Примечания
1
В Британии есть конституционная фикция, заключающаяся в том, что все государственные служащие — как подсказывают их возникновение и эволюция — являются слугами короны. В США, несмотря на то, что давно прошли времена, когда партийные лидеры перебирались в Вашингтон после победы на выборах, некоторые должности в госаппарате по-прежнему раздают политическим сторонникам, а не профессионалам.
2
«Инсайдерами» могли быть преторианцы в древнем Риме или подобные им структуры в Эфиопии 60-х годов. В династической системе власти инсайдеры будут пытаться заменить нежелательного для них правителя на его более приемлемого для них сына.
3
Эти связи являются религиозными по своему происхождению, так как саудовский королевский дом традиционно пропагандирует ваххабитское направление в исламе.
4
С исторической точки зрения эту тенденцию основала революция в США, однако ее воздействие на мир в целом не было столь ярко выраженным из-за удаленности Америки и ее особенностей.
5
Возможно, главным источником дестабилизирующего давления стал потрясающий прогресс в научных открытиях и вытекающие из него технологические изменения. Однако эта тема выходит далеко за рамки данной книги. Сопоставление терминов «восстание» = «терроризм» = «национально-освободительная война» широко известно.
6
Генерал Абдель Керим Касем (1914–1963) — лидер прогрессивной антиимпериалистической революции в Ираке в июле 1958 года. — Прим, переводчика.
7
Различные версии этой теории стали популярными среди французских вооруженных сил в 50-е и в начале 60-х годов.
8
К моменту мятежа Л. Г. Корнилов был Верховным главнокомандующим. — Прим, переводчика.
9
И позже в Чехословакии.
10
АСС, существовала в 1963–1976 годах. — Прим, переводчика.
11
«Абд-эль-Насер» означает «Слуга Дающего Победы». «Насер» переводится как победа», и к данной ситуации это подходит гораздо меньше.
12
Тем временем стабильная коалиция опять развалилась.
13
Деятельность Энрико Маттеи, главы Национальной корпорации углеводородов (ЭНИ), была описана практически в стиле бондианы в целом ряде книг; он построил индустриальную империю, боролся с международными нефтяными компаниями, вмешивался в итальянскую политику, добивался изменений во внешней политике и умер при невыясненных обстоятельствах.
14
Но все же даже иные из них сохранили свое чувство юмора; в некоторых африканских языках возникло новое слово, образованное от приставки ВА, которая означает племя, и если раньше были только люди племени ВА-КАМБА и ВА-ЗУНГУ, то теперь появились новые племена: BA-БЕНЦ и ВА-РОЛС-РОЙС.
15
Как и во всех событиях подобного рода на Ближнем Востоке, партийная принадлежность агитаторов не может быть точно установлена. Поговаривали, что все организовал сам король.
16
Один из самых фешенебельных джентльменских клубов в Каире. — Прим, переводчика.
17
Толпа, которая вышла на демонстрацию в Каире и просила Насера не уходить в отставку 10 июня 1967 года, — наглядное доказательство его популярности. Но все же это не было спонтанной реакцией населения — крестьяне из дельты Нила тысячами привозились на грузовиках в Каир для «стимулирования» демонстрации, широко освещенной государственными СМИ.
18
Многие наблюдатели отмечали отсутствие народной поддержки низвергнутым политическим идолам. Скажем, при свержении Нкрумы жители Аккры, казалось, с таким же счастьем приветствуют его врагов, с каким еще недавно приветствовали его самого. И это не наивность, а в высшей степени рациональное поведение, если учесть социальные и экономические условия Ганы.
19
В Африке есть несколько племенных групп (например, кабилы в Алжире), где практически в чистом виде существует «греческая полисная демократия». Но это исключение из правила.
20
См. Приложение «В» и Таблицу I.
21
Другой причиной неудачи восстания был, конечно, тот факт, что интервенция Москвы не была остановлена Вашингтоном, но повторюсь, нельзя захватить контроль над политикой США в Будапеште.
22
См. Buddhism by Christmas Humphries (Penguin Books, 1951). Вопросы буддизма в Южном Вьетнаме более полно рассмотрены в четвертой главе.
