История государства и права России. Авторский курс — страница 8 из 56

поместья, которые, в отличие от вотчин, наследственной собственностью не являлись.

С формированием придворных чинов складывается система местничества, основанная на построении своеобразной лестницы знатности родов. На верхних ступенях ее стояли Рюриковичи и Гедиминовичи, затем потомки удельных князей, старых московских бояр и т. д. При назначении на должности следовало руководствоваться родовым старшинством. Записи о назначениях делались в Разрядных книгах.

Церковь по-прежнему оставалась крупным землевладельцем. Монастырское землевладение расширялось за счет княжеских и боярских пожалований и завещаний. Духовенство было привилегированной категорией населения, не несло тягла.

В Московском государстве городское население называлось посадскими людьми. Черты городского самоуправления к этому времени были утрачены, исключение составляли только традиционно имевшие мощные вечевые традиции центры Новгород и Псков. Из среды посадских выделялись группы людей, получивших ряд преимуществ и привилегий. Крупные купцы, ведущие торговлю с иноземцами, назывались гостями, сурожанами – купцы, ведущие торговлю с Византией и итальянскими городами-государствами, а затем и Турцией через крымский город Сурож (современный Судак); суконниками именовались торговцы сукном.

Крестьянское население делилось на несколько разрядов: чернотяглых, живших на княжеских землях, монастырских и живших в вотчинных и поместных землях. В источниках упоминаются разные категории крестьянства: старожильцы, новоприходцы (новопорядчики), серебряники, бобыли. Старожильцами называли крестьян, длительное время проживавших на определенном месте, они несли тягло (совокупность государственных налогов) и повинности в пользу землевладельца. Новоприходцы – крестьяне, относительно недавно (менее 5 лет) жившие на частной земле. Впоследствии они становились старожильцами и обязывались тяглом и повинностями наравне с прочими. Серебряники – крестьяне, бравшие в долг серебро, которое бывало ростовым (взимались проценты) и здельным (возмещалось работой – здельем). Бобыли – особая группа нетяглых крестьян, не имевших земельного надела. Их положение определялось договором (бобыльской подрядной) с землевладельцем, монастырем или крестьянской общиной.


https://nnov.hse.ru/ba/law/igpr/sudebnik1497


До конца XV в. поземельные отношения землевладельцев и крестьян регулировались обычаем. Крестьяне имели право перехода от одного землевладельца к другому, при этом нужно помнить, что крестьянский переход в принципе возможен только в определенный период года (по окончании сельскохозяйственных работ, здесь можно вспомнить срок перехода изорника по Псковской судной грамоте – день Филиппьева заговенья). Принято считать, что Судебник 1497 г.[10] установил единый срок перехода крестьян в неделю до и неделю после осеннего Юрьева дня (26 ноября), хотя этот документ скорее фиксировал обычай. Норма «о христианском отказе» обязывала переходящего крестьянина уплатить пожилое – сбор, взимаемый со двора в размере рубля в степной местности и полтины – в лесной за четыре прожитых года, размер пожилого снижался пропорционально прожитому числу лет (С97–57). Строго говоря, в данной норме Судебника зафиксированы только срок прекращения договора крестьянина и землевладельца (явно существовавший и ранее, определяемый обычаем и сроками севооборота) и уплата пожилого.

Рассматриваемый период характеризуется сокращением холопства. Основной причиной этого является низкая рентабельность холопского труда. Холопы все чаще переводились на положение страдников (посаженных на землю). В текстах XV–XVI вв. содержатся упоминания больших, полных и докладных холопов. Большие холопы – это княжеские и боярские слуги, занятые в управлении хозяйством. Источники не позволяют установить разницу в правовом положении полных и докладных холопов. Исходя из норм Судебника Ивана III, можно судить о сокращении источников холопства: городской ключ уже не приводил к похолоплению (С97–66). Источниками холопства по-прежнему оставались происхождение и брак с несвободным (С97–66). В холопы, как и ранее, могли быть проданы преступники (С97–10) и несостоятельные должники (С97–55). Холопы передавались по наследству, давались в приданое. Побег холопа из татарского плена был основанием для его освобождения (С97–56). Очевидна тенденция расширения правосубъектности холопов, они уже не были исключительно объектами права: Судебник разрешает холопам выступать в качестве истцов и ответчиков в суде (С97–17), регламентирует их освобождение.

