Частная система социального обеспечения — страница 22 из 30

Данные о расчетных размерах пенсий по старости в старой системе представлены в таблицах 3.9--3.12, в новой -- в таблицах 3.13--3.16.

*Таблица 3.9.* Максимальные размеры пенсий в ССС

Налогооблагаемые доходы (в песо)

Максимальный размер пенсии (в песо)

Максимальный размер пенсии в % к налогооблагаемому доходу

25.000

15.189

60,8

40.000

24.302

60,8

70.000

42.560

60,8

120.000

72.960

60,8

*Таблица 3.10. *Максимальные размеры пенсий в СКЧС

Налогооблагаемые доходы (в песо)

Максимальный размер пенсии (в песо)

Максимальный размер пенсии в % к налогооблагаемому доходу

25.000

21.698

86,8

40.000

34.717

86,8

70.000

69.755

86,8

120.000

104.151

86,8

220.000

190.944

86,8

*Таблица 3.11.* Максимальные размеры пенсий в НКГС

Налогооблагаемые доходы (в песо)

Максимальный размер пенсии (в песо)

Максимальный размер пенсии в % к налогооблагаемому доходу

25.000

19.497

78,0

40.000

31.195

78,0

70.000

54.591

78,0

120.000

93.585

78,0

220.000

171.573

78,0

*Таблица 3.12.* Максимальные размеры пенсий по старости в Пенсионной кассе банковских служащих

Налогооблагаемые доходы (в песо)

Выплата с 18 лет

Выплата с 25 лет

Максимальный размер пенсии (в песо)

Максимальная пенсия в % к налогооблагаемому доходу

Максимальный размер пенсии (в песо)

Максимальная пенсия в % к налогооблагаемому доходу

25.000

20.611

82,4

16.712

66,8

40.000

32.978

82,4

26.739

66,8

70.000

57.711

82,4

46.793

66,8

120.000

98.933

82,4

80.216

66,8

220.000

181.377

82,4

147.063

66,8

Следует учитывать, что при новой системе размеры пенсий зависят от конкретной ситуации, в которой находится каждый застрахованный, включая возраст, с которого он начинает платить взносы, семейное положение, а также перерывы в уплате взносов. [Другими факторами, влияющими на размер пенсии, являются величина вклада застрахованного, рентабельность пенсионного фонда, а также величина соответствующей скидки для расчета пенсии по модели "пожизненной ренты".]

*Таблица 3.13.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 1._ Вкладчик начинает платить взносы с 18 лет и не прерывает выплаты в течение всего периода)

Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)

Размер пенсий (в песо)

Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

25.000

29.816

25.330

119,3

101,3

40.000

49.831

42.332

124,6

105,8

70.000

89.860

76.338

128,4

109,1

120.000

156.576

133.014

130,5

110,8

220.000

290.007

246.367

131,8

112,0

300.000

396.752

337.098

132,3

112,3

*Таблица 3.14.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 2._ Вкладчик начинает платить взносы в 25 лет и не прерывает выплаты в течение всего периода)

Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)

Размер пенсий (в песо)

Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

25.000

22.593

19.194

90,4

76,8

40.000

37.594

31.937

94,0

79,8

70.000

67.595

57.423

96,6

82,0

120.000

117.598

99.902

98,0

83,3

220.000

217.602

184.857

98,9

84,0

300.000

297.605

252.821

99,2

84,3

*Таблица 3.15.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 3. _Вкладчик начинает платить взносы с 18 лет; средний период отсутствия работы в течение всего платежного периода 7%)

Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)

Размер пенсий (в песо)

Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

25.000

27.729

23.557

110.9

94.2

40.000

46.343

39.369

115,9

98,4

70.000

83.570

70.994

119.4

101,4

120.000

145.616

123.703

121,3

103,1

220.000

269.707

229.121

122,6

104,1

300.000

368.479

313.455

123.0

104.5

*Таблица 3.16.* Пенсии в новой пенсионной системе (_Вариант 4._ Вкладчик начинает платить взносы с 25 лет; средний период отсутствия работы в течение всего платежного периода 7%)

Доходы к моменту выхода на пенсию (в песо)

Размер пенсий (в песо)

Размер пенсий (в % к налогооблагаемому доходу)

