Доклад о старении населения и профессиональном развитии пожилых людей в Китае — страница 6 из 25

Более 80 % населения, мигрирующего между провинциями, направляется в города и поселки

В города мигрируют 58,0239 млн чел. (67,57 %), в поселки – 13,5656 млн чел.(15,80 %), в волости – 14,2869 млн чел. (4 %).

Доля мигрирующих в города и поселки людей во всех административных единицах провинциального уровня составляет более 60 %

Самые низкие показатели миграции между провинциями по-прежнему в Тибете – 165,4 тыс. чел., самые высокие – в Гуандун, 21,4978 млн чел. Большинство людей направляются в города. Среди 31 административной единицы провинциального уровня самая низкая доля миграции в городах у Шаньси (67,06 %), самая высокая – у Тяньцзиня (92,91 %). Показатели ниже 70 % здесь выявляются только в Шаньси, 70–80 % – в двенадцати административных единицах, 80–90 % – в пятнадцати, более 90 % – в трех (рис. 3.5).


Рис. 3.5. Распределение межпровинциального мигрирующего населения в административных единицах провинциального уровня Китая в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Население, мигрирующее между провинциями, относительно молодое. Наиболее высокие показатели возраста – среди людей, переезжающих в города

Основной поток людей направлен в города, на деревни приходится менее 20 %. Это не зависит от того, как перемещается население – внутри провинций или между ними. Чтобы оценить, как влияет миграция на старение, необходимо знать численность и возрастную структуру мигрантов.

Доля людей в возрасте 60 лет и старше в мигрирующем населении составляет 6,06 %. В случае миграции внутри провинций этот показатель достигает 7,84 %, между провинциями – 2,43 %. Наиболее молодое – население, мигрирующее между провинциями. Самая большая доля пожилых людей переехала в города (2,48 %), в волостях и поселках этот показатель меньше (2,35 и 2,33 % соответственно) (табл. 3.2.).


Табл. 3.2. Число и доля людей 60 лет и старше в мигрирующем населения в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Доли населения, мигрирующего между провинциями, сильно различаются в населенных пунктах разных административных единиц провинциального уровня

Доля мигрирующего населения варьируется между городами различных провинций. В девятнадцати административных единицах провинциального уровня она ниже 10 %, в пяти – 10–20 %, в четырех – 20–30 %, в трех – выше 30 %. В последнем случае это Пекин (37,72 %), Шанхай (36,06 %) и Гуандун (33,66 %). В поселках статистика такова: в 25 административных единицах провинциального уровня 10 % мигрирующего населения, в двух – 10–20 %, еще в двух – 20–30 %, в двух – выше 30 %. В последнем случае это Пекин (36,49 %) и Шанхай (50,99 %). Показатели волостей в 28 административных единицах – 10 %. Исключения – Чжэцзян (14,62 %), Пекин (25,49 %) и Шанхай (45,85 %) (рис. 3.6).


Рис. 3.6. Доли людей, мигрирующих между провинциями, в постоянно проживающем населении городов, поселков и волостей в разных административных единицах провинциального уровня Китая в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Межпровинциальные потоки мигрирующего населения в основном формируются в деревнях

По данным шестой переписи населения за 2010 год люди, мигрирующие между провинциями, происходят в основном из деревень (более 80 %). Между разными административными единицами выявляются заметные различия. В некоторых случаях больше людей переезжают из городов. Например, в Пекине, Тяньцзине и Шанхае межпровинциальные потоки мигрирующего населения из деревень – менее 30 %, в Синьцзяне, Тибете, Ляонин и Цинхай – менее 50 %. В остальных 24 административных единицах этот показатель более 50 %. Максимальные значения в Гуйчжоу – 92,56 %.

Сравнительно мало деревенских жителей переезжают в Пекин, Тяньцзинь и Шанхай. Причина этого заключается в том, что профессиональное трудоустройство возможно только при условии наличия регистрации по месту жительства в данных административных единицах. В указанных трех городах центрального подчинения уровень урбанизации достаточно высок, а в деревнях проживает сравнительно мало людей. Также это связано с тем, что Пекин, Тяньцзин и Шанхай, являясь большими территориальными единицами, включают в себя и многочисленные сельские уезды, вследствие чего все сельские жители, проживающие на территории данной единицы, могут найти себе работу поблизости, не покидая дом, но имеют регистрацию по месту жительства.

Доля деревенских жителей в межпровинциальных потоках мигрирующего населения Синьцзяна и Тибета составляет лишь около 40 %, а в Ляонин и Цзилинь – менее 40 %. Это явление еще предстоит изучить.

