32. Согласно официальным американским данным, в 1968 году программа подготовки чилийских военных в Панаме была расширена, и эта тенденция сохранялась в последующие годы. По количеству офицеров, получивших подготовку в США, Чили занимала в первой половине 60-х годов третье место после Бразилии и Перу. С 1960 по 1970 год в районе Панамского канала и на других американских базах и в военно-учебных центрах США, готовивших карателей "высшей квалификации", прошли подготовку генералы и более 4 тыс. офицеров чилийской армии среднего и младшего звена. Они были обучены технике организации государственных переворотов, методам массовых убийств. Инструкция № 1/57 для выпускников этих школ с предельной циничностью гласит: "Весь смысл государственного переворота состоит в том, что он представляет собой внезапный решительный удар в сердце правительства, удар кинжалом, который сразу же входит по рукоятку…"33.
Основной целью этих стажировок, учений, курсов военной подготовки была идеологическая обработка чилийского офицерства с целью его американизации, воспитания в духе антикоммунизма, что открывало возможность использования вооруженных сил Чили в интересах американского империализма. Анализ событий 60-х годов показывает, что правящие круги США стремились любой ценой сохранить свои позиции в Чили, с тем чтобы по-прежнему получать сверхприбыли от грабежа ее природных ресурсов, эксплуатации дешевой рабочей силы. Поэтому в 60-х годах, в условиях, когда создалась опасность прихода к власти блока левых сил, выступавших за достижение подлинной независимости страны, американские империалистические круги развили лихорадочную деятельность по проникновению во все сферы жизни чилийского общества: экономику, государственный аппарат, ведущие политические партии, вооруженные силы, систему средств массовой информации, научно-исследовательские центры, частные ассоциации предпринимателей, различные общественные организации, профсоюзные, крестьянские, женские, студенческие.
"Вмешательство администрации США во внутренние дела Чили в 1964 году было явным и циничным", — отмечал один из высокопоставленных сотрудников ЦРУ того времени. В эту страну отправлялось множество агентов под самыми различными прикрытиями. Была резко увеличена численность отделения ЦРУ и американской военной миссии в Сантьяго34. Именно в 60-х годах было положено начало широкомасштабной и планомерной подрывной деятельности США против демократических сил Чили. Действуя открыто и тайно, Вашингтон плел заговор против чилийского народа. Главная роль в его осуществлении отводилась ЦРУ.
Избирательная кампания по-американски. Курс на военный переворот
Администрация США и североамериканские корпорации, имевшие значительные капиталовложения в Чили, еще задолго до президентских выборов 1970 года были серьезно озабочены тем, каким образом помешать приходу к власти представителя левых сил. Борьба шла в основном между тремя кандидатами: бывшим президентом 74-летним X. Алессандри (Национальная партия), Р. Томичем (Христианско-демократическая партия), С. Альенде (блок Народного единства).
В своих выступлениях в ходе предвыборной кампании С. Альенде решительно отстаивал идею независимого развития Чили, испытавшей на себе колониальное иго. Обнародованная им политическая платформа предусматривала национализацию ведущих отраслей промышленности (в первую очередь медедобывающей), а также крупных компаний, принадлежащих иностранному капиталу, ускорение аграрной реформы, увеличение доходов трудящихся, налаживание экономических отношений с социалистическими странами.
В американской прессе запестрели предупреждения о "гибельных последствиях", которыми может обернуться для США и их деловых кругов приход к власти правительства Народного единства. Некоторые компании заручились гарантиями Корпорации по зарубежным частным капиталовложениям (правительственного учреждения США) на случай экспроприации их собственности, но предполагаемая компенсация, по их мнению, не могла возместить потерю ими предприятий в Чили. ИТТ особенно опасалась "эффекта домино" в других странах, если бы ее изгнали из Чили.
Руководители ряда корпораций вступали в контакт с должностными лицами США, чтобы выразить им свои опасения по поводу развития чилийских событий и убедить правительство в необходимости воспрепятствовать приходу к власти блока Народного единства. Представители этих корпораций в Сантьяго поддерживали постоянную связь с послом США в Чили Э. Корри как в предвыборный период, так и в период между всеобщими выборами и выборами президента Национальным конгрессом. Одновременно налаживалось сотрудничество транснациональных монополий с ЦРУ. На протяжении года с лишним вопрос о положении в Чили не сходил с повестки "комитета 40".
Детали тщательно маскировавшегося вмешательства ЦРУ в избирательную кампанию в Чили со временем стали достоянием гласности1. Высокопоставленные сотрудники ЦРУ в показаниях сенатской комиссии Чёрча в 1975 году неоднократно отмечали, что требование Белого дома помешать избранию Альенде было чрезвычайно настойчивым и сопровождалось сильным нажимом, сравнимым разве только с тем, который оказывался администрацией Дж. Кеннеди, настаивавшей на организации скрытых действий против Ф. Кастро2.
