60 лет назад произошло важное историческое событие, которое привело к коренному изменению политической карты планеты и ознаменовало новый этап распада мировой колониальной системы. 1 октября 1949 г. Народная политическая консультативная конференция Китая, на которой были представлены делегаты всех демократических партий и групп, представители различных районов Китая, НОАК, зарубежной диаспоры и др., провозгласила образование КНР и избрала Центральное народное правительство во главе с Мао Цзэдуном. В тот же день по просьбе министра иностранных дел КНР Чжоу Эньлая через генерального консула в Бэйпине С. Л. Тихвинского правительству СССР была направлена опубликованная Мао Цзэдуном декларация китайского правительства с предложением об установлении дипломатических отношений между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой. Советское правительство незамедлительно выразило готовность обменяться послами.
В дальнейшем отношения СССР и КНР стали быстро развиваться по восходящей линии. В декабре 1949 г. в Москву на празднование 70‑летия И. В. Сталина прибыла китайская делегация во главе с Мао Цзэдуном. Тогда же в Москве были обсуждены различные аспекты двусторонних отношений и заложены основы всестороннего сотрудничества.
14 февраля 1950 г. состоялось подписание советско-китайского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи сроком на 30 лет с правом его пролонгации. Договор продемонстрировал решимость СССР и КНР путём укрепления дружбы и всестороннего сотрудничества совместными усилиями воспрепятствовать возрождению японского империализма и повторению агрессии со стороны Японии или какого-либо другого государства, которое объединилось бы в любой форме с Японией в актах агрессии.
Стороны выражали желание содействовать установлению длительного мира и укреплять всеобщую безопасность не только на Дальнем Востоке, но и во всём мире в соответствии с целями и принципами Устава ООН, подтверждали глубокую уверенность в необходимости укрепления отношений добрососедства и дружбы, что несомненно отвечало коренным интересам народов Советского Союза и Китая.
Статья 1 Договора гласила: «В случае, если одна из Договаривающихся Сторон подвергнется нападению со стороны Японии или союзных с нею государств, и она окажется, таким образом, в состоянии войны, то другая Договаривающая Сторона немедленно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в её распоряжении средствами».
В дополнение к Договору стороны подписали ряд соглашений: о КЧЖД, Порт-Артуре и Дальнем, а также о предоставлении правительством СССР правительству КНР долгосрочного экономического кредита. Советское правительство пошло навстречу всем пожеланиям правительства КНР и отказалось от всех прав СССР на совместное с Китаем владение и использование железных дорог в Северо-Восточном Китае, а также от прав на обслуживающие эти дороги промышленные предприятия и другие важные объекты, построенные в основном на средства российского капитала русскими инженерно-техническими специалистами и китайскими рабочими. В течение 1950—1952 гг. КЧЖД была полностью восстановлена советскими железнодорожниками. Передача КЧЖД Китаю была оформлена Заключительным протоколом, подписанным смешанной советско-китайской комиссией 31 декабря 1952 г. в Харбине.
Стороны пришли к соглашению о выводе советских войск из совместно используемой военно-морской базы Порт-Артур и передаче правительству КНР сооружений в этом районе после заключения мирного договора с Японией, но не позже конца 1952 г., с возмещением правительством КНР затрат по восстановлению и строительству сооружений, произведённых СССР с 1945 года.
Не менее важным было заключение 14 февраля 1950 г. соглашения о предоставлении Китаю кредита в сумме 300 млн долл. США для оплаты оборудования и других материалов, в том числе оборудования для электростанций, металлургических и машиностроительных заводов, шахт для добычи угля и руд, железнодорожного и другого транспортного оборудования, рельсов и иных материалов для восстановления и развития народного хозяйства Китая. Соглашением отмечалось, что «ввиду чрезвычайной разорённости Китая вследствие длительных военных действий на его территории Советское правительство согласилось предоставить кредит на льготных условиях из 1 % годовых со сроком погашения в течение 10 лет».
В своей речи при подписании Договора Чжоу Эньлай, в частности, сказал, что заключение указанных Договора и соглашений основывается на коренных интересах народов Китая и Советского Союза и является показателем братской дружбы и вечного сотрудничества между двумя странами. Их значение для вновь возродившейся Китайской Народной Республики имеет особую важность. Эти договорные акты помогут китайскому народу не только ощутить, что он не одинок, но и окажут реальную помощь в восстановлении и развитии китайской экономики. Соглашения между Китаем и Советским Союзом о Китайской Чанчуньской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем, о предоставлении Китаю кредита, а также обмен письмами о безвозмездной передаче китайскому правительству советским правительством имущества, приобретённого в Маньчжурии у японских собственников, и о безвозмездной передаче домовладений бывшего т. н. «военного городка» в Пекине, являющиеся проявлением великой дружбы со стороны советского правительства и генералиссимуса Сталина, по словам Чжоу Эньлая, несомненно «вызовут у китайского народа чувство величайшего подъёма»[1].