Влияние миграции на различия в старении населения в городах и деревнях

Механизм влияния миграции на различия в старении населения в городах и деревнях

Разница в старении населения между городами и деревнями связана с тремя факторами. Первый – направление миграции: куда переезжает большинство населения – в города или деревни? Второй – возрастная структура мигрантов. По имеющимся данным, между провинциями перемещаются достаточно молодые люди – по сравнению с оседло живущим населением. Люди, которые переезжают внутри провинции, сближаются по возрасту с постоянным населением. Третий фактор – количество мигрантов. Если их достаточно много, то это повлияет на возрастную структуру населения в административных единицах. В Китае население в сельской местности стареет, так как люди из деревень уезжают. При этом в привлекающих мигрантов районах население, напротив, молодеет.

Направлений миграции населения четыре: «деревня – город», «город – город», «деревня – деревня» и «город – деревня». Движение происходит на каждом из них, но самая значительная доля все же у направления «деревня – город».

На фоне растущей урбанизации значительное количество населения переезжает из деревень в города. При этом мигранты достаточно молоды, что влияет на процесс старения в разных типах населенных пунктов. В городах старение населения в краткосрочной перспективе замедляется. Со временем, если эти люди осядут и состарятся, в городах доля пожилого населения увеличится. Отток мигрантов из сельской местности приводит в краткосрочной перспективе к стремительному старению. Если уехавшие так и останутся в городах, то уровень старения в деревнях будет ниже, чем в городах. Однако если поток мигрантов останется непрерывным и со временем люди вернутся в сельскую местность, уровень старения в городах будет ниже, чем в деревнях.

В различных административных единицах провинциального уровня возникают различные обстоятельства, связанные с миграцией. В тех провинциях, где входящий поток мигрантов велик, уровень старения населения в городах значительно снижается. В сельской местности старение населения выше, поскольку люди в основном покидают деревни. Есть случаи, когда при небольшом уровне миграции внутри провинции фиксируются значительные исходящие потоки мигрантов. При этом внутри административной единицы люди переезжают в основном в города. В результате показатели старения в городах ниже, чем в сельской местности.

Степень влияния миграции на старение населения в городах и деревнях административных единиц провинциального уровня в Китае

В переписях населения указывается возраст только людей, которые переехали в разные населенные пункты. Данных по оттоку населения не хватает. Это мешает полностью оценить воздействие миграции на старение населения в городах, поселках и волостях различных провинций. В связи с этим можно анализировать только показатели, которые дает приток мигрантов. Данные, представленные в табл. 3.3, позволяют сделать следующие выводы.

Во-первых, если исключить из расчетов мигрирующее население, в большинстве административных единиц провинциального уровня изменений нет. Иная ситуация складывается только в двух случаях. В большинстве провинций старение населения выше в волостях, чем в городах и поселках. Иногда показатели могут варьироваться. Если же не учитывать мигрантов, то в Тяньцзине и Юньнане уровень старения в городах выше, чем в волостях – на 0,38 и 1,98 процентного пункта. Если же не исключать мигрантов, соотношение обратное: в волостях уровень старения выше, чем в городах (1,20 и 0,36 процентного пункта). Это доказывает, что миграция населения в отдельных административных единицах провинциального уровня изменяет показатели старения населения в городах и сельской местности. Однако в большинстве административных единиц провинциального уровня высокая доля мигрантов не влияет на возрастной состав постоянного населения.

Во-вторых, если исключить мигрирующее население, в восточных районах старение населения значительно изменяется. В тридцати административных единицах провинциального уровня изменения наиболее значительны в городах, затем следуют поселки и волости. Разница между городами и сельской местностью объясняется притоком мигрантов. Если не учитывать в расчетах мигрирующее население, показатели старения в различных административных единицах увеличатся. В Пекине, Тяньцзине, Шанхае, Чжэцзян, Фуцзянь и Гуандун рост старения городского населения будет значительным – в среднем более 2 процентных пунктов. Самые высокие показатели в Шанхае – 6,94 процентного пункта. В Цзянсу, Тибете, Цинхай и Синьцзяне старение составит 1–2 процентного пункта, в остальных двадцати административных единицах провинциального уровня – менее одного процентного пункта. Сравнительно высокие темпы старения населения – в восточных районах, что связано со значительным числом мигрирующего населения молодого возраста.

Если говорить об изменении старения населения в поселках, заметные сдвиги отмечаются в Пекине, Тяньцзине, Шанхае и Чжэцзян – в среднем на 2 процентных пункта и выше. В Шанхае этот показатель самый высокий – 10,41 процентного пункта, в Гуандун – один – два процентного пункта. Среди оставшихся 25 административных единиц провинциального уровня масштабы изменений составляют менее одного процентного пункта. Тенденция к старению в поселках связана с входящим потоком мигрантов и особенно с долей мигрирующего населения среди постоянного. Только достаточно высокий последний показатель мигрирующего населения может в определенной мере повлиять на уровень старения в поселках.