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

Вкладчик без супруги

Вкладчик с супругой

25.000

21.011

17.850

84,0

71.4

40.000

34.962

29.701

87,4

74.3

70.000

62.863

53.403

89,8

76,3

120.000

109.366

92.909

91,1

77.4

220.000

202.370

171.917

92,0

78.1

300.000

276.773

235.124

92.3

78,4

Сравнивая данные таблиц и принимая во внимание все вышесказанное, сформулируем следующие основные выводы:

1. Для застрахованного (женатого или холостого), выплачивающего пенсионные взносы с 18-ти лет и не имеющего перерывов в их уплате, пенсия, начисляемая по новой системе, выше не только среднего, но и максимального размера пенсий во всех четырех рассмотренных нами кассах старой системы. Это относится ко всем вкладчикам независимо от уровня их доходов. 2. Для застрахованного, выплачивающего пенсионные взносы с 25 лет, размер пенсии по новой системе выше, чем по старой только в случае, если он не женат. В противном случае пенсии по новой системе выше максимальных в ССС, практически равны пенсиям Пенсионной кассы банковских служащих, ниже максимальных в СКЧС и выше максимальных в НКГС для доходов, превышающих 40.000 песо. 3. Даже если застрахованный прерывал выплату взносов, то при средней продолжительности безработицы, равной 7% от трудового стажа сравнение, тем не менее, оказывается в его пользу. Если вкладчик начал платить взносы с 18 лет, это верно для всех случаев без исключений. Если он начал платить с 25 лет, размер его пенсии выше, чем в ССС и Пенсионной кассе банковских служащих, выше максимальных размеров пенсий в НКГС для случая неженатого вкладчика и в СКЧС для неженатых вкладчиков, доходы которых превышают 70.000 песо. Таким образом, для большинства пенсионеров (необходимо помнить, что только члены ССС составляли в 1980 г. 65% от общего их числа), реформа означала рост величины пенсий. И это несмотря на то, что взносы в старой системе значительно выше, чем в новой; что расчетные величины пенсий в прежней системе взяты в максимальном размере, который мог быть получен в соответствии с существовавшими тогда законами; и что их размеры приведены на момент получения пенсии. Показательным является расчет величины накоплений, которые теряли вкладчики старой системы в связи с тем, что платили более высокие взносы. Полученные результаты приведены в таблице 3.17 и соответствуют различным уровням налогооблагаемых доходов, а также разным возрастам начала выплаты пенсионных взносов. [Расчеты исходят из того, что вкладчик платит вплоть до исполнения ему 65 лет и что величина взносов в старой системе превышает соответствующую величину в новой системе на 8,5% от уровня доходов. Процент накопления капитала принимается равным 5%, как и в других главах книги.]

*Таблица 3.17. *Размеры накоплений, потерянных вкладчиками в результате более высоких взносов в старой системе (в песо)

Налогооблагаемые доходы

Возраст начала выплаты пенсионных взносов

18 лет

18 лет

25 лет

25 лет

Возраст начала получения пенсии

65 лет

60 лет

65 лет

60 лет

25.000

3.275.464

2.461.265

2.454.834

1.818.285

40.000

5.240.717

3.938.008

3.927.766

2.909.280

70.000

9.171.224

6.891.491

6.873.631

5.091.270

120.000

15.722.028

11.813.932

11.783.379

8.727.899

220.000

28.823.734

21.658.887

21.602.859

16.001.147

Данные, приведенные в таблице, показывают, что вкладчики в рамках старой системы несли убытки. Наиболее высокие потери имели место в случае наибольшего числа платежных периодов (с 18 до 65 лет). Их величина равняется 131 месячному доходу. Наименьшие убытки отмечаются при наименьшем числе платежных периодов (с 25 по 60 лет) и равняются 73 месячным доходам. Другими словами, в первом случае убытки могут приблизиться к доходам, полученным за 11 лет работы, а во втором -- за 6 лет.

Максимальные размеры пенсий, законодательно установленные при старой системе, создавали своего рода "потолок", ограничивавший доходы пенсионеров. Так, для ССС основной размер пенсии был равен 50% от базового месячного оклада плюс 1% за каждые пятьдесят недель трудового стажа сверх 500 первых недель, но не более 70% базового месячного оклада. Кроме того, в 1963 г. были установлены предельные величины пенсий и налогооблагаемых доходов, определяемых числом основных зарплат. Динамика верхних пределов представлена в таблице 3.18.