Согласно официальным американским источникам, на проведение тайных акций, связанных с вмешательством в избирательную кампанию, ЦРУ затратило от 800 тыс. до 1 млн. долл.3 Примерно половина этой суммы предназначалась на осуществление особо крупных тайных операций.
Дебаты в высших сферах администрации США относительно президентских выборов в Чили начались вскоре после мартовских выборов в конгресс 1969 года, на которых общее количество голосов, поданных за Христианско-демократическую партию, снизилось до 31 % против 43 % в 1965 году.
Уже в апреле 1969 года на заседании "комитета 40", где обсуждались вопросы, связанные с предстоящими президентскими выборами в Чили, директор ЦРУ Р. Хелмс, исходя из опыта 1964 года, указывал, что вмешательство в выборы даст нужные результаты, если будет начато заблаговременно.
В декабре 1969 года посольство США и отделение ЦРУ в Сантьяго представили в Вашингтон план совместных действий, направленных против блока Народного единства и его кандидата в президенты. Американская администрация медлила с его утверждением, поскольку в то время у госдепартамента, очевидно, еще не сложилось окончательного мнения о характере и масштабах предполагаемого вмешательства США в предстоящие выборы в Чили. В Вашингтоне считали наиболее перспективным из проамерикански настроенных кандидатов Алессандри, его активно поддерживали американские корпорации.
В марте 1970 года "комитет 40" пришел к выводу, что на предстоящих президентских выборах Соединенные Штаты не должны поддерживать какого-либо определенного кандидата. Рекомендовалось сконцентрировать свои усилия на организации подрывных акций в отношении основного противника — блока Народного единства и его кандидата С. Альенде. Комитет одобрил предложенный посольством США и отделением ЦРУ в Сантьяго план развертывания политической кампании против избрания представителя Социалистической партии Чили президентом и, ассигновав на эти цели для начала 135 тыс. долл., поручил им осуществить подрывные акции пропагандистского и иного характера4.
Содержание первого этапа подрывной кампании составлял комплекс крупномасштабных мер, которые должны были помешать избранию Альенде в ходе всеобщих выборов. На втором этапе предусматривались действия на случай его победы на этих выборах в период до утверждения его кандидатуры конгрессом. Корри был сторонником откровенного подкупа членов Национального конгресса и полагал, что только таким путем можно обеспечить сдвиг в нужном направлении при голосовании 24 октября 1970 г. в Национальном конгрессе и гарантировать утверждение президентом приемлемого для США кандидата.
Основываясь на оценках ЦРУ и разведки госдепартамента, "комитет 40" считал, что относительное большинство на выборах (минимум 40 % голосов) удастся получить Алессандри. Поэтому было признано целесообразным повременить с предложениями Корри, касавшимися второго этапа, до окончания выборов, намеченных на 4 сентября.
Примерно за месяц до всеобщих выборов "комитет 40" вплотную занялся проблемой организации пропагандистской кампании против Альенде, стремясь выжать из нее максимум эффекта. Одобренный им план преследовал две основные цели: во-первых, противодействовать образованию прочного блока левых сил, который мог бы добиться успеха на президентских выборах; во-вторых, укрепить позиции немарксистских политических организаций и отдельных деятелей, с тем чтобы создать мощную альтернативную коалицию блоку Народного единства.
Достижению этих целей были подчинены несколько программ тайных акций, разработанных в недрах ЦРУ и госдепартамента США. Установка делалась прежде всего на организацию широкой антикоммунистической пропагандистской кампании, в которой использовались средства массовой информации как внутри Чили, так и за ее пределами. С этой целью в Чили в 1970 году были использованы организационные и пропагандистские механизмы, созданные и отлаженные ЦРУ в период прошлых президентских выборов. Так же как во время мартовских выборов в конгресс в 1969 году, ЦРУ обеспечило выпуск сотен тысяч печатных изданий — от плакатов и листовок до детских книжек с картинками, показывающих, "во что превратится жизнь, если на выборах победит Альенде". Финансировались группы журналистов, готовивших по заказу ЦРУ газетные статьи соответствующего политического содержания, обзоры и сообщения для радио. Сотрудниками ЦРУ была налажена система публикаций антикоммунистических материалов и передача их по радио.
Пропагандистские материалы, доставлявшиеся в Чили по каналам ЦРУ, а также методы их использования были весьма разнообразны. Так, примерно 2 тыс. журналистов, ученых, политических деятелей и другим влиятельным лицам в стране направлялись еженедельные обзоры новостей, в которых давалась искаженная картина событий; выпускались брошюры антиальендовского содержания; по почте рассылались прямые обращения, на стенах домов расклеивались афиши и т. д. Инициаторы этой кампании стремились запугать население, внушив ему, что победа левых сил привела бы к разгулу насилия и репрессий. Ежедневно на стенах рисовались сотни плакатов, основной темой которых было изображение "вооруженных коммунистических отрядов". Кроме прочего обывателей пытались убедить в том, то победа Альенде положит конец религиозным и семейным традициям в Чили.