История отечественного государства и права — страница 1 из 108

Борис Николаевич Земцов
История отечественного государства и права

Учебно-методический комплекс


Международный консорциум «Электронный университет»

Московский государственный университет экономики, статистики и информатики

Евразийский открытый институт


Б.Н. Земцов


ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА


Учебно-методический комплекс


Москва, 2009


УДК 34 (091) ББК 67.0 З 555


Земцов Б.Н. З 555 ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: Учебно-методический комплекс. – М.: 2009. – 336 с.


ISBN 978-5-374-00201-0


Учебное пособие написано в соответствии с программой курса «История государства и права России» и с учетом последних достижений юридической и исторической наук. В нем показана эволюция государства и права с момента их возникновения и до начала XXI в.

Пособие предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.


УДК 34 (091) ББК 67.0


ISBN 978-5-374-00201-0 © Земцов Б.Н., 2008


Содержание


Введение

Часть I. ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В IX-XII вв

Глава 1. Образование государственного аппарата.

§ 1. Методология…

§ 2. Территория…

§ 3. Формирование государственного аппарата

§ 4. Крещение Руси…

Глава 2. Общественный строй…

§ 1. Образование древнерусского народа…

§ 2. Социальная структура…

Глава 3. Право…

§ 1. Догосударственные социальные регуляторы

§ 2. Возникновение древнерусского права…

Тесты…

Часть II. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО УДЕЛЬНОЙ РУСИ

(XII в. – первая половина XV в.)…

Глава 1. Юго-западная Русь…

Глава 2. Северо-западная Русь…

Глава 3. Северо-восточная Русь…

§ 1. Образование княжеств Северо-восточной Руси

§ 2. Историческое влияние татаро-монгол…

§ 3. Возвышение Москвы…

Тесты…

Часть III. ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО, ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО

ГОСУДАРСТВА (вторая половина XV в. – первая половина XVI в.)

§ 1. Исторические условия…

§ 2. Государственный строй…

§ 3. Социальные процессы…

§ 4. Право…

Тесты…

Часть IV. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVI в.

– ПЕРВОЙ ТРЕТИ XVIII в…

Глава 1. Государство и право периода сословно-представительной монархи

(вторая половина XVI в. – первая половина XVII в.)…

§ 1. Исторические условия…

§ 2. Социальная система…

§ 3. Государственный механизм…

§ 4. Право…

Глава 2. Государство и право во второй половине XVII – первой трети XVIII в.

§ 1. Исторические условия второй половины XVII в.

§ 2. Государственный строй…

§ 3. Социальные процессы…

§ 4. Право…

Тесты…

Часть V. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В 1730-1861 гг.…

Глава 1. Государство и право с 1730 до конца XVIII в.

§ 1. Исторические условия…

§ 2. Государственный строй…

§ 3. Социальные процессы…

§ 4. Право…

Глава 2. Государство и право в первой половине XIX в.

§ 1. Исторические условия…

§ 2. Государственный срой…

§ 3. Социальные процессы…

§ 4. Право…

Тесты…

Часть VI. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В 1861-1916 гг…

Глава 1. Государство и право в 1861-1904 гг.…

§ 1. Социальные процессы…

§ 2. Государственный строй…

§ 3. Развитие экономики…

§ 4. Формирование основ гражданского общества…

§ 5. Право…

Глава 2. Государство и право в 1905-1916 гг…

§ 1. Революция 1905-1907 гг.…

§ 2. Право…

§ 3. Правовая культура масс…

Тесты…

Часть VII. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО (1917-1991 гг.)

Глава 1. Революция 1917 г…

§ 1. Падение самодержавия…

§ 2. Развал государства…

§ 3. Попытка восстановления государственной власти…

§ 4. Октябрьский этап революции 1917 г.…

Тесты…

Глава 2. Россия в годы гражданской войны (октябрь 1917 г. – 1920 г.).

§ 1. Создание системы самоуправления народа…

§ 2. Гражданская война…

§ 3. Большевистский политический режим…

§ 4. Становление основ большевистского права…

Тесты…

Глава 3. Государство и право в 20-е гг.…

§ 1. Характеристика периода…

§ 2. Большевистское государство…

§ 3. Образование СССР…

§ 4. Право…

Тесты…

Глава 4. Государство и право в 30-е гг…

§ 1. Характеристика периода…

§ 2. Государственный механизм…

§ 3. Право…

Тесты…

Глава 5. Государство и право в годы Великой Отечественной войны.

