Активно функционировала программа ЦРУ по финансированию его агентов в прессе. Один из них, готовивший транслировавшиеся по всей стране передачи с участием политических радиокомментаторов, сотрудничал с ЦРУ с 1965 года (свою деятельность он продолжал и в годы президентства Альенде). Другие агенты, связанные с "Меркурио", одной из наиболее влиятельных газет на латиноамериканском континенте, помогали продвигать на ее страницы статьи, составленные в соответствии с рекомендациями ЦРУ. Подготовленные ими материалы, рисовавшие в черном свете последствия возможной победы левых, передавались по национальной системе радиовещания.
Финансирование "Меркурио" осуществлялось и американским правительством, и ИТТ. (Оно, как будет показано дальше, продолжалось и после того, как Альенде стал президентом.) В сентябре 1970 года в Вашингтон наведался издатель этой газеты А. Эдвардс, который был принят представителями американской администрации Г. Киссинджером и Дж. Митчеллом.
Действиям ЦРУ оказывали значительную поддержку финансируемые им правые группы женского движения и группы "гражданского действия". Предпринимались также усилия, направленные на то, чтобы вызвать раскол Радикальной партии Чили, сократив тем самым количество голосов, которые она могла дать кандидату блока Народного единства. Широко использовались приемы "черной пропаганды", в частности, для того, чтобы попытаться обострить разногласия между Социалистической и Коммунистической партиями Чили.
Уже в середине 1970 года, то есть за несколько месяцев до президентских выборов, обозначился преступный альянс ЦРУ и транснациональных монополий, имевших финансовые интересы в Чили. Прежде всего это касалось ИТТ. В течение июля ответственные сотрудники ЦРУ несколько раз встречались с ее официальными представителями. Корпорация и ее президент Г. Дженин были преисполнены решимости любым способом помешать приходу к власти представителя блока Народного единства и протащить в президенты своего ставленника. При этом Дженин, главная движущая сила корпорации, действовал в Вашингтоне на самом высоком уровне. Его посредником был Дж. Маккоун, директор ЦРУ в президентство Дж. Кеннеди и Л. Джонсона, ставший в 1970 году членом директората ИТТ (его жена обладала крупным пакетом акций компании "Анаконда"). В мае, июне и июле 1970 года Маккоун неоднократно обсуждал положение в Чили с тогдашним директором ЦРУ Р. Хелмсом.
Подкомиссия по многонациональным корпорациям сенатской комиссии по иностранным делам впоследствии в заключительном докладе пришла к выводу, что именно Маккоун побудил Хелмса устроить встречу Дженина с Броу, руководителем отдела стран Западного полушария директората планирования ЦРУ. Во время этой встречи, как заявил потом Броу членам подкомиссии, Дженин предложил внести "существенный вклад" в избирательную кампанию Алессандри и просил ЦРУ помочь в передаче денег. Подкомиссия, однако, так и не узнала об одном очень важном обстоятельстве: инициатором встречи Дженина с Броу был не Маккоун, а резидент ЦРУ в Чили Г. Хекшер[4]. Сведения о роли Хекшера в конце концов стали известны сенатской комиссии по разведке, но цензура, по понятным соображениям, изъяла их из заключительного доклада комиссии. Тот факт, что сенатская подкомиссия по многонациональным корпорациям не узнала о роли Хекшера и его тесных связях с ИТТ, говорит о том, на какие ухищрения были готовы идти такие высокопоставленные должностные лица, как Хелмс и Броу, ради того, чтобы выгородить Дженина и его корпорацию, а также представителей высшей администрации США — Никсона и Киссинджера5.
Руководство ЦРУ отклонило предложение директората ИТТ о передаче по разведывательным каналам денежных средств Алессандри по той причине, что в случае огласки этот факт мог привлечь внимание мировой общественности и стать поводом для международного скандала. Представителям ИТТ был дан "профессиональный" совет, каким способом это можно сделать через "третьи" организации. В ходе предвыборной кампании, используя каналы, предложенные ЦРУ, ИТТ передала 350 тыс. долл. лично Алессандри для Национальной партии. Такая же сумма поступила от других североамериканских компаний6. Но это было только началом.
Продуманная в деталях кампания подрывных акций США в период, предшествовавший президентским выборам в Чили в 1970 году, не возымела, однако, успеха. На выборах 4 сентября одержал победу С. Альенде. Вопреки предсказаниям ЦРУ большинство чилийцев отдали свои голоса социалисту. Но ввиду того, что он собрал лишь относительное, а не абсолютное большинство голосов, согласно чилийской конституции, через несколько недель (в октябре) объединенная сессия Национального конгресса должна была выбрать президента из двух кандидатов, набравших большее число голосов.
