«В настоящее время в Соединенных Штатах имеются два правительства — одно видимое и другое невидимое. Первое — это правительство, о котором граждане читают в своих газетах и дети изучают по своим учебникам. Второе — невидимое правительство занимается сбором разведывательной информации, шпионажем, которое планирует и осуществляет секретные операции на всем земном шаре.
Центральное разведывательное управление является сердцем невидимого правительства. Но в это правительство входят также еще девять органов (Национальный совет безопасности, разведывательное управление министерства обороны, Национальное агентство безопасности, разведка армии США, разведка ВМС США, разведка ВВС США, бюро разведки и исследований госдепартамента, Комиссия по атомной энергии и Федеральное бюро расследований) и многие отдельные лица и организации, которые внешне кажутся нормальными составными частями обычного правительственного аппарата. Оно охватывает даже деловые фирмы и институты, на вид как будто частные. Это теневое правительство формирует жизнь 190 млн. американцев. Важные решения, касающиеся мира и войны, принимаются невидимо для общественности. Информированные граждане имеют основание подозревать, что часто внешняя политика Соединенных Штатов публично действует в одном направлении, а тайно, через невидимое правительство, — в противоположном.
Разведывательная сеть выросла в широкий, скрытый от глаз аппарат, в котором работает около 200 тысяч человек и который расходует несколько миллионов долларов в год…
Американский народ фактически ничего не знает о невидимом правительстве. Личный состав работников этого правительства засекречен. Его деятельность сверхсекретна. Его бюджет скрыт в других ассигнованиях. Предполагается, что небольшая группа конгрессменов информируется невидимым правительством, но фактически они мало что знают о его деятельности. В других странах американские послы якобы держат под своим контролем деятельность агентов невидимого правительства. Но агенты имеют свои собственные линии связи и свои коды. По мнению одной сенатской комиссии, власть послов является лишь «вежливой фикцией»…
Все считают, что невидимое правительство находится под прямым контролем Национального совета безопасности. Но фактически многие важные решения невидимого правительства никогда не обсуждаются на заседаниях Национального совета безопасности. Ими занимается небольшой директорат из людей, известных как «специальная группа»; о том, кто входит в эту группу, никто не знает за пределами очень узкого круга лиц в невидимом правительстве.
По закону вице-президент является членом Национального совета безопасности, но он не участвует в решениях специальной группы. Линдон Джонсон по-настоящему не был связан с невидимым правительством до тех пор, пока не дал присягу в качестве 36-го президента Соединенных Штатов. 23 ноября 1963 года, в течение первого часа его первого дня пребывания на посту президента, уполномоченный Белого дома по вопросам безопасности Банди, который был личным связным президента Кеннеди со специальной группой, повел Джонсона в информационную, секретный командный пост, расположенный глубоко в подвале Белого дома. Там, окруженный сверхсекретными картами, электронной аппаратурой и оборудованием связи, глава невидимого правительства Джон Алекс Маккоун, директор Центрального разведывательного управления и член специальной группы, проинформировал его о положении.
Маккоун сменил Аллена Даллеса на посту директора ЦРУ в ноябре 1961 года…
Железобетонная штаб-квартира ЦРУ — это невидимая архитектурная диадема, поставленная в буколическом великолепии этой малоизвестной местности и скромно скрытая густой стеной деревьев.
Человек, едущий в штаб-квартиру ЦРУ, поворачивает у таблички «Б.О.Д.» [2] в Лангли и вскоре оказывается перед сетчатой оградой высотой 10 футов, которая окружает весь участок. На ограде надписи, но ни одна не говорит, что здесь находится ЦРУ. На одной слова — «Владение правительства США, только для официальных дел». На другой — «Фотографировать запрещено». На третьей — «Посторонним вход воспрещен». За воротами — помещение охраны…
На крыше смонтированы специальные радиоантенны, сооружение которых стоило 50 тысяч долларов. Они — важная часть системы связи ЦРУ со всем миром. В глубине огромного здания находится центральный контрольный пост, связанный проводами с системами подачи тревоги, проложенными по всему зданию. В трех печах, на которые было израсходовано 105 тысяч долларов, сжигаются ненужные секретные бумаги.
Миновав дверь, посетитель может дойти до мраморной доски на левой стене с надписью: «И ты узнаешь истину, и истина сделает тебя свободным, Иоанн, VIII–XXXII», и только здесь его остановит охранник. Далее его проведут в приемную, где производится регистрация. Затем сопровождающий дойдет с ним до нужного помещения, дождется, когда посетитель кончит свои дела, и проводит его до входной двери. Там, в просторном холле, в пол вделана гигантская печать с надписью «Центральное разведывательное управление» и головой орла в центре. Проходя по коридорам, посетитель может отметить, что большая часть дверей закрыта и не имеет надписей, это создает ложное впечатление, будто в здании фактически никого нет.
