уровня «малого благосостояния» («сяокан»). В августе 1982 г. Дэн Сяопин сформулировал задачу следующего этапа: после создания общества «сяокан», а именно: за 30—50 лет, то есть к середине 21‑го века достичь уровня развитых стран. В 1987 г. он изложил своё видение «трёх шагов» процесса модернизации Китая: «Первоначально поставленная нами цель — к 80‑м годам сделать первый шаг и добиться удвоения ВВП», «Второй шаг — вторичное удвоение мы относим на конец века, тогда ВВП достигнет 1000 долларов на душу населения, это и будет означать наше вступление в общество „сяокан“, нищий Китай станет обществом „малого благосостояния“», «ещё более важен следующий, третий, шаг, следующее удвоение к 30‑м или 50‑м годам 21‑го века, тогда на душу населения будет приходиться 4000 долларов».[6] Положение о превращении Китая в результате постепенного осуществления модернизации в высокоцивилизованное, высокодемократичное социалистическое государство вошло в текст принятой в декабре 1982 г. Конституции КНР.
Установки Дэн Сяопина были узаконены 13‑ым съездом КПК (1987 г.), который сделал особый акцент на роль науки и техники в модернизации страны и возвел в ранг государственного плана «трёхэтапное осуществление модернизации»: к концу 80‑х годов — удвоение производства и построение общество «вэньбао», к концу ⅩⅩ века — второе удвоение и построение общества «сяокан» с доведением душевого производства валового внутреннего продукта до 800 долл., к середине ⅩⅩⅠ века — завершение «социалистической модернизации».
1992—2000 гг.— функционирование дуалистической системы с ориентацией на вытеснение элементов старой системы как «пережитков» и создание условий для устойчивого воспроизводства новой системы. На 15 съезде КПК была намечена программа развития на 21 век: первые 10 лет — удвоение ВВП по сравнению с 2000 г., полное осуществление показателей общества «сяокан», создание целостной рыночной системы, следующий десятилетний этап — до 100‑летнего юбилея КПК, завершение в основном модернизации к 100‑летию образования КНР (2049 г.).
Общая задача модернизации Китая — построение экономически развитого, демократического государства с социалистической общественной системой и высоким материальным и культурным уровнем населения получила конкретизацию в следующих целевых установках: 1) завершение процесса индустриализации, 2) создание целостной рыночной системы, 3) высокая степень включенности в мировое хозяйство, 4) повышение жизненного уровня населения и рационализация структуры потребления, 5) сокращение различий в уровне развития различных регионов, 6) создание и совершенствование демократической политической системы, 7) развитие науки, культуры и образования, 8) значительное улучшение экологической обстановки.
В настоящее время, судя по работам китайских экономистов, дальнейшая разработка концепции «модернизации с китайской спецификой» идёт в плане выбора между двумя моделями «продвинутой модернизации» — инвестиционно-ориентированной, учитывающей ситуацию незавершённой индустриализации, и потребительски-ориентированной, характерной для стран с достаточно высоким уровнем насыщения первичных потребностей и повышенными потребительскими стандартами, а в культурологическом аспекте — между «хуаси» (адаптацией западного к китайским условиям) и «сихуа» (более или менее очевидной вестеризацией Китая).
Ⅱ
Осуществление модернизации связывается, как правило, с достижениями определённых параметров, которые подразделяются на следующие блоки:
● Экономический аспект (высокий уровень экономического развития, измеряемый душевыми показателями валового общественного продукта и основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции; завершение процесса индустриализации, структурные изменения в пользу вторичной и третичной сфер производства; высокая степень урбанизации; переход с экстенсивного на интенсивный путь развития; превращение науки в главную производительную силу; подключение к процессам глобализации).
● Институциональный аспект (развитость товарно-денежных отношений и их легитимизация, создание системы многоукладности, важная роль косвенного государственного регулирования).
● Социальный аспект (рациональная занятость при низкой доле населения, занятого в сельском хозяйстве, высокая мобильность населения, отсутствие резкой имущественной поляризации, высокое развитие образования, здравоохранения и в целом системы социального обеспечения).
● Гуманитарный аспект (высокий жизненный уровень и развитая система потребностей, современная структура потребления с относительно невысоким уровнем расходов на питание, пониженный демографический рост, высокое качество рабочей силы).
● Политический аспект (демократизация общества, соблюдение прав человека, высокая социальная активность).
Попробуем вкратце оценить современное состояние Китая по некоторым основным «модернизационным блокам».
