Прежде всего необходимо выделить два принципиально важных блока. Первый – это взаимодействие с государством с целью поддержки выхода на внешние рынки, второй – взаимодействие с помощью GR-ресурса со странами-партнерами с целью освоения внешних рынков.
Государство заинтересовано в продвижении собственных производителей за рубежом не меньше, чем сам бизнес: экспорт обеспечивает приток в страну валютной выручки. На решение в том числе этой задачи работает множество институтов: посольства, торгпредства, госбанки, различные институты поддержки (к примеру, Россотрудничество создает за рубежом Русские дома). Деятельность всех этих институтов направлена на поддержку граждан России в регионе присутствия. Если научиться правильно взаимодействовать с ними, можно не только быть «в повестке», но и получить системную поддержку и признание на международном уровне.
Сегодня, когда российские компании, работающие на внешних рынках, сталкиваются с различными санкционными ограничениями, правильное позиционирование и выстраивание коммуникации с госорганами становятся еще более актуальными. Причины очевидны: за последние два года международная повестка существенно изменилась; те инструменты, которые были эффективны ранее, сегодня либо не работают, либо требуют корректив; появляются новые инструменты и каналы продвижения, новые партнеры.
В международном сотрудничестве возникло четкое разграничение между дружественными и недружественными странами. В России оно зафиксировано Распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 г. № 430-р «Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц». В нем можно ознакомиться с конкретным списком стран, являющихся на сегодняшний день недружественными по отношению к России. К дружественным условно сегодня можно отнести следующие регионы: Юго-Восточная Азия, Ближний Восток и Африка. Именно поэтому в нашей стране стали говорить о развороте на Восток.
Продвижение на новых направлениях требует от российских компаний-экспортеров новых компетенций. Почему новых? Потому что раньше считалось, что сначала лучше начать работу на западных рынках – более развитых, с налаженными связями, большими финансовыми потоками, активами, высоким уровнем доходности и покупательской способности.
Ситуация изменилась, и сегодня работать с дружественными странами действительно проще. Более того, российские компании получают в них бо́льшую поддержку как со стороны принимающей страны, так и со стороны нашего государства. Россия заинтересована в продвижении своих экспортеров на дружественных рынках. И многие институты, понимая, что новые рынки сложно осваивать, оказывают меры поддержки. Так, расширяется сотрудничество со странами Африки, Ближнего Востока. Большую поддержку для выхода на эти рынки оказывают страны СНГ.
Существенно проще быть встроенным в механизмы господдержки на начальном этапе. То есть изучить внимательно позицию страны, рассмотреть приоритеты, цели, задачи и сделать так, чтобы ваши интересы, интересы вашей компании шли в ногу с интересами государства. И тогда можно смело включаться в межправкомиссию, если у вас средний бизнес, а если вопрос достаточно крупный – присоединяться к двусторонним встречам, делегациям на уровне министров (иногда глав правительств).
Механизмы господдержки также помогают в вопросе локализации бизнеса в другой стране. Нужно понимать, что зачастую собственных сил для защиты интересов бизнеса за рубежом недостаточно. К тому же, если бизнес поддерживается государством, зарубежные партнеры более лояльны. Поэтому в своих международных планах развития вам следует обратить на это внимание и сверять свои цели со стратегическими национальными целями России.
Посмотрите вокруг себя. Найдите в своем регионе организацию, которая системно взаимодействует с бизнесом. Таких бизнес-объединений, имеющих свои региональные отделения, в стране немало: «Деловая Россия», РСПП, «Опора России», ТПП и другие. Каждая из таких организаций продвигает интересы своих членов в органах законодательной и исполнительной власти, в том числе на уровне субъектов Российской Федерации. Найдите организацию, с которой вам будет по пути, людей, готовых работать и близких по духу, – и реальная польза для бизнеса обеспечена. Важно не бояться открыто говорить о своих интересах. Не забывайте, что государство – это совокупность людей и их взаимоотношений. Если интересы вашего бизнеса и интересы государства совпадут, вы обязательно получите и поддержку, и результат.