23
Шурин Дьема и «сильный человек» в Южном Вьетнаме того времени.
24
В реальности военные режимы, возникавшие в результате переворотов, были еще более профранцузскими, чем прежние гражданские правительства.
25
Некоторые другие государства (например, Япония, Италия, Канада и Индия) производят или разрабатывают технологии по производству реактивных истребителей. Но поставщики из этих стран ограничены в своей свободе действий особенностями конструкции самолетов, спецификациями, правами на продажу или производственными мощностями.
26
Или, точнее, олигополия.
27
Соглашение о продаже оружия было чехословацким только номинально. Кермит Рузвельт из ЦРУ (государственный департамент) был в то время советником Насера, и он предложил, чтобы сделку считали «чехословацкой» для «умиротворения» Тревельяна, британского посла.
28
В Южной Корее, например, гражданские беспорядки и последовавший за ними переворот в 1962 году, кажется, произошли без всякого влияния со стороны значительного американского военного присутствия в стране.
29
Роман Джозефа Конрада «Ностромо» представляет собой блестящий и провидческий анализ причин и следствий «неоколониализма».
30
В 1953 году ЦРУ по просьбе и при содействии западных нефтяных компаний свергло центральное правительство Ирана во главе с Моссадыком, которое намеревалось национализировать иранскую нефтяную промышленность. — Прим, переводчика.
31
Имеется в виду Заир. — Прим, переводчика.
32
Антуан Гизенга — соратник убитого при содействии США и Бельгии первого премьер-министра Конго Патриса Лумумбы, ставший после его смерти главой центрального правительства Конго. — Прим, переводчика.
33
Подъем кельтского сепаратизма в Уэльсе, Шотландии, Франции и Испании был таким неожиданным и резким, что только отсутствие джунглей помешало некоторым его представителям начать партизанскую войну по типу Южного Вьетнама.
34
Тибет в 1968 году независимым государством ни де-юре, ни де-факто не являлся. — Прим, переводчика.
35
Автор имеет в виду переворот в январе 1966 года. — Прим, переводчика.
36
Друзы — арабоязычная этноконфессиональная община в Сирии, Ливане и Иордании. Исповедуют исмаилизм, который, в свою очередь, откололся от шиизма. — Прим, переводчика.
37
Дин Ачесон — госсекретарь США при президенте Трумене. — Прим, переводчика.
38
Язык небесной механики не должен скрывать неизменные земные факторы, которые влияют на баланс сил.
39
Среди немногих исключений из этого правила можно привести конфликт между вооруженными рабочими оловянных шахт в Боливии и армией, который вылился в революцию 1952 года.
40
По старому стилю, март и ноябрь по новому стилю.
41
См. четвертую главу, в которой описывается нейтрализация политических сил.
42
Хитрый редактор газеты «Ле Монд» возразил на утверждение де Голля, что есть только одна сверхдержава — США, сказав, что сверхдержавы две — Соединенные Штаты и ЦРУ.
43
AtallahR. Sixjoursd’irresponsabilite,JeuneAfrique.No.343, August 1967, pp. 13–15. Also Der Spiegel, 23 October 1967.
44
БААС — Партия арабского социалистического возрождения. — Прим, переводчика.
45
Книга написана в 1968 году, переиздана в 1979 году. — Прим, редактора.
46
Автор имеет в виду события осени 1965 года. — Прим, переводчика.
47
По иронии судьбы, бывший пожизненный президент Индонезии Сукарно направил их туда, чтобы противостоять Малазийской Конфедерации в «конфронтации», которую ликвидировали новые власти Индонезии.
48
«Лидерами», как правило, являются оперативные офицеры того или иного подразделения, но это не всегда именно так. См. сноску на странице 73.
49
Без офицеров можно и обойтись. Как во Франции, так и в России офицеры после революции покинули свои части, тем не менее эффективность армий этих стран неожиданно возросла. В любом случае французские военные достижения после 1789 года демонстрируют существенное улучшение по сравнению с предыдущими тридцатью годами, и то же самое имело место в России после 1917 года.