Подобно линкору, цитадель ЦРУ разделена на отсеки. Работник одного отдела может не знать, что делается на расстоянии нескольких футов по другую сторону стены.
Среди специальных сооружений — научная лаборатория, на строительство и оборудование которой было затрачено 200 тысяч долларов. Здесь ЦРУ совершенствует некоторые из своих миниатюризированных образцов оружия, разрабатывает невидимые чернила, специальные взрывчатые вещества и другие приспособления. Одним из действительно удивительных инструментов в Лангли является электронный мозг, который хранит и выдает горы информации, поступающей в штаб-квартиру. Библиотека ЦРУ разделена на четыре части: обычная библиотека книг и документов, специальная библиотека биографических и промышленных разведывательных данных, документальный центр и электронный мозг. Этот мозг называется «Уолнат» и был разработан специально для ЦРУ компанией «Интернэйшнл бизнес мэшинз». Нужный документ проектируется перед зрителем с помощью фотоленточного робота «Интеллофакс». «Уолнат» и «Интеллофакс» в отличие от людей действуют без ошибок. Помимо огромного количества секретных данных, поступающих в Лангли, управление каждый месяц получает 200 тысяч газет, книг и другого открытого материала. Информация хранится на 40 млн. перфорированных карточек.
ЦРУ имеет также специальную библиотеку художественной литературы на шпионскую тематику. Здесь тысячи старых и современных сочинений о различных тайнах и шпионаже. Таким писателям, как Ян Флеминг, Элен Макиннес и Эрик Амблер, вероятно, будет приятно знать, что ЦРУ изучает новейшие уловки их героев.
Работники ЦРУ ведут уединенную жизнь…
Многие молодые сотрудники ЦРУ вербуются в колледжах. Во всех крупных университетах обычно имеется человек, который тайно ищет для ЦРУ таланты. Завербованные в колледжах зачисляются в качестве курсантов ЦРУ.
Из каждых 1000 человек, намечаемых для работы в ЦРУ, 200 отбираются для проверки благонадежности. Примерно 22 из 200 человек отсеиваются из-за того, что «слишком много выпивают, слишком много говорят, имеют родственников за железным занавесом и в результате могут оказаться под иностранным влиянием…».
Не все прошедшие эти барьеры работают в штаб-квартире ЦРУ или на секретных заданиях за границей. Хотя мало кто из американцев знает об этом. ЦРУ имеет отделения в 20 городах страны. Закон 1947 года о национальной безопасности, учредивший ЦРУ, гласит, что «Управление не должно иметь полицейских и судебных функций и не должно касаться вопросов внутренней безопасности». Поскольку оно создано только для разведки за границей, можно спросить, почему ЦРУ имеет отделения в США. Работники ЦРУ отвечают, что отделения нужны для сбора сведений о других странах внутри США, главным образом от возвращающихся из заграничных поездок.
За границей ЦРУ действует главным образом под прикрытием посольств и торговых представительств. В некоторых районах мира оно имеет небольшие деловые концерны, которые в действительности служат для маскировки ЦРУ. Ничто не заботит ЦРУ в такой степени, как прикрытие, ибо прикрытие — это плащ, необходимый для рыцаря «плаща и кинжала», профессионального разведчика. В посольствах Соединенных Штатов по всему свету имеется секретный этаж или отдел, где размещается миссия ЦРУ. Каждую миссию возглавляет начальник, в распоряжении которого несколько разведчиков. Эти разведчики сами вербуют для себя местных «агентов» для сбора разведывательной информации».
Кроме Центрального разведывательного управления, являющегося невидимым правительством Америки, разведывательную работу ведут и другие государственные учреждения — ФБР, госдепартамент, министерство финансов, Пентагон, войска армии, флота, военно-воздушных сил, иммиграционная служба, Информационное агентство.
Комплектование разведывательных органов США, как и других империалистических разведок, осуществляется за счет представителей наиболее реакционных слоев американского общества. Руководящий состав разведывательных органов обычно принадлежит к правящей верхушке государства или высшим военным кругам, тесно связанным с ведущими монополиями страны. Например, бывший руководитель ЦРУ Аллен Даллес ревностно служил монополистическому капиталу, был злейшим врагом свободы, демократии и коммунизма, сторонником фашизма. В период второй мировой войны он стремился осуществить сговор Англии и Америки с гитлеровцами против Советского Союза.
Но если Даллес был связан с крупнейшими монополиями, то его преемник Джон А. Маккоун является одним из самых богатейших бизнесменов. Ему принадлежит ряд крупнейших предприятий сталелитейной и авиационной промышленности, а также пароходных компаний. «Мистер миллиард» — так называют Маккоуна американцы. Это, как и Даллес, ярый враг Советского Союза. По свидетельству одной из американских газет, он «одержим ненавистью к коммунизму».