В ряде статей нового УК РСФСР (ст. ст. 162, 166, 169, 198, 209 и др.) предусмотрены такие деяния, которые считаются преступлениями лишь в случаях повторного их совершения после принятия к нарушителям мер административного или общественного воздействия. Бесспорно, что совершение аналогичного, пусть даже малозначительного общественно опасного деяния после применения мер общественного или административного воздействия свидетельствует о том, что они не были способны исправить данное лицо; последнее было настолько общественно опасно, что для предупреждения нового преступления с его стороны требовалось применение мер уголовного характера. Указанное обстоятельство правильно отмечает П. С. Дагель, считающий повторность совершения нарушения критерием общественной опасности лица, которая вызывает необходимость рассматривать совершенное им нарушение как преступление.[213] Однако неточным является его утверждение, что «за последнее время законодательство и судебная практика развиваются по пути признания общественной опасности лица обстоятельством, от которого в ряде случаев зависит признание совершенного им деяния преступлением (наказуемость повторного или неоднократного нарушения)».[214]
Неверно, что зависимость между общественной опасностью лица и признанием деяния преступлением существует лишь «в ряде случаев». Деяние – не преступление, если лицо не является общественно опасным (другое дело, что степень этой опасности может быть различной). Что касается указанных случаев, то сейчас законодатель считает подобные деяния преступными лишь в случае совершения их лицами, представляющими большую опасность, чем это было раньше. Поэтому повторность совершения деяния и предварительное применение мер административного или общественного воздействия, т. е. обстоятельства, характеризующие повышенную опасность личности, стали элементами составов соответствующих преступлений.
Наличие общественной опасности преступника, по нашему мнению, устанавливается не само по себе, не наряду с составом преступления; общественная опасность лица не является в то же время элементом состава преступления.[215] Это не учитывает Б. С. Никифоров, когда на поставленный им же вопрос, может ли суд не признать действие или бездействие, предусмотренное уголовным законом, общественно опасным и преступным, принимая во внимание свойства личности совершившего деяние, он в ходе последующего рассуждения дает утвердительный ответ.[216] Таким образом, получается, что хотя в действиях виновного и имеются признаки определенного состава преступления, сам виновный общественной опасности не представляет, а потому и его деяние не будет общественно опасным и преступным и не влечет за собой возникновение уголовной ответственности, т. е. состав преступления и общественная, опасность виновного рассматриваются сами по себе, абсолютно независимо друг от друга. Эта мысль была вновь высказана Б. С. Никифоровым в докладе на научной сессии, посвященной новому уголовному и уголовно-процессуальному законодательству РСФСР.[217] Таково же мнение Ю. В. Субоцкого, полагающего, что при отнесении действия к административным правонарушениям или к преступлениям административные и судебно-следственные органы должны учитывать свойства личности виновного, его должностное положение, квалификацию, его общественное лицо, стаж работы, прошлое поведение и т. п., т. е. обстоятельства, не относящиеся к составам административного правонарушения или преступления.[218]
На наш взгляд, если в действиях виновного содержится состав преступления, то никакие положительные данные о его личности не могут превратить деяние из преступления в административное правонарушение или антиобщественный поступок. Принятие подобных предложений привело бы к полному произволу в деятельности административных и судебно-следственных органов и к тому же не способствовало бы осуществлению задачи общего предупреждения.
Общественная опасность преступника не является также и элементом состава преступления, как не является особым элементом состава общественная опасность деяния.
Думается, что соотношение между общественной опасностью субъекта и составом преступлений состоит в том, что общественная опасность преступника устанавливается путем обнаружения в его действиях состава определенного преступления. При определении же степени этой опасности необходимо учитывать целый ряд указанных выше обстоятельств, характеризующих личность виновного, но не включенных в составы соответствующих преступлений.
Таким образом, состав преступления – это совокупность установленных в законе объективных и субъективных признаков, наличие которых в конкретном деянии свидетельствует о преступности последнего, т. е. о том, что и само это деяние и лицо, его совершившее, представляют опасность для социалистического общества.