50
Проблема состоит еще и в том, что программы развития обычно сфокусированы вокруг одного или двух крупных проектов, которые привлекают самое большое внимание общественного мнения — и больше всего инвестиций. Страны-доноры обычно хотят проектов, важных для всей страны, а не тех, которые важны только для отдельной местности, что только усугубляет политические проблемы.
51
«Сионистский заговор» в Польше в начале 1968 года и перманентный конфликт между Венгрией и Румынией из-за Трансильвании являются частными примерами общей проблемы.
52
Алавиты — самостоятельное религиозное меньшинство в исламе, примыкающее к шиизму. — Прим, переводчика.
53
Нигерия — исключение из правила. Прибрежные племена там более развиты, но менее многочисленны, чем представители народа хауса — жители внутренних областей страны. Именно это и служит причиной беспорядков.
54
Одним из тревожных знаков стало то, что Касем начал называть своих оппонентов «гитлеровскими фашистами». Адольф Гитлер — весьма популярная фигура для арабского общественного мнения, и такие эпитеты могли свидетельствовать только о том, что Касем перенимает советскую привычку использования этого термина.
Алавиты
1966, февраль
Переворот левой фракции партии БААС против режима Хафеза и основателей партии Афлака и Битара из правой фракции этой же партии. Переворот якобы основывался на идеологических разногласиях внутри движения БААС. На самом деле левый режим БААС был всего лишь прикрытием для группы офицеров-алавитов во главе с Салахом Джадидом — также алавитом.
1967, февраль
Начальник генерального штаба, мусульманин-суннит заменен алавитом. Политическую власть сохранил контролируемый алавитами Национальный революционный совет, «декоративными» министрами были мусульмане-сунниты и христиане.
55
Конечно, полковники всегда играли видную роль в военных переворотах, но это были перевороты, которые инициировали они сами. Нашей целью является использование армейских офицеров, и капитаны вряд ли вырвут переворот из наших рук, чего можно ожидать от старших офицеров.
56
Абд-эль-Рахман был к тому времени свергнут в результате переворота.
57
В населенной местности с развитыми структурами гражданских средств связи и высокоразвитой транспортной системой даже этого процента можно достичь только с очень большим усилием.
58
Под преступлением понимается нарушение законов государства, а это разные вещи в разных странах — вспомним, например, законы Южной Африки о свободе поселения тех или иных этнических групп и советские законы о печати.
59
Весной 1968 года Prefecture de Police были административно слиты с SUrete.
60
Но в Париже юрисдикция разведки национальной полиции официально ограничена железнодорожными станциями.
61
ОАС — французская правоэкстремистская организация, выступавшая против предоставления независимости Алжиру. — Прим, переводчика.
62
От лат. adhoc — «к этому», «для данного случая», «для этой цели». Способ решения специфической проблемы или задачи, который не адаптируется для решения других задач. — Прим, редактора.
63
Региональные силы (около 100 000 человек), народные силы (около 30 000 человек), гражданские группы обороны (примерно 20 000 человек), регулярная полиция и якобы элитные силы полевой полиции.
64
Конечно, фрагментация полиции в Соединенных Штатах проистекает из продуманного намерения лишить федеральное правительство возможного инструмента тирании. Однако в настоящее время основное следствие этого — невозможность эффективной полицейской работы. (См. дело «бостонского душителя».)
65
Но см. приложение А.
66
Конечно, корпоративный менталитет — несколько более сложная вещь, чем то, что схематично описано здесь.
67
«Тонтон-макуты» — тайная полиция семьи гаитянских диктаторов Дювалье. — Прим, переводчика. См. следующий раздел, с. 98. В ФРГ политической контрразведкой занимается специальный орган — Ведомство по охране Конституции, никак не связанный организационно с полицией. — Прим, переводчика.
68
Охранное отделение, царская тайная полиция, была очень эффективной и внедрилась в партию большевиков и другие революционные партии, но не смогла, однако, помешать их революционной деятельности. Роман Малиновский, возглавлявший организацию большевиков внутри России до 1914 года, работал на охранку. Охранка же редактировала «Правду», главный редактор которой был одним из ее агентов. Это впоследствии, на московских процессах 30-х годов, привело к выдвижению старым большевикам обвинений в том, что они всю жизнь были агентами иностранных секретных служб (обычно британской).
