А теоретически все было готово тогда, в конце 1980-х. Не случилось…
Виктор Рябов:
– В 1987 году готовились материалы к пленуму ЦК КПСС. И на самом деле прорабатывался вопрос принятия реформы образования. Но в конце концов это не нашло поддержки у руководства ЦК. Сначала ведь идею должно было поддержать Политбюро. Но такой вопрос было очень сложно, практически невозможно протолкнуть на Политбюро. Нужно было «обработать» несколько членов Политбюро. А большинство из них были, прямо скажу, консерваторами.
Владимир Шадриков:
– В 1988 году состоялся пленум ЦК КПСС «О ходе перестройки средней и высшей школы…». На нем подводили итоги выполнения постановления по развитию образования в стране, которое было принято в 1984 году. Четыре года прошло – нужно было посмотреть, какие есть сдвиги.
И тогда впервые я увидел, как в партийных кругах решаются такие вопросы. Была создана небольшая группа, приблизительно 7–8 человек. Нас отправили на правительственную дачу Горки-10, и мы три месяца работали над итоговым документом. Курировал нас член Политбюро Егор Кузьмич Лигачев. Он и к нам туда приезжал. А мы к нему приезжали в ЦК КПСС.
Когда появлялись промежуточные документы, их рассматривали, обсуждали. Он делал свои замечания. Нам были подчинены все отделы МИДа. Мы делали запрос через министерство, а атташе по культуре должны были представить нам справки, как обстоят дела с образованием в той или иной стране. Брали 10—15 стран наиболее развитых.
Все статистические органы выполняли задачу, поставленную этой группой. А когда все сделали, тогда пригласили заместителя председателя Госплана СССР и все абзацы, в которых были записаны экономические вещи, они просчитывали. И пока это не было включено в план на 13-ю пятилетку, в доклад положения не вписывалось.
Огромная работа велась над документом. Были просчитаны все основные параметры развития образования на 13-ю пятилетку. Вот тогда мы должны были уйти на односменные занятия. Должна была появиться сеть новых ПТУ и т. д.
– То есть нынешние планы – перевод всех школ на одну смену – должно было быть осуществлено в начале 90-х?
– Да, это было включено Госпланом в план развития страны.
– Если бы не развалился Советский Союз и не накрылась экономика, к 1993–1995 году удалось бы школы перевести на одну смену?
– Я думаю, да. Ну, не только школы. Было заложено и стопроцентное удовлетворение запросов о местах в детских садах. Мы должны были по окончании 13-й пятилетки выйти на хорошее состояние системы образования.
Родился 18 ноября 1939 года в городе Рыбинске Ярославской области.
В 1962 году окончил физико-математический факультет Ярославского государственного педагогического института им. К. Д. Ушинского по специальности «преподаватель математики и физики». По распределению поехал работать учителем в школе поселка Эвенск Магаданской области. Стал директором вечерней школы рабочей молодежи в том же поселке.
В 1965 году поступил в аспирантуру психологического факультета ЯГПИ. По ее окончании работал старшим преподавателем кафедры психологии.
Спустя пять лет получил приглашение на работу в воссозданном Ярославском государственном университете сразу в нескольких должностях: заведующего кафедрой, декана факультета и проректора по учебной работе. Под его руководством произошло становление первого самостоятельного психологического факультета страны, который в короткие сроки вошел в тройку ведущих наряду с московским и ленинградским психфаками.
«В Москве, Ленинграде, Киеве, Тбилиси были психологические факультеты или отделения при философских факультетах, а в Ярославле был создан факультет психологии. Я являлся его фактическим инициатором и разработчиком».
В 1982 году избран членом-корреспондентом АПН СССР и назначен ректором ЯГПИ им. К. Д. Ушинского. А в 1985 году стал заместителем министра просвещения СССР.
За три года работы в должности заместителя министра просвещения участвовал в создании ПТУ со средним образованием (колледжей) и введении курса информатики в школах.
А с 1988 по 1991 год – первый заместитель председателя Госкомитета СССР по народному образованию.
С 1991 по 2004 год – заместитель министра образования РФ.
«Все 19 лет на должности замминистра я занимался в основном проблемами содержания образования».
При участии Шадрикова был введен базисный учебный план как основа построения учебного процесса.
Впервые были проведены конкурсы школьных учебников (на основе которых в педагогическую практику было рекомендовано несколько учебников по одному и тому же предмету на выбор учеников и учителя). Был организован общесоюзный конкурс «Учитель года». Участвовал в подготовке съезда работников народного образования СССР (1988) и Всероссийского совещания работников образования (2000).
Участвовал в разработке законов «Об образовании» (1992) и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996), Национальной доктрины развития образования (1999).
Удостоен звания «Заслуженный работник высшей школы РФ».
Лауреат премий Президента РФ (1999) и Правительства РФ (2005), премии им. С. Л. Рубинштейна Президиума РАН (1996).