3.3. Государственный строй

Московский Великий князь обладал законодательной, административной, судебной и военной властью в силу своего положения. Иван III воспринял новый титул Государь Всея Руси, в русской политической риторике начинается использование титула самодержец. Московский двор усвоил пышный церемониал, заимствованный из Византии (Иван III был женат на Софье Палеолог, племяннице последнего византийского императора). В начале XVI в. было создано «Сказание о князьях Владимирских», излагающее версию о происхождении великих князей от родственника римского императора Августа[11]. Эта легенда использовалась в политических целях, была включена в Государев Родословец и Степенную книгу.

Боярская дума выросла из совета при князе и оформилась как орган государственного управления к XV в. Членами Думы становились княжата и родовитые бояре по выбору князя. Численность этого органа была невелика и составляла около 20 человек. Традиционно законодательные акты открывались формулой: «Уложил Великий князь с детьми своими и с бояры» (Судебник 1497 г. имеет такую преамбулу). Таким образом, подчеркивался коллективный порядок решения дел, «по совету». Заметим, что отдельной от князя компетенции Дума не имела и занималась вопросами управления, внешней политики и суда вместе с ним.

Административная система Русского государства не отличалась единообразием и стройностью, сохраняя ряд архаических черт, характерных для Древнерусского государства, например, сохранялась должность тысяцкого. Дворцово-вотчинная система управления постепенно трансформируется: появляются дворцовые пути (путь – выгода, доход). Путь – это дворцовое ведомство, в ведении которого находилось снабжение государева двора. Возглавляли пути путные бояре, управлявшие хозяйственными комплексами, которые включали в себя леса, выпасы, рыбные ловли и т. д. В ведении путных бояр было население (огородники, бортники, сокольники и т. д.) государевых сел, где им принадлежало право управления и суда.

Самые ранние пути в Русском государстве: Конюший (управление великокняжескими конюшнями), Ловчий (ведомство псовой охоты), Сокольничий (ведомство птичьей охоты), Стольничий (организация рыбной ловли и снабжение двора рыбой), Чашничий (ведомство дворцового пчеловодства и государевых питий). В это время идет формирование целого штата особых придворных слуг, среди которых самым важным считался постельничий, в его ведении было производство холстов и полотен для государева обихода, пошив платья и белья. Постельничий входил в число приближенных к особе государя, часто был хранителем печати и ведал канцелярией. Придворные чины постепенно трансформировались в государственные должности.

Централизация Московского государства повлекла за собой существенные изменения в дворцово-вотчинной системе. В конце XV в. начинает формироваться приказная система. Принято считать, что она окончательно сложилась во второй половине XVI в., но постоянно подвергалась изменениям, даже установить численность приказов в тот или иной период времени представляется затруднительным. Приказы – органы центрального отраслевого управления. Они возникали без определенной системы, по мере «приказывания», то есть поручения тех или иных функций конкретному лицу. Часть приказов имела связь с дворцовыми путями и сохраняла прежние названия – конюший, сокольничий и т. п. Самыми ранними из приказов были: Казенный (ведал личным имуществом Великого князя, его казной и архивом), Конюшенный (управление конюшнями государя), Посольский (внешняя политика, международные связи), Разрядный (учет и верстание служилых людей), Ямской (почтовая служба).

Управление на местах сохраняло черты, характерные для предшествующего периода. Постепенность «собирания» русских земель и многообразие присоединяющихся к Москве территорий стали причиной неоднородности административного деления государства. Уезд – город с управляемым округом был самой распространенной административной единицей, обычно уезд делился на волости, а они – на станы, но бывало и наоборот.

В рассматриваемый период сохранялась система кормлений, возникшая еще в Киевской Руси. Наместники (в городах) и волостели (в волостях) не получали жалованья из казны, а содержались за счет населения, получая от него корм, а также собирая разного рода пошлины. Въезжий корм – первичный сбор с населения – устанавливался в грамотах наместнического управления. Размеры кормов регулировались центральной властью, с тем чтобы избежать злоупотреблений и коррупции. Таким образом, кормление – это способ содержания чиновников за счет управляемого населения. Кормленщики, как правило, исполняли обязанности в течение года или двух (конфликты населения с кормленщиками случались часто, а длительность такого рода службы усугубляла бы их), но имели место и наследственные кормления. Кормления бывали «с судом боярским» (С97–38), то есть с правом окончательного судебного решения, и без такового (С97–43) (докладной список – протокол судебного заседания должен был представляться в вышестоящую инстанцию для утверждения решения). Судебник 1497 г. предписывает «