Оплата задатка для участия в торгах
7.1. Оплачиваем задаток. Сколько и куда платить
В пункте 8 статьи 110 Закона о банкротстве говорится, что размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать 20 % начальной цены продажи лота. То есть он устанавливается индивидуально и может составлять 5 или 10 % от начальной цены имущества. Если проводится публичное предложение, он может высчитываться от начальной цены имущества, а может устанавливаться от начальной цены в периоде. Но в любом случае он никак не может превышать 20 % от начальной цены лота на торгах.
Что касается реквизитов для оплаты задатка, то согласно пункту 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже должна содержаться информация о размере задатка, сроках и порядке внесения задатка, о реквизитах счетов, на которые вносится задаток.
Как я уже говорил ранее, существует постановление Пленума ВАС РФ от 6 апреля 2014 г. № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства». В этом документе сказано, что для обеспечения исполнения обязанности по возврату задатков, перечисляемых участниками торгов по реализации имущества должника, внешний или конкурсный управляющий (по аналогии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве) открывает отдельный банковский счет должника. В договоре на открытие такого счета указывается, что находящиеся на нем денежные средства предназначены для погашения требований о возврате задатков, а также для перечисления суммы задатка на основной счет должника в случае заключения внесшим его лицом договора купли-продажи имущества должника или наличия иных оснований для оставления задатка за должником.
Это делается еще и для того, чтобы обезопасить арбитражного управляющего, должника и участников торгов от недобросовестных организаторов торгов, которые собирают задатки за участие в торгах, а потом пропадают вместе с деньгами.
Однако до сих пор встречаются сообщения, в которых в качестве реквизитов для оплаты задатков указаны реквизиты организатора торгов или арбитражного управляющего либо может быть указан основной счет должника (с которого в любой момент деньги, в том числе и задатки, могут списать).
Проверить счет достаточно просто. Если это счет арбитражного управляющего либо организатора торгов, то они и будут указаны получателями. А если указан основной счет должника – достаточно посмотреть номер счета для полной оплаты стоимости имущества, поскольку ее перечисляют уже на основной счет. Соответственно, если номера счетов совпадают, значит, для приема задатков указан основной счет, и это риск для потенциального участника. Если номера счетов не совпадают, значит, это отдельный счет для задатков, поскольку в процедуре банкротства у должника может быть только один основной расчетный счет (пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве).
7.2. Срок оплаты задатка
После того как мы уточнили реквизиты для перечисления задатка, проверили банк и рассчитали размер задатка, который необходимо перечислить, возникает вопрос: в какой конкретно момент нужно перечислить задаток? До подачи заявки или после, за сколько дней?
Тут все просто. Задаток лучше перечислить до подачи заявки, поскольку многие организаторы торгов требуют, чтобы при подаче заявки участники вместе со стандартным набором документов присылали и скан-копии документа, подтверждающего оплату задатка. Однако такое требование не совсем законно, поскольку в соответствии с пунктом 4.4 приказа Минэкономразвития РФ от 23 июля 2015 г. № 495 «заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке». Так что никакое подтверждение не нужно, важен только факт поступления задатка на счет в установленный срок.
Теперь разберем вопрос подробнее. У нас есть определенный период приема заявок на торгах. Если аукцион первый или повторный – то обычно это около 30 дней, в которые участник должен успеть подать заявку и перечислить задаток. В этом случае задаток можно перечислить в течение всего периода приема заявок, но важно помнить, что задаток должен поступить на счет до окончания приема заявок. То есть организатор торгов должен видеть в банковской выписке поступление денежных средств на счет.
Стандартный срок для банковского перевода – три дня. Перевод может пройти быстрее, а может занять больше времени, например, если впереди праздничные дни или выходные. Поэтому, перечисляя задаток, необходимо делать запас в 3–5 рабочих дней. Получается, что перечислять задаток нужно за 3–5 рабочих дней до даты окончания приема заявок. И это самый поздний допустимый срок.
Иногда организаторы вводят дополнительные условия и указывают, до какой конкретно даты задаток должен поступить на счет. Тогда перечисляем за 3–5 дней до окончания срока.
Если мы планируем участвовать в торгах, которые проводятся посредством публичного предложения, тогда, в случае отсутствия условий относительно даты перечисления от организатора торгов, надо ориентироваться на даты того периода, в котором вы планируете принять участие. Предположим, вы хотите принять участие в торгах на интересном для вас периоде. Начало периода – 10 апреля, окончание – 13 апреля. В этом случае задаток должен поступить на счет для приема задатков до 13 апреля, значит, перечислять его надо уже 8–9 апреля.
Если вдруг вы перечислили задаток, но на предыдущем периоде снижения цены был определен победитель и подведены итоги торгов, то организатор торгов по закону обязан вернуть вам задаток в течение пяти рабочих дней.
7.3. Основания для возврата задатка. Когда задаток могут не вернуть
Согласно статье 111 Закона о банкротстве информация о возврате должна быть указана в договоре о задатке, договор подлежит размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Также порядок возврата задатка при проведении торгов по банкротству и конкретное количество дней указаны в пункте 15 статьи 110 Закона о банкротстве: суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.
Это значит, что, если вы являетесь победителем торгов, ваш задаток идет в счет оплаты стоимости имущества и вам останется доплатить оставшуюся сумму (за вычетом задатка). Если же вы не выиграли торги, то в любом случае задаток должен быть вам возвращен.
Если вы торги выиграли, но отказались от заключения договора купли-продажи или подписали его, но не оплатили в установленный срок оставшуюся сумму за имущество, то задаток вам не вернут.
Это указано в законе. Пункт 16 статьи 110 Закона о банкротстве: «В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения указанного предложения внешнего управляющего внесенный задаток ему не возвращается».
