Секреты взаимодействия с конкурсными управляющими и организаторами торгов
Как получить необходимую информацию от конкурсного управляющего?
Участники торгов по банкротству часто сталкиваются с некомпетентностью, а порою и с недобросовестностью арбитражного управляющего. Закон о банкротстве и приказ Минэкономразвития РФ № 495 четко регламентируют все правила проведения торгов, все действия арбитражного управляющего и организатора торгов. Поэтому недобросовестность можно очень легко отследить, а арбитражного управляющего уличить и привлечь к ответственности.
Давайте разберемся, почему вообще случаются нарушения в ходе торгов. Намеренно это делается или происходит случайно?
5.1. Кому выгодны нарушения
Во-первых, причиной нарушения может быть банальный человеческий фактор – забыл вовремя опубликовать информацию, не успел ответить на письмо и т. д.
Однако нарушения могут быть и намеренными. Почему же, а вернее, для чего же управляющий может допустить нарушения? Ответ очевиден: для того, чтобы исключить из участников торгов нежелательных лиц. Иными словами, провести торги лишь для видимости, а самому продать имущество заинтересованным лицам по заниженной цене.
5.2. Как участнику повлиять на арбитражного управляющего
Участникам торгов нужно контролировать все: от размещения объявления до фактического проведения продажи имущества. Желательно заранее ознакомиться с предметом торгов, пообщаться с арбитражным управляющим, оценить его готовность отвечать на различные вопросы. Ход торгов стоит фиксировать всеми доступными средствами. Если вы видите, что странная цепь случайностей отсекает потенциальных покупателей, а сами торги проводятся ненадлежащим образом, то необходимо срочно действовать.
Путей у вас несколько.
Первый – если торги уже состоялись, подать самостоятельный иск и оспаривать эти торги. Это достаточно трудоемкая работа, однако в случае удовлетворения вашего иска незаконно проданное имущество может быть возвращено в конкурсную массу.
Второй – обжаловать действия арбитражного управляющего и добиваться его отстранения. Это не влечет автоматического признания торгов недействительными, но предотвращает произвол управляющего в дальнейшем. Жалобу на арбитражного управляющего можно отправить в СРО арбитражного управляющего, в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), в Росреестр и другие органы.
Это не значит, что следует жаловаться на все действия всех арбитражных управляющих. Если вы отправили запрос по имуществу и вам в течение нескольких дней не ответили – это еще не говорит о том, что арбитражный управляющий действует незаконно или намеренно ущемляет интересы участников. Возможно, ему поступает огромное количество запросов и он просто не успевает оперативно отвечать всем либо ваше письмо по ошибке попало в нежелательную почту (спам) или вообще не дошло. Не спешите жаловаться в таких случаях, обязательно попробуйте сначала связаться с арбитражным управляющим другими способами и выяснить причину, по которой ваше письмо осталось без ответа.
Глава 6Подготовка к участию в торгах: пакет документов и электронная цифровая подпись
6.1. Что такое ЭЦП и для чего она нужна
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) выглядит как обычная флешка – это определенный код, зашитый на носитель, который идентифицирует пользователя. Ее можно получить в одном из удостоверяющих центров, имеющих право выпускать такие подписи. Она является полноценной заменой собственноручной подписи или подписи уполномоченного лица, печати организации. Документы, подписанные электронной подписью, признаются юридически равнозначными документам на бумажном носителе.
Электронные цифровые подписи могут различаться между собой. Есть простая цифровая подпись, а есть квалифицированная подпись, усиленная, и не все подписи подходят ко всем площадкам.
Правовой статус электронной цифровой подписи определен в Федеральном законе от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Мы как организаторы торгов, выставляя имущество на торги, подписываем протоколы. Делаем мы это тоже с помощью электронной цифровой подписи, и с ее же помощью работаем с электронной площадкой.
Советы по выбору ЭЦП
При выборе ЭЦП важно следовать таким советам.
• Выбирайте ЭЦП, которая имеет доступ к большинству самых распространенных электронных площадок. Как минимум самые крупные площадки должны входить в ЭЦП (подробнее о площадках мы поговорим в разделе 6.3 «Что такое электронная торговая площадка (ЭТП) и как она работает»).
• ЭЦП приобретается на год, через год необходимо будет заблаговременно ее продлить (приобретается и продляется ЭЦП платно).