§ 1. Внешняя политика в предвоенные годы…

§ 2. Государственный механизм…

§ 3. Право…

Глава 6. Государство и общество в послевоенные годы…

§ 1. Государственный механизм…

§ 2. Эффективность сталинизма…

Тесты…

Глава 7. Государство и право в 1953-1964 гг…

§ 1. Борьба за власть в Президиуме ЦК КПСС…

§ 2. Государственный механизм…

§ 3. Право…

§ 4. Советский народ…

Тесты…

Глава 8. Государство и право в 1965-1982 гг…

§ 1. Изменения в государственном механизме…

§ 2. Экономические и внешнеполитические итоги периода…

§ 3. Советский народ…

§ 4. Право…

Глава 9. СССР в 1982-1991 гг.…

Тесты…

Часть VIII. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ…

§ 1. Геополитические изменения…

§ 2. Государственная система…

§ 3. Общество…

§ 4. Право…

Источники и литература…


Введение


«История государства и права России» является базовой дисциплиной, которая, наряду с другими историко-юридическими учебными курсами1, представляет собой необходимый и неотъемлемый элемент подготовки специалиста с высшим юридическим образованием. Одной из составляющих цели изучения этой дисциплины является формирование научного представления об эволюции отечественного государства и права, наряду с необходимостью развития юридического мышления для усвоения прикладных юридических дисциплин и будущей практической деятельности.

Поскольку научная значимость курса «История государства и права России» состоит в теоретическом осмыслении эволюции этих социальных институтов, он является фундаментальной дисциплиной. В то же время, показывая исторические истоки современного состояния государства и права, данный курс дает также возможность наметить механизм их совершенствования, обретая прикладное значение.

В московской Руси юридические функции выполняли дьяки и подьячие. Специальным образованием они не обладали и попадали в приказы лишь в силу сословной принадлежности и грамотности. Со временем они приобретали практические навыки, чего вполне хватало для продвижения по службе. В 1721 г. была организована школа подьячих. В 1725 г. при Академии наук учреждается кафедра «Права натуры и публичного купно с политикою и этикою». Лет через десять элементы правового образования начали вводиться в гимназиях и кадетских корпусах. В 1755 г. в Московском университете создается уже целый юридический факультет, где с 1783 г. стал читаться курс «Русское гражданское право и судопроизводство».

Возникновение «Истории государства и права России» как науки следует отнести к 1811-1816 гг., когда появилось «Руководство к познанию российского законодательства. Четыре переплета» З. Горюшкина. В 1817-19 гг. увидело свет «Систематическое собрание российских законов с присовокуплением правил и примеров из лучших законоучителей, расположенное трудами С. Хапылева». С тех пор сменилась не одна научная школа, каждая из которых оставляла после себя десятки монографий и статей, учебников и учебных пособий.

Данное пособие написано на основе программы Министерства образования и науки РФ по специальности «Юриспруденция». Но программа фиксирует лишь явления и объекты изучения в хронологическом порядке, тогда как их содержание и оценка у представителей разных научных школ различны.

В Советском Союзе могла существовать только марксистская школа. Она представляла собой синтез взглядов К. Маркса и Ф. Энгельса с государственной практикой КПСС. После утраты Коммунистической партией в 1991 г. монополии на политическую власть, из учебной литературы исчезла былая политизация и методологическая однобокость. В результате исторический процесс предстал в более сложном виде, что само по себе стало важным шагом вперед2. Однако советская наука слишком долго находилась под прессом недемократической власти, поэтому по-прежнему выходят в свет учебники, сохраняющие упрощенные подходы прежних десятилетий. Это особенно обидно, поскольку в других отраслях юридических знаний за эти годы достигнуты более существенные результаты3.


[1 «История государства и права зарубежных стран», «История римского права» и «История политических и правовых учений».]

[2 История отечественного государства и права: В двух частях / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1996; История государства и права России / Под ред. С.А. Чибиряева. М., 1998; Исаев И.А. История государства и права России. М., 1999;. История государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М., 1999; Древнерусское государство и право. М., 1998.]

[3 Проблемы общей теории права и государства. М., 1999; Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права: В двух томах. М., 1999. И др.]


За последние 10-15 лет в науке накоплен материал, позволяющий предложить новое осмысление истории в целом и русского государства и права в частности. Прежде всего, это относится к трактовке понятия «государство».

В большинстве существующих учебников «Истории государства и права России» под государством, в основном, понимается государственный аппарат. Такой узкий юридический подход порождает невольное возложение ответственности за все недостатки социальной системы именно на него. Между тем, государственный аппарат был порождением общества, а не наоборот. Лишь в очень короткие отрезки времени, когда в обществе созрели новые производительные силы, государство прекращается в тормоз и в результате уходит с политической арены. Поэтому правильнее будет использовать более широкое, социологическое понимание государства «как социологической реальности, существующей независимо от ее правового порядка и правовой реальности»2. То есть под государством следует понимать определенным образом организованное общество, где на первом месте находится именно общество, а на втором – государственный аппарат. Именно такой подход к определению государства и утвердился в конце XX в. в курсе «Теории государства и права». Однако для объяснения многих запута