О ремонтных работах внутри жилого помещения исполнитель обязан предупредить (в письменном виде) за три рабочих дня. В уведомлении пишут сведения о дате, времени, виде и продолжительности работ, фамилию и должность ответственного за их проведение. Также должен быть указан номер телефона, по которому жилец может согласовать другое время работ, если его не устраивает предложенное.
Какие права есть у исполнителя коммунальных услуг?
► требовать квартплату, штрафы и пени;
► требовать прохода в квартиру для проверки оборудования или ремонта;
► пересчитывать людей, проживающих в квартире;
► проверять счетчики;
► отключать коммунальные услуги.
Исполнитель (и это главное) имеет право требовать оплаты коммунальных услуг, штрафов и пеней.
Может требовать допуска в жилое или нежилое помещение для осмотра, проверки и ремонта оборудования (не чаще 1 раза в 3 месяца, в заранее оговоренное время). Однако для ликвидации аварии представители коммунальных служб имеют право попасть на территорию жильца в любое время. Если потребитель не пустил в свою квартиру работников аварийных служб, и по его вине произошли убытки, исполнитель коммунальных услуг вправе потребовать полного возмещения ущерба.
Исполнитель имеет право пересчитывать граждан, проживающих в квартире (в том числе и временно), и оформлять соответствующий акт, если число жильцов не совпадает с тем, что в документах.
Исполнитель имеет право проверять правильность показаний счетчиков и их состояние (но не чаще, чем 1 раз в полгода).
Он может, в соответствии с правилами, приостанавливать или ограничивать подачу коммунальных ресурсов (см. «Отключение коммунальных услуг»);
Чтобы снимать показания со счетчиков, начислять плату, печатать и доставлять потребителям квитанции, исполнитель коммунальных услуг может нанять другую организацию или ИП.
На что имеет право потребитель коммунальных услуг?
► получать коммунальные услуги надлежащего качества;
► знать, как и за что начисляется плата;
► получить перерасчет за неполученные услуги;
► устанавливать собственные счетчики;
► требовать документы у представителей ЖКХ, прежде чем впускать их в квартиру;
► получить возмещение, если потерпели ущерб по вине коммунальных служб.
Потребители имеют право на коммунальные услуги надлежащего качества и в необходимых объемах, на исправление неполадок и восстановление работоспособности оборудования и коммуникационных сетей. Если коммунальные услуги не соответствуют нормам (например, горячая вода подается с перерывами больше чем 8 часов в месяц), потребители могут требовать пересчета платы.
Жильцы имеют право знать, правильно ли начислена плата за коммунальные услуги, есть ли задолженность или переплата, за что и в каком размере начислены штрафы или пени.
Жильцы также имеют право знать, как и почему изменяются тарифы на оплату услуг.
Потребители могут требовать проверки качества коммунальных услуг и документа о результатах проверки.
Потребители имеют право установить у себя счетчик, соответствующий требованиям российского законодательства, даже если этот счетчик отличается от общедомового по своим параметрам. Потребители могут обратиться для установки счетчика как к своему ЖКУ, так и к другим лицам и организациям. Если потребитель обращается для установки счетчика к ЖКУ, он имеет право оплачивать аппарат и установку в рассрочку. Потребитель имеет право на то, чтобы плата за коммунальные услуги начислялась по показаниям его индивидуального счетчика.
Когда представители ЖКУ требуют впустить их на территорию потребителя (для проверки счетчиков, снятия показаний, ремонта, ликвидации аварии и т. п.), на что они имеют полное право, потребитель, в свою очередь, может потребовать у них документы: удостоверения личности и приказ (наряд, задание), подтверждающий полномочия этих лиц.
Если из-за ненадлежащего качества коммунальных услуг жизни, здоровью или имуществу потребителей нанесен вред, исполнитель обязан возместить все убытки (в том числе и моральный вред).
Обязанности потребителей
Потребителям коммунальных услуг надо помнить не только о правах, но и об обязанностях.
Главная обязанность каждого жителя дома — своевременная оплата счетов за полученные услуги и техническое обслуживание. ЖКУ как поставщик перечисленных услуг имеет право требовать полной оплаты и взимать задолженность при ее возникновении в установленном порядке, даже судебном (см. «Задолженность»).
В права (и обязанности) ЖКУ входит проверка счетчиков, и жители обязаны обеспечивать контролерам доступ по требованию (то есть пускать их в квартиру. Не забывайте требовать у контролеров соответствующие документы!).
Потребитель должен сохранять в целости пломбы на счетчиках. Если произошло повреждение пломбы или самого счетчика, потребитель должен сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.
Если квартира не оборудована счетчиками, то потребитель коммунальных услуг в течение 5 рабочих дней должен сообщить исполнителю об увеличении или уменьшении числа людей, проживающих в квартире (в том числе временно).