• При заказе уточняем, что ЭЦП нужна участникам торгов для целей покупки имущества должников по банкротству (поскольку ЭЦП выдаются для самых разных целей и площадок: для организаторов торгов, для получения выписок с различных сайтов и др.).
• Если возможно, закажите копию электронного ключа на флеш-носителе (флеш-носители являются более надежными по сравнению с токенами).
• Заказывайте ЭЦП с установкой. ЭЦП не достаточно просто купить и «воткнуть» в компьютер. Для работы с ней компьютер необходимо определенным образом настроить. И если вы не являетесь продвинутым пользователем, лучше не рисковать и обратиться за помощью к специалистам, иначе вы можете повредить саму подпись и вам придется заказывать новую.
• Рекомендую проверить корректность работы подписи на каждой площадке, поскольку на многих площадках есть отдельное программное обеспечение.
• ЭЦП «дружит» только с Internet Explorer. В других браузерах ее корректная работа не гарантируется.
Срок от подачи заявки на покупку ЭЦП до ее установки может занимать от одного до пяти дней, поэтому заказывать подпись лучше заблаговременно. Если у вас мало времени и в ближайшие дни намечаются интересные торги, в которых вы хотели бы поучаствовать, то вы можете заказать срочный выпуск ЭЦП (учитывайте, что после ее получения вам еще предстоит пройти аккредитацию на площадке, а это тоже может занять от одного до трех дней).
Советы по выбору удостоверяющего центра
При выборе удостоверяющих центров следует отдавать предпочтение тем, которые:
• аккредитованы у большинства площадок. Это будет влиять на количество площадок, на которые распространяется купленная вами подпись. Чем больше их – тем лучше;
• имеют представительства в большинстве крупных городов России. Это особенно важно, если вы находитесь не в Москве и Санкт-Петербурге. Чем больше партнерская сеть удостоверяющего центра, тем проще и быстрее вы сможете получить подпись. Одновременно выше вероятность того, что это произойдет ближе к дому; О используют бесплатное ПО для работы ЭЦП. Это важно в том случае, если вы не хотите ежегодно платить за программное обеспечение, а также если вам нужно установить подпись на несколько компьютеров. Если удостоверяющий центр выпускает подписи с платным программным обеспечением, вам придется оплатить его установку на каждый компьютер;
• оперативно работают и консультируют по всем вопросам. Это важный показатель, потому что вам придется взаимодействовать со специалистами удостоверяющего центра после покупки подписи. Могут возникнуть вопросы при установке, при продлении. Если специалисты неквалифицированные либо помогают неохотно, вряд ли вы захотите с ними работать дальше.
Ниже приведен список наиболее крупных, серьезных и известных удостоверяющих центров:
• «Тензор»
• «СКБ Контур»
• «Такском»
• «Электронный Экспресс» («Гарант»)
6.2. Комплект документов и получение ЭЦП
Комплект документов различается в зависимости от организационно-правовой формы держателя подписи.
Если получателем подписи является юридическое лицо, то комплект документов может различаться в зависимости от того, кто выступает единоличным органом управления (руководитель юридического лица или управляющая компания), а также от того, кто будет владельцем сертификата (руководитель или сотрудник).
Если подпись получает не владелец сертификата, то на получателя понадобится доверенность, заверенная печатью и подписью компании или индивидуального предпринимателя. Если владельцем будет физическое лицо, а получателем – кто-то другой, потребуется нотариально заверенная доверенность.
Рассмотрим стандартный перечень документов для каждой формы.
• копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, заверенная руководителем и печатью юридического лица;
• оригинал или копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН), заверенная руководителем и печатью юридического лица;
• оригинал или копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (ИНН), заверенная руководителем и печатью юридического лица;
• копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования физического лица, указанного в качестве владельца сертификата (СНИЛС);
• копия паспорта владельца сертификата;
• копия учредительных документов (устав и/или учредительный договор), заверенная руководителем и печатью юридического лица;
• копия выписки из ЕГРЮЛ, полученной не ранее чем за шесть месяцев до ее представления, заверенная нотариально или в удостоверяющем центре.
• оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП (ОГРНИП);
• оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе (ИНН);
• оригинал или нотариально заверенная копия выписки из ЕГРИП, полученная не ранее чем за шесть месяцев до ее представления;
• копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования физического лица, указанного в качестве владельца сертификата (СНИЛС);
• копия паспорта владельца сертификата.
• оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе (ИНН);
• копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования физического лица, указанного в качестве владельца сертификата (СНИЛС);
• копия паспорта владельца сертификата.
Копии документов должны быть четкие, качественно отсканированные, чтобы все буквы и цифры хорошо читались и не вызывали сомнений. Если вы представите нечеткие документы, удостоверяющий центр в праве отказать вам в выдаче подписи и вы можете потерять драгоценное время на исправление ошибок.
В зависимости от правил конкретного удостоверяющего центра комплект документов может немного различаться.
Для начала вам необходимо будет заполнить определенную заявку на получение электронной подписи и вписать туда все необходимые данные из вышеперечисленных документов.
После оплаты и подготовки подписи необходимо приехать в удостоверяющий центр (либо отправить своего представителя по доверенности) и предоставить им копии документов (при необходимости показать оригиналы). После этого вы получите саму подпись и сможете обратиться к специалистам техподдержки удостоверяющего центра за помощью в установке подписи на ваш компьютер.
Кроме того, если на вашем компьютере уже установлены другие подписи (от этого либо от другого удостоверяющего центра), стоит уточнить у специалистов техподдержки, не будут ли они «конфликтовать» между собой. Работа других программ, установленных на компьютере, может мешать работе подписи. Уточните все эти нюансы у специалистов заранее.
Если вы не являетесь профессиональным пользователем ПК, лучше заказывать подпись вместе с услугой по установке от специалистов удостоверяющего центра.
6.3. Что такое электронная торговая площадка (ЭТП) и как она работает
Прежде всего, электронная торговая площадка – это сайт, на котором проводятся процедуры купли-продажи имущества. Есть еще близкий термин, который очень часто с ним путают, – оператор электронной торговой площадки.
Это абсолютно разные вещи, хотя и взаимосвязанные. Оператор электронной торговой площадки – компания, юридическое лицо, которое обеспечивает проведение торгов в электронной форме, некий администратор площадки, который следит за соблюдением правил.
На рисунке схематично показано, как работает вся эта система. У нас есть, с одной стороны, инвесторы, то есть покупатели, с другой стороны – должник (банкрот).
Инвестор может участвовать и покупать имущество на электронной площадке либо самостоятельно, либо через доверенное лицо, которого мы назвали торговым брокером. Потому что не все хотят лично участвовать именно в самих торгах. Кто-то желает просто получать пассивный доход, кто-то – инвестировать свободные деньги и получать доход. Поэтому нередко привлекают отдельных агентов, посредников, которые помогают перевести сложный процесс инвестирования на торгах по банкротству в более простой режим за определенный гонорар.
Должник (банкрот) участвует тоже не сам по себе. Есть организатор торгов, в качестве которого может выступать либо сам арбитражный управляющий, либо какая-то привлеченная специализированная организация. Организацию привлекают в основном в сложных ситуациях, когда лотов много или, например, когда сложная продажа. В этом случае организация нужна, чтобы арбитражный управляющий не нес лишние риски, связанные с участием в торгах (в данной ситуации он их делит с организатором торгов). Кроме того, организатор торгов дает больше возможностей для того, чтобы эффективно продать имущество банкрота.
Итак, они встречаются на электронной торговой площадке, и совершается сделка по определенным правилам, которые установлены в Законе о банкротстве и приказе Минэкономразвития РФ № 495.
В настоящее время существует порядка 66 электронных площадок, на которых реализуется имущество должников. Из них действующими являются не более 55 площадок. Если вы собираетесь профессионально заниматься инвестированием, то вам придется поработать на всех из них.
Количество электронных торговых площадок сейчас стараются сократить.
Возможно, вы слышали, что сейчас операторов электронных торговых площадок тоже «загоняют» в СРО, повышая минимальный компенсационный фонд. Это делается для сокращения количества площадок. Ведь не секрет, что некоторые из них создавались для какой-то одной разовой сделки.
