Данные о расчетных размерах пенсий по старости в старой системе представлены в таблицах 3.9--3.12, в новой -- в таблицах 3.13--3.16.
*Таблица 3.9.* Максимальные размеры пенсий в ССС
Налогооблагаемые доходы (в песо)
Максимальный размер пенсии (в песо)
Максимальный размер пенсии в % к налогооблагаемому доходу
25.000
15.189
60,8
40.000
24.302
60,8
70.000
42.560
60,8
120.000
72.960
60,8
*Таблица 3.10. *Максимальные размеры пенсий в СКЧС
Налогооблагаемые доходы (в песо)
Максимальный размер пенсии (в песо)
Максимальный размер пенсии в % к налогооблагаемому доходу
25.000
21.698
86,8
40.000
34.717
86,8
70.000
69.755
86,8
120.000
104.151
86,8
220.000
190.944
86,8
*Таблица 3.11.* Максимальные размеры пенсий в НКГС
Налогооблагаемые доходы (в песо)
Максимальный размер пенсии (в песо)
Максимальный размер пенсии в % к налогооблагаемому доходу
25.000
19.497
78,0
40.000
31.195
78,0
70.000
54.591
78,0
120.000
93.585
78,0
220.000
171.573
78,0
*Таблица 3.12.* Максимальные размеры пенсий по старости в Пенсионной кассе банковских служащих
Налогооблагаемые доходы (в песо)
Выплата с 18 лет
Выплата с 25 лет
Максимальный размер пенсии (в песо)
Максимальная пенсия в % к налогооблагаемому доходу
Максимальный размер пенсии (в песо)
Максимальная пенсия в % к налогооблагаемому доходу
25.000
20.611
82,4
16.712
66,8
40.000
32.978
82,4
26.739
66,8
70.000
57.711
82,4
46.793
66,8
120.000
98.933
82,4
80.216
66,8
220.000
181.377
82,4
147.063
66,8
Следует учитывать, что при новой системе размеры пенсий зависят от конкретной ситуации, в которой находится каждый застрахованный, включая возраст, с которого он начинает платить взносы, семейное положение, а также перерывы в уплате взносов. [Другими факторами, влияющими на размер пенсии, являются величина вклада застрахованного, рентабельность пенсионного фонда, а также величина соответствующей скидки для расчета пенсии по модели "пожизненной ренты".]
*Таблица 3.13.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 1._ Вкладчик начинает платить взносы с 18 лет и не прерывает выплаты в течение всего периода)
Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)
Размер пенсий (в песо)
Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
25.000
29.816
25.330
119,3
101,3
40.000
49.831
42.332
124,6
105,8
70.000
89.860
76.338
128,4
109,1
120.000
156.576
133.014
130,5
110,8
220.000
290.007
246.367
131,8
112,0
300.000
396.752
337.098
132,3
112,3
*Таблица 3.14.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 2._ Вкладчик начинает платить взносы в 25 лет и не прерывает выплаты в течение всего периода)
Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)
Размер пенсий (в песо)
Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
25.000
22.593
19.194
90,4
76,8
40.000
37.594
31.937
94,0
79,8
70.000
67.595
57.423
96,6
82,0
120.000
117.598
99.902
98,0
83,3
220.000
217.602
184.857
98,9
84,0
300.000
297.605
252.821
99,2
84,3
*Таблица 3.15.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 3. _Вкладчик начинает платить взносы с 18 лет; средний период отсутствия работы в течение всего платежного периода 7%)
Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)
Размер пенсий (в песо)
Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
25.000
27.729
23.557
110.9
94.2
40.000
46.343
39.369
115,9
98,4
70.000
83.570
70.994
119.4
101,4
120.000
145.616
123.703
121,3
103,1
220.000
269.707
229.121
122,6
104,1
300.000
368.479
313.455
123.0
104.5
*Таблица 3.16.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 4._ Вкладчик начинает платить взносы с 25 лет; средний период отсутствия работы в течение всего платежного периода 7%)
Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)
Размер пенсий (в песо)
Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
Вкладчик без супруги
Вкладчик с супругой
25.000
21.011
17.850
84,0
71.4
40.000
34.962
29.701
87,4
74.3
70.000
62.863
53.403
89,8
76,3
120.000
109.366
92.909
91,1
77.4
220.000
202.370
171.917
92,0
78.1
300.000
276.773