69
Захватив лидеров правительства, мы будем способствовать изоляции тех сегментов армии и полиции, в которые не смогли проникнуть, хотя могут потребоваться и более прямые действия.
70
Природа и состав активных групп (команд) переворота описываются в Приложении Б.
71
Compagnies Republicaines de Securite — часть полиции за пределами военного сообщества.
72
Данные получены из Orbis Yearbook и National Publications.
73
Стандартным путем нейтрализации какого-либо объекта, зависящего от электроснабжения, является подрыв небольших зарядов пластида на линиях электропередачи, связывающих этот объект с электростанцией (или автономным генератором при наличии последнего). К этим линиям обычно несложно подобраться снаружи.
74
Танки на главной площади характерны для ближневосточного или латиноамериканского, но не африканского военного переворота. У многих африканских стран вообще нет танков.
75
Значительная часть эфиопской армии, которая не сражается против сомалийских боевиков «шифта», дислоцируется в гарнизонах вдоль единственной железной дороги, ведущей к морю.
76
Локальные религии могут быть важными с точки зрения местной администрации, но не с точки зрения общенациональной политики.
77
В одном недавно вышедшем популярном итальянском фильме приходской священник разъясняет своей пастве, что не хочет инструктировать их перед выборами, а всего лишь просит голосовать за партию, которая является демократической и христианской.
78
Это и последующие заявления относятся к исламу суннитского толка: еретические шиитские секты — совсем другое дело. Их политическое и религиозное руководство часто представлено одним и тем же человеком, и они зачастую очень активны политически.
79
Это их цель. Их функция, однако, состоит в аккумулировании различных интересов.
80
Альтернативный термин «революционные партии» характерен для левых кругов, в то время как мятежность можно наблюдать на обоих краях политического спектра.
81
Всеобщая конфедерация труда — итал. Confederazione Generale del Lavoro (CGL); Всеобщая конфедерация труда — фр. Confederation Generale du travail (CGT).
82
События мая 1968 года во Франции.
83
Возрождение политической активности в последние годы как в Британии, так и в Соединенных Штатах заставило искать эффективные средства контроля уличной толпы. Изучение психологии масс и разработка специальных полицейских средств борьбы с беспорядками не должны затмевать собой фундаментальных принципов контроля над толпой. А таковыми являются: а) необходимость держать толпу на открытом пространстве, чтобы избежать клаустрофобии и давки; б) необходимость разбить анонимность и сплоченность толпы с помощью проведения выборочных арестов.
84
Дестабилизирующий эффект поведения полиции во Франции в ночь на пятницу 4 мая 1968 года был детонатором кризиса.
85
Выражение, используемое в спецслужбах и разведке для описания ложной и ненужной информации, которая поступает параллельно с осмысленными данными («жесткими данными»).
86
Специфическая природа работы органов безопасности мешает быстрому расширению привлекаемых к анализу той или иной проблемы сил и средств, и даже если такое расширение состоится, оно начнется тогда, когда будет выявлена реальная степень угрозы. Но это произойдет именно в тот момент, когда органам безопасности начнет мешать «шум».
87
На диаграмме «зона раннего оповещения» показана как периметр с четко очерченными границами. Однако на самом деле, конечно, эта зона будет неким районом с расплывчатыми рубежами. Мы будем считать периметром тот район, который реально подходит к условиям операции.
88
Соответствующие оперативные детали рассматриваются в Приложении Б.
89
Вычисления базируются на участии в боевых действиях контингентов, составленных немцами из украинцев и узбеков и участвовавших в отражении высадки союзников в Нормандии летом 1944 года.
90
Даже если переворот является инструментом политической группы, которая хочет добиться фундаментальных социальных перемен, ее первоочередной целью будет стабилизация госаппарата и вооруженных сил. Позднее, когда будут образованы альтернативные источники прямой силы и политической поддержки, государственную машину можно перестроить и превратить в инструмент революционных преобразований.
91
То есть революцию 1952 года. — Прим. переводчика.
92
12 июня 1967 года радио ГДР говорило о «нацистских зверствах евреев против арабов Газы», которых описывали как «жертв сионистского, реваншистского и империалистического заговора».