Если лот стоит 500–600 миллионов рублей (а есть и более дорогие лоты в несколько миллиардов рублей), то создать электронную торговую площадку, чтобы иметь возможность влиять на процесс торгов, – это очень большой соблазн для некоторых должников, организаторов торгов и других участников (арбитражных управляющих, кредиторов и др.). После проведения торгов эти площадки бросают, перепродают, они уже фактически никому не нужны. Поэтому их количество решили сократить и усилить контроль за каждой для более прозрачного и честного процесса организации и проведения торгов.
6.4. Регистрация и аккредитация на ЭТП
На некоторых площадках регистрация и аккредитация проходят одновременно, а на других – в два этапа. Сначала вы просто регистрируетесь и получаете доступ в личный кабинет, из которого уже и происходит аккредитация. В ее ходе проверяются документы и выдается разрешение на работу на этой площадке.
Порядок аккредитации
Шаг 1. Подготовка комплекта документов для аккредитации. Шаг 2. Каждый документ сканируется, подписывается электронной подписью и размещается на ЭТП в виде электронного документа.
Шаг 3. В течение трех рабочих дней со дня поступления документов и сведений оператор ЭТП аккредитует участника или отказывает в аккредитации (если с документами что-то не в порядке). Если в аккредитации вам отказали, а причина отказа непонятна, то нужно обязательно звонить и узнавать все детали. Сотрудники электронной площадки обязаны вас проконсультировать, объяснить, что нужно сделать или исправить для того, чтобы все-таки получить аккредитацию.
Перечень документов для аккредитации
Перечень необходимых для аккредитации документов может немного различаться на каждой площадке. Уточняйте его непосредственно на той площадке, на которой вы собираетесь проходить аккредитацию.
• копия выписки из ЕГРЮЛ, действительная на день представления заявления на аккредитацию;
• свидетельство об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН);
• копии учредительных документов участника (устав);
• копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (например, решение/протокол об избрании/продлении полномочий, приказ о назначении на должность).
• копия документа, удостоверяющего личность (паспорт);
• свидетельство об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН);
• копия выписки из ЕГРИП, действительная на день представления заявления на аккредитацию.
• копия документа, удостоверяющего личность (паспорт);
• свидетельство об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН).
Алгоритм аккредитации
Примерный алгоритм процесса. Итак, в личном кабинете вы прикрепляете документы.
Документы подписываются электронной подписью и направляются на проверку оператору ЭТП. По итогам процедуры аккредитации эти документы размещаются в личном кабинете, и вы их сможете в дальнейшем использовать. То есть не понадобится заново загружать их, например, при подаче заявки на определенные торги.
6.5. Подготовка комплекта документов для участия в торгах
Перечень документов для участия в торгах указывается в публикации, а также его можно узнать у организатора. Достоверный перечень необходимых документов указан в Законе о банкротстве.
Представим себе ситуацию: организатор торгов решил расширить этот перечень – законно ли это? Если отказ на участие в торгах будет основан именно на том, что в публикации какой-то документ значится, хотя в законе его нет, то такой отказ можно очень легко оспорить. Поэтому мы как организаторы торгов в первую очередь обращаем внимание на то, что написано в законе.
• действительная на день представления заявки на участие в торгах выписка из ЕГРЮЛ или ее копия, засвидетельствованная в нотариальном порядке;
• протокол о создании юридического лица и назначении исполнительного органа;
• решение (протокол) уполномоченного органа об участии в торгах с указанием на одобрение крупной сделки;
• доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента;
• платежный документ об оплате задатка с отметкой банка об исполнении, подтверждающий перечисление установленной суммы задатка.
• действительная на день представления заявки на участие в торгах выписка из ЕГРИП или ее копия, засвидетельствованная в нотариальном порядке;
• копии документов, удостоверяющих личность;
• платежный документ об оплате задатка с отметкой банка об исполнении, подтверждающий перечисление установленной суммы задатка.
• копии документов, удостоверяющих личность;
• платежный документ об оплате задатка с отметкой банка об исполнении, подтверждающий перечисление установленной суммы задатка.
Это базовый перечень документов. Однако многие участники, не желая вступать в конфликт с организаторами торгов и тратить время на доказательства в суде своей правоты, все же ориентируются на перечень и требования, которые указаны арбитражным управляющим в публикации. Если вы видите явные несоответствия с законодательством или какие-то запредельные требования, не бойтесь обращаться с жалобой в суд и другие органы.