235.124
92.3
78,4
Сравнивая данные таблиц и принимая во внимание все вышесказанное, сформулируем следующие основные выводы:
1. Для застрахованного (женатого или холостого), выплачивающего пенсионные взносы с 18-ти лет и не имеющего перерывов в их уплате, пенсия, начисляемая по новой системе, выше не только среднего, но и максимального размера пенсий во всех четырех рассмотренных нами кассах старой системы. Это относится ко всем вкладчикам независимо от уровня их доходов. 2. Для застрахованного, выплачивающего пенсионные взносы с 25 лет, размер пенсии по новой системе выше, чем по старой только в случае, если он не женат. В противном случае пенсии по новой системе выше максимальных в ССС, практически равны пенсиям Пенсионной кассы банковских служащих, ниже максимальных в СКЧС и выше максимальных в НКГС для доходов, превышающих 40.000 песо. 3. Даже если застрахованный прерывал выплату взносов, то при средней продолжительности безработицы, равной 7% от трудового стажа сравнение, тем не менее, оказывается в его пользу. Если вкладчик начал платить взносы с 18 лет, это верно для всех случаев без исключений. Если он начал платить с 25 лет, размер его пенсии выше, чем в ССС и Пенсионной кассе банковских служащих, выше максимальных размеров пенсий в НКГС для случая неженатого вкладчика и в СКЧС для неженатых вкладчиков, доходы которых превышают 70.000 песо. Таким образом, для большинства пенсионеров (необходимо помнить, что только члены ССС составляли в 1980 г. 65% от общего их числа), реформа означала рост величины пенсий. И это несмотря на то, что взносы в старой системе значительно выше, чем в новой; что расчетные величины пенсий в прежней системе взяты в максимальном размере, который мог быть получен в соответствии с существовавшими тогда законами; и что их размеры приведены на момент получения пенсии. Показательным является расчет величины накоплений, которые теряли вкладчики старой системы в связи с тем, что платили более высокие взносы. Полученные результаты приведены в таблице 3.17 и соответствуют различным уровням налогооблагаемых доходов, а также разным возрастам начала выплаты пенсионных взносов. [Расчеты исходят из того, что вкладчик платит вплоть до исполнения ему 65 лет и что величина взносов в старой системе превышает соответствующую величину в новой системе на 8,5% от уровня доходов. Процент накопления капитала принимается равным 5%, как и в других главах книги.]
*Таблица 3.17. *Размеры накоплений, потерянных вкладчиками в результате более высоких взносов в старой системе (в песо)
Налогооблагаемые доходы
Возраст начала выплаты пенсионных взносов
18 лет
18 лет
25 лет
25 лет
Возраст начала получения пенсии
65 лет
60 лет
65 лет
60 лет
25.000
3.275.464
2.461.265
2.454.834
1.818.285
40.000
5.240.717
3.938.008
3.927.766
2.909.280
70.000
9.171.224
6.891.491
6.873.631
5.091.270
120.000
15.722.028
11.813.932
11.783.379
8.727.899
220.000
28.823.734
21.658.887
21.602.859
16.001.147
Данные, приведенные в таблице, показывают, что вкладчики в рамках старой системы несли убытки. Наиболее высокие потери имели место в случае наибольшего числа платежных периодов (с 18 до 65 лет). Их величина равняется 131 месячному доходу. Наименьшие убытки отмечаются при наименьшем числе платежных периодов (с 25 по 60 лет) и равняются 73 месячным доходам. Другими словами, в первом случае убытки могут приблизиться к доходам, полученным за 11 лет работы, а во втором -- за 6 лет.
Максимальные размеры пенсий, законодательно установленные при старой системе, создавали своего рода "потолок", ограничивавший доходы пенсионеров. Так, для ССС основной размер пенсии был равен 50% от базового месячного оклада плюс 1% за каждые пятьдесят недель трудового стажа сверх 500 первых недель, но не более 70% базового месячного оклада. Кроме того, в 1963 г. были установлены предельные величины пенсий и налогооблагаемых доходов, определяемых числом основных зарплат. Динамика верхних пределов представлена в таблице 3.18.