В опубликованном советско-китайском коммюнике в связи с подписанием Договора и Соглашений говорилось: «Переговоры, протекавшие в атмосфере сердечности и дружественного взаимопонимания, подтвердили стремление обеих сторон всемерно укреплять и развивать отношения дружбы и сотрудничества между ними, а также их желание сотрудничать в целях обеспечения всеобщего мира и безопасности народов».
Договор имел историческое значение и для становления другого государства — Монголии. Оба правительства в совместном коммюнике констатировали полную гарантию независимого положения Монгольской Народной Республики, полученную в результате референдума 1945 года и установления с ней дипломатических отношений Китайской Народной Республикой[2].
Одновременно с подписанием Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи и «в интересах обеспечения обороны обеих стран» правительства двух государств договорились также о заключении Дополнительного соглашения к Договору. Это соглашение, подписанное А. Я. Вышинским и Чжоу Эньлаем, предусматривало: «как на территории Дальневосточного края и среднеазиатских республик СССР, так и на территории Маньчжурии и Синьцзяна Китайской Народной Республики не будут предоставляться иностранцам права на концессии и не будет допускаться деятельность промышленных, финансовых, торговых и иных предприятий, учреждений, обществ и организаций с участием, в прямой или косвенной форме, капитала третьих стран или граждан этих стран».
По мнению советской стороны, это дополнительное соглашение должно было уберечь СССР и Китай от возможной послевоенной экономической экспансии капиталистических стран с целью оказания политического и идеологического влияния на оба государства, в особенности на обессиленный гражданской и антияпонской войнами Китай, с намерением свернуть его с выбранного им пути социалистического развития. В напряжённой международной обстановке политической и идеологической борьбы между силами социализма и капитализма в то послевоенное время такое соглашение было вполне закономерным и обоснованным. В целом Договор 1950 г. и дополнительное соглашение к нему наделяли равными правами и обязательствами и СССР, и КНР, предостерегая от всякого вмешательства в их дела со стороны Японии, США и других империалистических держав. По сути это был союз двух соседей в условиях «холодной войны», отвечавший их интересам в конкретной исторической обстановке.
В своей речи при отъезде из Москвы Мао Цзэдун высоко оценил значение нового договора: «Трудно передать словами то полное взаимопонимание и глубокую дружбу, которые созданы на основе коренных интересов наших великих народов Китая и Советского Союза. Все видят, что сплочение великих китайского и советского народов, закреплённое Договором, является долговечным, нерушимым и непоколебимым. Это сплочение неизбежно повлияет не только на процветание великих держав Китая и Советского Союза, но также на будущность всего человечества и поведёт к победе справедливости и мира во всём мире». Посетив ряд заводов и колхозов во время своего пребывания в СССР, Мао Цзэдун выразил убеждение, что «опыт экономического, культурного строительства и строительства в других важнейших областях Советского Союза станет примером для строительства нового Китая»[3].
Дальнейшее развитие советско-китайских отношений в 30‑летний период действия Договора 1950 г. шло, однако, неравномерно, сменяясь то подъёмом, то спадом, в зависимости от совпадения или расхождений во взглядах, интересах и позициях сторон в области идеологии, политики, экономики и военной стратегии.
Период подъёма в двусторонних отношениях СССР и КНР (1950—1960 гг.)
Период 1950—1960 гг., по определению китайских историков, был «медовым месяцем» в отношениях двух стран. По их данным, в период 1947—1960 гг. в Китае в общей сложности работали свыше 18 тыс. советских специалистов в самых разных сферах деятельности: в промышленности, науке и технике, в системе безопасности, в образовании, культуре и спорте. СССР оказал всестороннюю поддержку в строительстве 156 крупных промышленных объектов, способствовал модернизации китайской армии, оказывал помощь в строительстве оборонных предприятий и налаживании производства новых типов военной техники советского образца. В советских вузах и научно-исследовательских институтах ежегодно обучались до 1000 китайских рабочих, инженеров и техников. В 1950—1960 гг. более 38 тыс. китайских граждан, партийных, политических, военных кадровых работников, техников и студентов прошли обучение и практику в Советском Союзе. В вузах и научно-исследовательских институтах СССР было подготовлено более 11 тыс. научных работников. В опубликованной в 2003 г. книге известного китайского политолога Шэнь Чжихуа о советских специалистах, работавших в Китае в 1948—1960 гг., наглядно показан большой вклад работавших в КНР в эти годы советских специалистов в налаживание системы управления и экономического развития государства на начальном этапе строительства Нового Китая, когда Советский Союз именовался «старшим братом» («лаодагэ»)