С 2001 года работает в НИУ ВШЭ, один из создателей факультета психологии. Сегодня – научный руководитель департамента психологии Высшей школы экономики.
Для того, чтобы представить себе атмосферу конца 1980-х, думаю, будет полезно почитать цитаты из материалов пленума ЦК КПСС. Историческая перекличка с сегодняшними планами удивительна, хотя и вполне объяснима. Вообще, в этой книге я буду много цитировать документы. В пересказе зачастую теряется и общий смысл, и дух эпохи. Обратите внимание, о чем больше тридцати лет назад говорил «консерватор» Егор Лигачев.
Из доклада «О ходе перестройки средней и высшей школы и задачах партии по ее осуществлению», прочитанном членом Политбюро ЦК КПСС, секретарем ЦК КПСС Е. К. Лигачевым 17 февраля 1988 года на пленуме ЦК КПСС:
ПРО ОТМЕНУ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
…В процессе подготовки к пленуму решен ряд конкретных вопросов. Отменены многие нормативные документы, которые связывали по рукам директоров школ, училищ и техникумов, ректоров вузов. Намечен переход к дифференцированной оплате труда педагогов.
…Средняя и высшая школа с трудом выбирается из дебрей всевозможных инструкций, предписаний и отчетов, которыми опутывали ее многие годы. Чего-чего, а этого чертополоха развелось сверх всякой меры.
Перехлесты и перегибы проявились при решении задачи о переходе на обучение детей в школе с шести лет.
ПРО РЕФОРМУ НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЫ
…Реформа школы, которая рождалась до апреля 1985 года, представляет собой попытку перемен только в одной сфере социальной жизни – в сфере образования. И даже не всего образования, а лишь его начальной ступени.
Реформа базировалась на мысли, будто система народного образования нуждается только в некотором усовершенствовании. Не было принято во внимание, что с определенного времени содержание работы школы, ее научно-педагогическое, кадровое и материально-техническое обеспечение, управление, нормативные основы требуют коренного обновления. Отсюда дефицит решительности, масштабности реформы.
Концепция реформы сориентирована на экстенсивные подходы к выполнению школой своей социальной задачи. Она подтолкнула общеобразовательную школу к развертыванию массовой профессиональной подготовки старшеклассников по простейшим специальностям.
ПРО ШАБЛОННОСТЬ МЫШЛЕНИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
…Годы жизни по указке так приучили к однозначности, что и поныне немалая часть нашего учительства, преподавателей вузов испытывает страх перед любой возможностью выхода за рамки привычных, санкционированных образцов и схем. Это беда не только народного образования.
ПРО КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
…На первый план выдвинуть качество знаний. Сейчас этот критерий оттеснен на второстепенные позиции. В начале текущего учебного года в ряде вузов и техникумов была проведена государственная проверка общеобразовательной подготовки первокурсников, поступивших из школ и ПТУ.
Она охватила 27 тысяч человек и выявила в общем-то безотрадную картину. С контрольными заданиями не справились около 25 процентов студентов вузов и более 45 процентов учащихся средних специальных учебных заведений. (Это к вопросу о том, как ТОГДА учили…)
ПРО ТВОРЧЕСКУЮ СВОБОДУ ШКОЛЫ
…Путь к цели – предоставить школе право на творчество, на выбор методов обучения и организации учебно-воспитательного процесса, на отработку новаторских идей воспитания. Не вытравливать, а всячески лелеять ростки появившихся у нас школ, облик которых определяется деятельностью талантливых, нешаблонно мыслящих и преданных делу педагогов. Создавать различные модели школ, интернатов и детских домов, учебно-воспитательных комплексов дошкольных, школьных и внешкольных учреждений, связанных общностью целей и обеспечивающих развитие творческих способностей детей и юношества.
ПРО УГЛУБЛЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
По стране насчитывается немногим более четырех тысяч специализированных классов с углубленным изучением русского и иностранных языков, литературы, географии, биологии, химии, информатики, истории, обществоведения, с музыкальным и спортивным уклонами. Прямо скажем, капля в море. Следует смело идти на увеличение их числа, опираясь на лучший опыт.
ПРО «ВУЗЫ-ПУСТЫШКИ» И АТТЕСТАЦИЮ ВУЗОВ
…Есть немало откровенно слабых вузов. И тем не менее поступают все новые и новые просьбы об открытии институтов и университетов. Добившись своего, местные и центральные органы нередко считают дело сделанным, не проявляют заботы ни о материальной базе, ни о кадровом укреплении нового учебного заведения. Так получилось в Хабаровске, Грозном, Джезказгане и некоторых других городах. За последние 20 лет открыто 154 вуза. И до сих пор в 44 из них всего один или два доктора наук, профессора, а в восьми – нет ни одного. О каком качестве обучения можно тут говорить?