Что касается старения населения в волостях, данные по Чжэцзян, Пекину и Шанхаю превосходят показатели в других административных единицах: 3,07, 4,23 и 13,45 процентного пункта соответственно. В Тяньцзине и Цзянсу эти показатели составляют один – два процентного пункта, в оставшихся 25 административных единицах провинциального уровня – менее одного процентного пункта. Довольно значительное старение в волостях Чжэцзян, Пекина и Шанхая также связано с потоками мигрирующего населения. Хотя большинство мигрантов могут проживать в городах и поселках, некоторые селятся и в деревнях. Если исключить из расчетов мигрирующее население, показатели старения в сельской местности этих административных единиц сильно снижаются.

Приведенные расчеты показывают, что приток мигрантов так или иначе влияет на старение населения городов и деревень в отдельных административных единицах провинциального уровня. Изменения связаны с численностью мигрантов. Различия между населенными пунктами заключаются в степени влияния.

В-третьих, после исключения из расчетов мигрирующего населения сокращаются различия в старении населения городов, поселков и волостей в большинстве административных единиц провинциального уровня кроме некоторых отдельных случаев. Среди примеров первого феномена наиболее очевидными выступают Тяньцзинь и Гуандун. До корректировки разница между показателями городов и волостей здесь составляет соответственно 1,20 и 5,49 процентного пункта; после корректировки эти показатели меняются соответственно на –1,98 и 3,16 процентного пункта. Сам факт присутствия мигрирующего населения сокращает уровни старения в указанных административных единицах провинциального уровня на 3,18 и 2,33 процентного пункта. В Тяньцзине наличие межпровинциального мигрирующего населения приводит к тому, что уровни старения становятся ниже в городах, чем в волостях, отсутствие же миграционных потоков привело бы к обратной тенденции. В остальных административных единицах провинциального уровня аналогичные расчеты сокращают уровни старения населения городов и волостей в целом на менее двух процентных пунктов, в 22 случаях – на менее одного процентного пункта, в пяти случаях – на один – два процентных пункта.

Разница между старением городского и волостного населения в Шанхае до исключения мигрирующего населения составляет 2,27 процентного пункта, после же – 8,78 процентного пункта. Эти цифры свидетельствуют, что старение населения в Шанхае нарастает. Если исключить мигрантов, показатели старения городского и волостного населения в Шанхае вырастают соответственно с 15,26 и 17,53 % до 22,20 и 30,98 %. Иными словами, мигрирующее население оказывает большое влияние на уровень старения населения в волостях. Этот феномен связан с процентом межпровинциального мигрирующего населения от постоянно проживающего. Доля межпровинциального мигрирующего населения в постоянно проживающем городском населении составляет 36,06 %, в волостном – 45,85 %.

Если сравнить старение населения поселков и волостей, исключив мигрирующее население, в большинстве административных единиц показатели сокращаются, но в некоторых – увеличиваются. Только в случае Тяньцзиня происходит сокращение более чем на один процентный пункт, в остальных административных единицах – менее чем на один процентный пункт. Старение поселкового и волостного населения Тяньцзиня до исключения из расчетов мигрирующего населения составляет соответственно 9,95 и 14,32 %, после же – 12,21 и 15,33 %. Наблюдается прирост на 2,26 и 1,01 процентного пункта. Причина в том, что доля межпровинциальных потоков в постоянно проживающем населении поселков составляет 22,52 %, а волостей – 7,97 %. Именно поэтому бóльшие изменения фиксируются в поселках.

Кроме того, в Шаньси, Цзянсу и Шанхае увеличивается разница между в показателях старения между поселками и волостями. В Шаньси показатели старения поселкового и волостного населения до исключения мигрантов составляют соответственно 9,33 и 13,20 %, после же – 9,46 и 13,38 %. В обоих случаях увеличение незначительное, однако в волостях оно чуть больше. Аналогичная ситуация складывается в Цзянсу. В Шанхае старение населения поселков и волостей до исключения мигрирующего населения составляет соответственно 11,84 и 17,53 %, после – 22,25 и 30,98 %, то есть в волостях рост больше.

Изменения в старении населения в городах и деревнях за счет миграции населения в большей мере связаны с тем, какова доля мигрантов среди постоянно проживающего населения, а также с тем, как распределяется население между городами и деревня в конкретной административной единице ми. Если доля мигрантов высока, то миграционные потоки будут воздействовать в определенной мере. Только значительная разница в распределении межпровинциального мигрирующего населения между городами и деревнями может приводить к резким изменениям показателей старения.


Табл. 3.3. Уровни старения населения в 30 административных единицах провинциального уровня за 2010 год (%)

Краткие итоги и предложения