согласно закону убывающей предельной полезности каждая последующая единица потребляемого блага имеет предельную полезность ниже, чем предыдущая.
6. Закон спроса. Спрос — это запрос фактического или потенциально покупателя на приобретение товара за имеющиеся у него, предназначенные для покупки это товара деньги. Спрос на товар, понимаемый как объем спроса, означает количество данного товара, которое покупатели (потребители) желают, готовы и имеют денежную возможность приобрести за некоторый период по определенным ценам. Закон спроса заключается в том, что при различных неизменных факторах величина спроса уменьшается по мере увеличения цены товара.
7. Закон предложения. Заключается в том, что при различных неизменных факторах величина (объем) предложения увеличивается по мере увеличения цены товара, т. к. чем дороже товар, тем большее количество производителей готово его произвести и поставить на рынок. Объем предложения — это количество товара (продукта, услуг), которое продавец (производитель) желает, может и способен в соответствии с наличием или возможностями предложить для продажи в течение некоторого периода времени по определенным ценам.
Общественно-экономические силы — это силы взаимоотношения людей в общественном производстве, и, следовательно:
— общественные силы, действующие в экономике, являются порождением и выражением повторяющихся связей между людьми в процессе общественного производства;
— действие общественных сил представляет собой действие и проявление самих экономических законов;
— общественно-экономические силы выступают формой действия экономического закона.
Экономическая деятельность людей является процессом действия и процессом пользования экономических законов. Природа экономических законов обуславливает необходимость сознательного использования их. Поэтому действие законов происходит в основном через сознательную деятельность людей на всех уровнях экономики. В то же время сознательное использование экономических законов предполагает изучение механизма действия каждого закона и всей системы законов, выработку принципов, форм и методов их использования.2. Контрактная система на рынке труда вводится с целью:
— максимального учета индивидуальных особенностей работника, его профессиональных и деловых качеств;
— создания дополнительных стимулов к высокопроизводительному и качественному труду;
— повышения взаимной ответственности сторон.
В настоящее время на рынке труда функционируют следующие типы трудовых договоров (контрактов):
— трудовой контракт;
— трудовой договор с главным бухгалтером акционерного общества;
— трудовой договор с сотрудником акционерного общества — коллективный договор;
— договор о коллективной материальной ответственности.
Все они имеют типовую форму и схожие параграфы. Рассмотрим этот вопрос на примере коллективного договора.
Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий трудовые, социально экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками предприятия, т. е. трудовым коллективом. Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства и трудовому коллективу. Он имеет смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор — правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как партнеров на конкретном производстве. Следовательно, коллективный договор — это не только правовой акт, но и акт социального партнерства на уровне предприятия между работниками и работодателями. Он является также морально-политическим актом, т. к. определяет и условия поведения сторон. Из понятия коллективного договора видно, что это двусторонний договор. Одной его стороной является коллектив работников в лице одного или нескольких профсоюзов, если на данном производстве не один профсоюз. Когда со стороны работников выступают одновременно несколько профсоюзов, то ими формируется объединенный представительный орган для переговоров, разработки единого проекта и заключения необходимого коллективного договора. Единый проект обсуждается в подразделениях предприятия, дорабатывается с учетом их замечаний и утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива. Стороной договора является трудовой коллектив. Профсоюз вправе такж