Кроме того, в случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора в течение пяти дней конкурсный управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи второму участнику торгов, то есть участнику, которым предложена наиболее высокая цена, за исключением победителя торгов.
Глава 8Подача заявки на участие в торгах
8.1. Как правильно составить заявку на участие в торгах
В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах по банкротству составляется в свободной форме. В ней в обязательном порядке указываются:
• наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);
• фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);
• номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.
Заявка на участие в торгах должна также содержать сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности. А также сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
В случае проведения торгов по продаже имущества предприятия с использованием закрытой формы представления предложений о цене заявка на участие в торгах может содержать предложение о цене, не подлежащее разглашению до начала проведения торгов.
К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии документов, указанные там же, в пункте 11 статьи 110, и в сообщении о проведении торгов, а именно:
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
• выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
• документы, удостоверяющие личность (для физического лица); О надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); О документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (если заявку подает ответственный сотрудник или брокер).
В случае проведения закрытых торгов к заявке на участие в торгах должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к участнику торгов, установленным согласно законодательству Российской Федерации в отношении ограниченно оборотоспособного имущества и указанным в сообщении о проведении торгов.
При проведении конкурса заявка на участие в торгах должна содержать обязательство заявителя исполнять условия конкурса.
На большинстве площадок уже есть готовая форма заявки, участнику достаточно заполнить поля соответствующей информацией, но можно также составить заявку письменно и приложить скан-копии заявки с вашей личной подписью.
Рассмотрим образец письменно составленной заявки. Вся информация здесь взята в качестве примера. Для составления вам необходимо будет взять соответствующую информацию из нужной публикации на ЕФРСБ и в газете «Коммерсантъ».
Из сообщения берется информация о должнике, конкурсном управляющем, номере сообщения и номере дела о банкротстве, составе, номере и цене лота, а также информация о снижении цены (или о шаге торгов – для аукциона). Кроме того, нужна информация о сроке приема заявок, задатке, реквизитах для оплаты, площадке, о том, кто признается победителем, и другая информация.
Конечно, составление заявки – это сугубо индивидуальное дело. Ваша итоговая заявка может значительно отличаться от приведенного образца.
8.2. Пошаговый алгоритм действий по подаче заявки на площадках
Ниже приведен пример алгоритма подачи заявки на одной из площадок. Алгоритмы могут различаться в зависимости от той или иной площадки и ее технических возможностей.
После того как вы пройдете регистрацию и аккредитацию на площадке, у вас откроется доступ в ваш личный кабинет, а также будет доступна возможность подачи заявки.
На площадке выбираем интересующие нас торги. Они должны быть в стадии приема заявок, поскольку на любых других стадиях (объявлены, завершены, приостановлены) возможность подачи заявки отсутствует.
В нужных нам торгах должна быть возможность заполнить или подать заявку.
После того как вы нажали кнопку «Подать заявку», откроется соответствующая форма на сайте, которую вам необходимо заполнить.
В большинстве случаев часть информации уже будет заполнена автоматически, поскольку ее вы представляли при регистрации.
После того как вы заполнили все соответствующие графы, загрузили необходимые документы (требуемые в соответствии с вашей организационно-правовой формой), вам необходимо подписать заявку и отправить ее.
Заявка автоматически будет зарегистрирована системой, и до окончания приема заявок участник имеет право отозвать свою заявку и подать новую либо просто отозвать. Кроме того, система автоматически будет присылать уведомления о рассмотрении заявки, ее допуске, результатах торгов.
8.3. Что делать, если заявку отклонили
Важно разобраться в причинах отклонения заявки, чтобы в дальнейшем не повторять ошибок. Для начала нужно выяснить, чем руководствовались организаторы аукциона, принимая это решение. Согласно нынешнему законодательству они могут не допустить вас к участию в торгах лишь в следующих ситуациях:
• при отсутствии в вашей заявке согласия придерживаться всех норм и правил, предусмотренных законодательством РФ и руководством сайта;
• в случае подачи некорректной или заведомо ложной информации;
• если задаток за участие в торгах не поступил вовремя на указанный расчетный счет (поэтому важно отправлять его заблаговременно, за 3–5 дней до подачи заявки, и внимательно проверять реквизиты);
• при попытке оформить две и более заявки на участие в торгах;
• в случае если аккредитация участника на ЭТП истекает менее чем через три месяца со дня начала торгов;
• если предложение участника ниже начальной цены лота на периоде (для публичного предложения);
• наконец, многие заявки отклоняются еще и потому, что их подают по окончании сроков приема заявлений.
Возможно ли, что вы не нарушили ни одного из вышеперечисленных правил, но вам все равно не дали участвовать в торгах? Существуют ли другие основания для отказа?
Да, подобный исход возможен. Такое решение организаторов торгов может быть связано с тем, что вы:
• пользуетесь просроченной электронной подписью. Помните: она действует лишь год, поэтому вам нужно заблаговременно продлевать срок действия ЭПЦ;
• подали копии официальных бумаг, которые не были подписаны ЭЦП;
• не представили необходимый комплект документов (с полным перечнем необходимых документов вы можете ознакомиться, изучив Закон о банкротстве и приказ Минэкономразвития № 495).
Что делать, если вы твердо уверены в том, что ваша заявка не нарушает ни одного из перечисленных правил, но ее все же отклонили? В данном случае у вас также есть несколько путей решения проблемы. Вы можете написать жалобу:
• в СРО арбитражного управляющего;
• Росреестр;
• Федеральную антимонопольную службу.
Вам необходимо будет составить жалобу, аргументированно изложить суть проблемы и попросить принять соответствующие меры. Жалобу можно отправить как в электронном виде (на официальном сайте органа), так и почтой России. Шаблоны жалоб можно найти на официальных сайтах данных органов либо в сети Интернет.