Вашингтон был взбешен результатами выборов. Рано утром 5 сентября Хелмс и руководящая элита ЦРУ поспешили в оперативный центр управления, чтобы узнать подробности. Сотрудник, несший в тот день дежурство в штаб-квартире, вспоминает бурные реплики Хелмса и его коллег: "ЦРУ просто опозорилось с Чили. Мы поставили на карту свою репутацию, обещав не допустить победы Альенде. Поражение Алессандри нанесло ущерб престижу ЦРУ (в Белом доме. — Авт.)"7.
В крайнем раздражении был и посол Корри. В телеграмме в Вашингтон он сообщал: "Мы понесли тяжелое поражение, и оно будет иметь как внутриполитические, так и международные последствия". Эта фраза, писал позднее в своих мемуарах Г. Киссинджер, оказалась в числе тех, которые президент подчеркнул при чтении донесения посла. "Никсон был просто вне себя"8, — вспоминает Киссинджер.
Реальная возможность прихода к власти блока Народного единства чрезвычайно встревожила транснациональные монополии США и тесно связанную с ними местную финансовую олигархию, а также помещичью аристократию. Имеются убедительные свидетельства, что враждебность Никсона к Альенде была в первую очередь вызвана его озабоченностью будущим американских корпораций, лишавшихся выгодных сфер приложения капитала.
В этих условиях внутренняя и внешняя реакция сплотились, чтобы предотвратить окончательную победу представителя левых сил. Было задумано осуществить в Чили "самый жестокий и наиболее результативный эксперимент, какой когда-либо предпринимал империализм в Латинской Америке"9.
Администрация Никсона сконцентрировала свои усилия на том, чтобы не допустить утверждения Альенде в должности президента 24 октября. Сразу же после выборов ЦРУ составило и распространило среди ведущих американских ведомств меморандум, в котором анализировались последствия победы Альенде с точки зрения "национальных интересов" США. В этом меморандуме, датированном 7 сентября 1970 года, в частности, говорилось: "Что касается угрозы интересам США, то мы пришли к заключению: 1. У Соединенных Штатов Америки нет жизненно важных национальных интересов в Чили. Тем не менее были бы ощутимы экономические потери. 2. Мировое равновесие военных сил не было бы существенно нарушено из-за появления правительства Альенде. 3. Победа Альенде, однако, означала бы значительные политические и психологические потери: а) сплоченность полушария оказалась бы под угрозой в результате вызова, брошенного ОАГ появлением правительства Альенде, и обусловленной этим реакции в других странах… б) победа Альенде представляла бы собой определенное психологическое поражение Соединенных Штатов Америки и решительный психологический успех марксистской идеологии"10.
8 и 14 сентября состоялись заседания "комитета 40", посвященные обсуждению вопроса об изменении политического курса США в отношении Чили в связи с избранием Альенде на пост президента и возможных ответных акциях американской администрации в период до утверждения его в этой должности. Членов комитета просили, в частности, рассмотреть все "за" и "против", все проблемы и возможные последствия немедленного военного переворота в Чили, который должен был быть совершен при содействии США.
Как стало известно из обнародованных впоследствии сенатской комиссией протоколов заседания "комитета 40" от 8 сентября, все присутствующие понимали, что следует решительно пересмотреть план второго этапа программы, разработанной ЦРУ и посольством США в Сантьяго. Директор ЦРУ указал, однако, что действия против Альенде в Национальном конгрессе вряд ли дадут эффект, и после того, как он вступит на пост президента, оппозиция в Чили быстро распадется и исчезнет. Хелмс заявил также, что вооруженное выступление против Альенде имеет мало шансов на успех, если не будет предпринято немедленно. Его поддержали министр юстиции и председатель "комитета 40".
Через несколько дней после заседания "комитета 40" Корри в составленном посольством США документе констатировал, что "чилийские военные не будут… препятствовать приходу Альенде к власти, если не возникнет социальный хаос в национальном масштабе и не будет широко применено насилие, что маловероятно". Аналогичного мнения придерживалось и ЦРУ, считавшее, что на данном этапе "военная акция невозможна, военные не могут и не хотят брать власть в свои руки. Мы (т. е. ЦРУ. — Авт.) не способны ни убедить их, ни инспирировать путч".
Раздражение президента Никсона возросло еще больше после 14 сентября, когда, основываясь на результатах обсуждения "трезвых оценок", представленных госдепартаментом и ЦРУ, "комитет 40" доложил Белому дому, что вряд ли возможно предотвратить утверждение Альенде в качестве президента Национальным конгрессом Чили. Упорно твердя, что он не потерпит "еще одной Кубы" в Южной Америке, Никсон решительно требовал организации в течение месяца военного переворота, чтобы не допустить Альенде к власти11.
Учитывая это категорическое требование, "комитет 40" определил программу дальнейших действий в отношении Чили. В ее основу был положен выработанный ЦРУ перечень политических и иных мер, с помощью которых планировалось провалить кандидатуру Альенде при утверждении его в должности президента в конгрессе. Особое значение придавалось так называемому "гамбиту Руби Гольдберга", означавшему жертвование кандидатурой Алессандри как возможным будущим президентом ради недопущения к власти Альенде.