1. Демографическая ситуация и демографические показатели модернизации
За последние два с лишним десятилетия коренным образом изменился режим воспроизводства населения в Китае. По показателю естественного прироста населения его уже нельзя отнести к категории слаборазвитых стран: ежегодный естественный прирост населения снизился до менее 1 %; а средняя ожидаемая продолжительность жизни приближается к 70 годам. Такая ситуация является следствием, с одной стороны, жёсткой демографической политики, с другой стороны, улучшения материального положения людей и их медицинского обслуживания. Иначе говоря, «демографическая модернизация» Китая — процесс, заранее спланированный и осуществлённый средствами «социальной инженерии», причём дальнейшие резервы в этой области на ближайшее время исчерпаны.
Решение очень многих экономических проблем в условиях снижения демографического давления значительно облегчается, однако у этой медали есть и оборотная сторона. Недовольство граждан таким беспардонным вмешательством государства в личную жизнь каждого гражданина пока нивелируется идеологической пропагандой, но неизбежно будет нарастать. Заставляют задуматься и такие негативные последствия демографической политики, как относительное сокращение трудоспособного населения, на которое ложится всё более тяжёлое бремя содержания пенсионеров. Ломается также и весь традиционный уклад китайской семьи, в которой уважение к старикам сменяется идолопоклонством перед единственным внуком (внучкой).
Вместе с тем многое в демографической ситуации демонстрирует незавершённость процесса модернизации в этой области. Китай продолжает существовать в условиях избытка рабочей силы и сохраняет во многом облик аграрной страны. По степени урбанизации (31 %) он значительно отстаёт от среднего общемирового уровня (47,5 %). Однако следует иметь в виду, что количественные показатели степени урбанизации Китая являются достаточно условными и вследствие этого степень урбанизации статистически занижена. Периодически критерии понятия «город» пересматривались, что влияло на показатели общей численности городского населения. Так, введение в 1984 г. новых правил ГСУ немедленно сказалось на количественных оценках степени урбанизации в Китае, которая подскочила в 1989 г. до 52,3 %. С 1993 г. в Китае вступили в силу новые критерии городского статуса, и степень урбанизации снова понизилась. Приходится признать, что обычные мировые стандарты «города» по количеству жителей и характеру их занятости к Китаю мало подходят. Таких поселений с несколькими тысячами жителей, многие из которых заняты вне сферы сельского хозяйства, в Китае великое множество, однако образ жизни в них нельзя считать «городским» в подлинном смысле этого слова. При определённой экономической политике и значительном улучшении городского хозяйства степень урбанизации Китая может резко возрасти.
Директор Института социологии АОН Китая Ли Пэйлин, ссылаясь на тот факт, что большое количество сельских жителей работает в городах, а многие посёлки фактически превратились в города, считает, что урбанизация в Китае находится на уровне 45 %, что соответствует положению в странах с аналогичным душевым производством ВВП (в 1997 г. душевое производство ВВП в Китае было близко к 860 долл., при котором по мировым стандартам урбанизация должна быть 44 %).[7]
Учитывая наличие минимум 150 млн. человек избыточной рабочей силы в деревне (при общей численности сельского населения 900 млн. человек) и неэффективность прежних методов насильственного сдерживания миграции из деревни в город в рыночных условиях, к середине следующего века в города должны переселиться ориентировочно 500 млн. человек, по 10 млн. ежегодно, но до сих пор этот прирост был в среднем 6,5 млн. Эта массовая миграция осложнит проблему трудоустройства в городах. Сейчас безработица в городах, по официальным данным, оценивается в 3—5 % плюс 30 млн. скрытой незанятой рабочей силы. По альтернативным оценкам, постоянной работы лишены примерно 15 % общего числа трудоспособного городского населения. Главным «поглотителем» избыточного сельского населения станут мелкие города на базе уже существующих крупных поселений, в которых получит развитие сфера услуг. Примером такой успешной «малой урбанизации» может служить устье реки Чжуцзян.
2. Степень экономического развития
Что касается сводного показателя уровня экономического развития и степени модернизации, какими являются общее и душевое производство ВВП, то его подсчёт сопряжён с определёнными методологическими сложностями. По данным китайской статистики, за годы реформы ВВП страны вырос в текущих ценах более чем в 20 раз (с 362,4 млрд. юаней в 1978 г. до 8600 млрд. в 2000 г.), а в сопоставимых ценах — почти в 7 раз. Фактически намеченное удвоение ВВП на 1980—2000 гг. было выполнено на 5 лет ранее, уже в 1995 г., а к 2001 г. намеченный показатель был превышен более чем на 50 %. Показатель душевого ВВП вырос с 379 юаней в 1978 г. до 7078 юаней в 2000 г. (или в сопоставимых ценах в 5,6 раза).