Появлению концепций, согласно которым для возникновения уголовной ответственности, помимо наличия в действиях виновного состава определенного преступления, требуется еще, чтобы субъект был общественно опасен, способствовало и отождествление сторонниками указанных концепций понятий уголовной ответственности и наказания. Так, А. Б. Сахаров писал: «Уголовная ответственность всегда конкретна и индивидуальна… Решить вопрос об уголовной ответственности – значит не только установить, наказуемо ли вообще совершенное деяние, но в определить, наказуемо ли оно в данном случае и как именно следует наказать виновное в нем лицо.[219] Аналогично рассуждает и Б. С. Утевский, говорящий не о возникновении, а о «применении уголовной ответственности», для чего он требует, помимо состава преступления, еще и иных обстоятельств.[220]
На наш взгляд, отождествление уголовной ответственности с наказанием является совершенно неправильным. Чтобы раскрыть содержание понятия «уголовная ответственность», нужно обратиться к понятию уголовного правоотношения. Юридическим фактом, с наличием которого связано возникновение уголовного правоотношения, является совершение деяния, содержащего в себе признаки состава определенного преступления. Совершение преступления ведет к возникновению прав и обязанностей сторон уголовного правоотношения: права государства в лице соответствующих органов применить предусмотренное законом наказание к виновному лицу и обязанности этого лица отвечать за свой поступок в уголовном порядке, т. е. обязанности лица подчиниться той мере наказания, которая установлена государством за совершение подобных преступлений.
Ответственность вообще – это обязанность отвечать за свои действия, поступки. Уголовная ответственность и есть предусмотренная законом обязанность виновного лица отвечать в случае совершения им преступления в уголовном порядке, подчиниться той мере принуждения, которую государство имеет право применять за совершение подобных преступлений.[221]
При совершении преступления всегда возникает уголовное правоотношение, всегда возникает уголовная ответственность, даже когда преступление еще не раскрыто и его виновник не обнаружен. Поэтому решить вопрос об уголовной ответственности – значит просто установить в действиях лица наличие состава преступления. Только при этом единственном и достаточном условии (совершение общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом) у лица возникает обязанность отвечать за свои действия (ст. 3 Основ). Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности, кроме как лица, совершившие уголовно-противоправные деяния, и наоборот, обязанность отвечать в уголовном порядке возникает у всех лиц, в действиях которых содержится состав определенного преступления, независимо от причин его совершения и обстоятельств, характеризующих личность виновного, но не включенных в состав преступления и тому подобных моментов.
Уголовное наказание – это реализация уголовной ответственности, претворение ее в жизнь. Исполнение наказания является реальным воплощением прав и обязанностей сторон уголовного правоотношения. Но от установления права государства применить наказание определенного размера и обязанности виновного субъекта подчиниться данному наказанию до реализации этих прав и обязанностей – «дистанция огромного размера». Здесь особое значение приобретают принципы целесообразности наказания и социалистического гуманизма, которые, наряду с принципом социалистической законности, являются главными в советском уголовном праве.
Согласно уголовно-процессуальному законодательству, суд при постановлении приговора сначала рассматривает вопрос о наличии уголовной ответственности подсудимого (имело ли место деяние, в совершении которого он обвиняется? содержит ли оно состав преступления? совершил ли это деяние подсудимый? виновен ли подсудимый в его совершении? – пп. 1–4 ст. 303 УПК РСФСР) и только затем рассматривает вопрос о наказании (подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление? какое именно наказание должно быть назначено подсудимому и подлежит ли оно отбытию? – пп. 5–6 ст. 303 УПК РСФСР). Таким образом, вынося обвинительный приговор, суд, прежде всего, как бы окончательно удостоверяет виновность подсудимого в совершении преступления и тем самым окончательно подтверждает его обязанность подчиниться мерам уголовного наказания.
Суд, который рассматривает определенное деяние, совершенное лицом в конкретной обстановке, может уже учитывать обстоятельства, которые законодатель, исходящий при конструировании составов преступлений из типовой опасности подобного рода деяний и лиц, виновных в их совершении, не учитывает, да подчас и не может учитывать (такие, например, как конкретный вред от посягательства на определенный объект, распространенность посягательства и обстановка его совершения, ряд признаков, характеризующих личность виновного, причи