Включение продукции в реестр минпромторга РФКлюч к технологической независимости россии
Российское производство сегодня – приоритет на отечественном рынке. Это касается любой продукции, от карандашей до нефтяных платформ. Подтверждение российского происхождения товаров способствует укреплению позиций компании среди конкурентов, повышает доверие потребителей, а также открывает возможности для заключения выгодных госконтрактов и получения мер государственной поддержки бизнеса.
Для обеспечения безопасности передачи данных по критически важным каналам связи Правительство РФ по инициативе Министерства промышленности и торговли РФ (МПТ РФ) в 2011 г., приказом Минпромторга РФ № 1032, Минэкономразвития РФ № 397 от 17.08.2011, запустило процедуру подтверждения российского происхождения телекоммуникационного оборудования для критической инфраструктуры РФ. В результате была отработана практика отнесения изделий к продукции российского происхождения. Инициатива была признана успешной.
В 2014 г. коалиция западных стран ввела первый пакет ограничительных санкций против Российской Федерации. В ответ на санкции Российская Федерация приступила к активному импортозамещению критически важных продукций и технологий, регламентированному в Постановлении Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» (Постановление) и сопутствующих документах (см. приложение № 1).
Факт импортозамещения продукции теперь подтверждался заключением о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемым МПТ РФ.
Оператором Постановления (контроля факта выполнения требований Правительства) была назначена ТПП РФ и ее региональные представительства.
Российскость – это статус российского производителя, представляет собой включение в Реестр российской промышленной продукции производимых изделий. Для программного обеспечения «российскость» подтверждает включение в Реестр российского программного обеспечения, а для программно-аппаратных комплексов – в Реестр программно-аппаратных комплексов.
Изначально процедура подтверждения российскости, описанная в Постановлении, была бюрократической, крайне сложной для исполнения и открывала возможность экспертам и GR-специалистам на местах влиять на исход решения и скорость прохождения экспертизы.
Но планы Правительства по импортозамещению нацелены на углубление импортозамещения технологических цепочек и охватывают все отрасли страны; соответственно, громоздкая бюрократическая процедура подтверждения российскости продукции не способствовала темпам импортозамещения и тормозила развитие экономики.
Новое правительство России, пришедшее в 2020 г., взяло курс на цифровизацию экономики. Пришла цифровизация и в процесс подтверждения российскости продукции. В течение нескольких лет МПТ РФ, ТПП РФ и Фонд развития промышленности развернули процесс электронной подачи заявки для подтверждения российскости продукции на базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП).
Подводя промежуточный итог цифровизации процесса подтверждения российскости продукции, можно с уверенностью отметить, что этот образец стабильного и успешного сотрудничества нескольких ведомств привел к усилению экономики и повышению технологической безопасности страны.
Внедрение цифровых технологий позволило сделать бюрократизированный процесс подтверждения прозрачным и управляемым, сократить до минимума человеческий фактор, снизило критическую зависимость от «решал» на местах и конкретных исполнителей, превратив их в операторов бюрократического процесса.
Курс Правительства РФ на цифровизацию процесса подтверждения российскости продукции принес следующие результаты:
1. Прозрачность процедуры. Теперь всем участникам процесса понятно, на каком этапе находится заявка, кто ответственный, есть ли простой по срокам рассмотрения заявки и если есть, то по какой причине.
2. Управляемость процесса. Операторы процесса (МПТ РФ и ТПП РФ) на всех уровнях получили инструмент управления качеством и скоростью оказания услуг.
3. Систематизация контроля требований. Систематизация и стандартизация методологии подтверждения российскости позволили выровнять подготовку специалистов, осуществляющих экспертизу.
4. «Уберизация» экспертизы. Цифровизация дала возможность подключать удаленных экспертов ТПП и таким образом балансировать нагрузку в системе, сокращать простои.
5. Ушла зависимость от человеческого фактора на местах в силу того, что эксперты больше не принимают принципиальные решения, а остаются лишь операторами процесса.
6. Ушло лоббирование. Прозрачность на каждом этапе, стандартизация и цифровизация убрали из системы нерыночную, несправедливую конкуренцию.
7. Цифровизация технологических цепочек. Государство получило возможность оцифровать технологические цепочки до уровня технологических операций. Только в химической отрасли было выявлено и оцифровано 40 технологических макроцепочек.