Если в частном жилом доме нет счетчиков, потребитель должен сообщить исполнителю об использовании коммунальных ресурсов (на освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т. д.). Также нужно проинформировать исполнителя о видах и количестве сельскохозяйственных животных и птиц (если есть), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режиме водопотребления на полив земельного участка и мощности применяемой бытовой техники и устройств.
Если в квартире произошла авария, пожар, прорыв коммуникационных сетей, потребитель должен, во-первых, немедленно сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу, а во-вторых, по возможности исправить ситуацию (например, если прорвало трубу — перекрыть краны и собрать воду) до приезда технической службы.
На что не имеет права потребитель коммунальных услуг?
1) Пользоваться бытовыми приборами и оборудованием с мощностью больше, чем это допустимо для его жилища (максимально допустимая мощность должна быть рассчитана исполнителем и доведена до сведения всех жильцов).
2) Сливать горячую воду или спускать пар из отопительных батарей без разрешения исполнителя.
3) Самовольно снимать, отключать отопительные батареи или, напротив, увеличивать их площадь.
4) Регулировать температуру батарей так, что в результате температура воздуха в квартире окажется ниже 12 °C.
5) Нарушать пломбы на счетчиках и в местах их подключения, снимать счетчики и вмешиваться в их работу.
6) Подключать оборудование и приборы в обход счетчиков.
7) Самостоятельно изменять внутридомовые инженерные системы.
Требования к качеству коммунальных услуг
1. Бесперебойное круглосуточное снабжение
Все виды коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) должны подаваться бесперебойно и круглосуточно в течение всего года. Отопление должно подаваться бесперебойно и круглосуточно в течение отопительного сезона.
Допустимые перерывы в подаче коммунальных услуг:
— для холодного водоснабжения: не более 8 часов в месяц (всего); не более 4 часов подряд; в случае аварии на тупиковой магистрали — 24 часа.
Для горячего водоснабжения: не более 8 часов в месяц (всего); не более 4 часов подряд; при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа; для проведения плановых работ 1 раз в год — не больше, чем на 14 дней.
Для водоотведения: не более 8 часов в месяц (всего); не более 4 часов подряд, в том числе и при аварии.
Для электроснабжения: не более двух часов подряд — при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа — если есть только один источник питания (информацию о резервирующих источниках электроэнергии можно узнать у исполнителя).
Для газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в один месяц.
Для отопления: не более суток (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов подряд — при температуре воздуха в жилых помещениях выше 12 °C; не более 8 часов подряд — при температуре воздуха 10–12 °C; не более 4 часов подряд — при температуре воздуха 8–10 °C.
2. Качество водоснабжения
Состав и свойства воды, давление в системе водоснабжения
Холодная и горячая вода по своему составу и свойствам (цвету, вкусу, запаху, прозрачности и т. п.) должна соответствовать нормам СанПиН 2.1.4.1074–01. Отклонение от норм не допускается!
Давление в системе холодного и горячего водоснабжения в точке разбора (это кран в мойке, раковине, ванной) должно быть не менее 0,03 Мпа. (Давление можно проверить так: трехлитровая банка при нормальном давлении наполняется водой за 8,5 секунд. Этот метод неточен, но позволяет понять, нужно ли приглашать специалиста с манометром.) Давление у водозаборной колонки должно быть не менее 0,1 Мпа. Отклонение от этой нормы не допускается.
Температура горячей воды
— не менее 60 °C для открытых систем теплоснабжения (в которых горячая вода забирается непосредственно из тепловой сети.)
— не менее 50 °C для закрытых систем централизованного теплоснабжения (таких, где у тепловой и водопроводной сети общий водонагреватель, но разные системы труб).
В любой системе теплоснабжения температура воды не должна быть больше 75 °C.
В ночное время (с 23.00 до 6.00 часов) температура воды может отклоняться от нормы, но не более, чем на 5 °C;
Днем (с 6.00 до 23.00 часов) отклонение не должно быть больше, чем на 3 °C.
3. Качество электроснабжения
Напряжение и частота электричества должны соответствовать действующим федеральным стандартам (ГОСТ 13109–97 и ГОСТ 29322–92), отклонение недопустимо.
4. Качество газоснабжения
Отклонение свойств газа от требований законодательства России (ГОСТ 5542–87) не допускается.
Давление в сети газоснабжения должно быть не меньше 0,0012 Мпа. Отклонение допустимо не более чем на 0,0005 МПа.
5. Качество отопления
Температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C). В холодных регионах (с температурой наиболее холодной пятидневки года –31 °C и ниже) — +20 °C.
Температуру воздуха в жилых помещениях измеряют в центре самой большой комнаты квартиры на высоте 1 м. Жилое помещение при этом должно быть утепленным.
Отклонение температуры ночью (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3 °C. Допустимое превышение температуры — не более 4 °C. В остальное время дня (с 5.00 до 0.00 часов) отклонение температуры воздуха не допускается.
Давление во внутридомовой системе отопления:
— в квартирах с чугунными радиаторами — не более 0,6 МПа;
— с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами — не более 1 Мпа. Отклонение от этих параметров не допускается.