нально-бытовых и пищевых предприятий и учреждений, организация торговли продовольствием и предметами повседневного спроса, открытие бань, парикмахерских, больниц, аптек, швейных и сапожных мастерских, содействие в ремонте железнодорожного транспорта, включая вокзалы и железнодорожные пути.
Советские военные комендатуры на первом этапе своего функционирования рассматривали своей основной задачей обеспечение населения продовольствием и работой. Эта проблема решалась даже в пределах столицы Германии с большим трудом. При этом в некоторых районах города, в частности в Рейникендорфе, с самого начала имелись запасы муки и зерна, что позволило быстро пустить в строй хлебопекарни. Однако в других районах, например в Пренцлауерберге, запасов муки не было совсем и населению этой части Берлина пришлось оказывать помощь со стороны.
В обязанности военных комендантов входило также налаживание системы круглосуточного патрулирования улиц в крупных городах и мелких населенных пунктах Германии. Основной обязанностью патрулей было следить за выполнением приказов военных комендантов, поддерживать порядок и обеспечивать безопасность. Патрули следили также и за поведением советских военнослужащих в городах.
При поддержании порядка во вверенных им районах комендатуры действовали совместно с политорганами, органами контрразведки и военной прокуратуры соответствующих воинских частей. Усилия всех этих органов были направлены на выявление и задержание оставленной вражеской агентуры, руководящего состава нацистской партии, чиновников государственного аппарата Третьего рейха. Только в 5-й ударной армии за первые 10 дней боевых действий в Берлине было задержано 366 человек «враждебного элемента», причем 25 человек из них были подвергнуты аресту.
Таким образом, с самого начала перед военными комендатурами повсеместно стояли два блока задач — организационно-дисциплинарных и социально-хозяйственных. Наиболее сложные и ответственные хозяйственные задачи им пришлось решать, естественно, в столице Германии.
Ожесточенные бои в Берлине, длительные бомбардировки города с воздуха превратили столицу немецкого государства в каменные джунгли. Из 250 тысяч зданий Берлина 30 тысяч были разрушены полностью, 20 тысяч находились в полуразрушенном состоянии, более 150 тысяч зданий имело средние повреждения. Городской транспорт не работал, более трети всех станций метро были затоплены, 225 мостов подорваны немецкими войсками при отступлении. Вся система коммуникаций — электростанции, водокачки, газовые заводы, канализация — прекратили свою работу. На улицах, заваленных разрушенными зданиями и остатками баррикад, валялись трупы, уборка которых представляла большие сложности.
За время осады Берлина советскими войсками погибло 30 тысяч жителей города. На день капитуляции берлинского гарнизона в госпиталях и больницах находилось до 40 тысяч раненых немцев. Однако в политдонесении 5-й ударной армии, подготовленном в первых числах мая 1945 года, приводились иные цифры раненых в Берлине:
«По данным опроса пленных медицинских работников германской армии, в Берлине имелось 45 военных оборудованных лазаретов, которые после разрушения были перенесены в бомбоубежища и подвалы домов. Обследованием 19 лечебных учреждений и опросом германских врачей установлено наличие общего количества раненых в городе около 6500 человек. Размещены они в подвалах здания рейхстага — 150 человек; в бомбоубежище близ рейхстага — 250 человек; в подвальном здании имперской канцелярии — около 1000 человек, в лазарете № 104 и прилегающем к нему бомбоубежище — 365 человек. Раненые размещены скученно, в ряде мест недостаточно обеспечены продовольствием».
За предыдущие четыре года войны под бомбежками англо-американской авиации, которая совершила в общей сложности 360 рейдов на столицу Третьего рейха, погибло 50 тысяч берлинцев. Крайне неблагоприятная обстановка складывалась с санитарным состоянием столицы Германии. По состоянию на 5 мая 1945 года водопровод и канализация в подавляющем большинстве районов были выведены из строя. В самом городе, особенно под завалами домов, валялись неубранные трупы животных и людей.
Санитарным отделом 5-й ударной армии были зарегистрированы отдельные очаги заболеваний среди местного населения и военнопленных. Инфекционные заболевания были выявлены также и в местных районных больницах Берлина. По показаниям местных врачей было установлено, что в Берлине постоянно регистрировались отдельные случаи заболевания сыпным тифом — по 2–3 случая еженедельно.
В самой немецкой столице шли бои, однако советское командование уже сталкивалось с целым кругом вопросов и проблем, связанных с жизнью сложного городского хозяйства, с необходимостью решать проблемы местного немецкого населения. Эта задача ложилась на плечи командиров подразделений, партийно-политический аппарат советских войск, органы разведки и контрразведки, военной прокуратуры и военных комендантов. Однако никакая практическая работа в этой сфере не могла быть эффективной без тщательной, постоянной разъяснительной работы с местным населением.
В донесении члена Военного совета 5-й ударной армии генерал-лейтенанта Ф. Е. Бокова от 2 мая 1945 года рассказывалось о политических настроениях жителей Берлина в первые дни уличных боев. Так, многие немцы даже не знали о полном окружении Берлина войсками Красной Армии и считали, что продвижение англо-американских войск было остановлено на Эльбе. На заборах и стенах домов нацисты оставили множество лозунгов и призывов: «Берлин будет немецким», «Победа или Сибирь», «Плюнь тому в лицо, кто не может обороняться». При вступлении наших войск в Берлин в разных районах города были сняты с виселиц повешенные немецкие солдаты с надписями на груди: «За малодушие», «За дезертирство», «Я повешен за то, что плохо защищал родину».
В первый день прихода Красной Армии в Берлин жители попрятались по подвалам и убежищам. Постепенно из этих укрытий стали выходить «на разведку» отдельные пожилые жители города. Они вступали в контакт с советскими военнослужащими, пытались выяснить у них свою судьбу. По свидетельству очевидцев, их волновала исключительно собственная судьба и судьба близких. Судьбой Германии и фюрера никто из них не интересовался.
Генерал Боков докладывал также и о том, что среди населения распространяются упорные слухи о якобы происшедшем разрыве дипломатических отношений между СССР и Великобританией и о том, что Германия будет спасена общими усилиями Англии и Америки.
Результатом разъяснительной и пропагандистской работы среди немецкого населения, оставшегося в Берлине, становилось все большее количество берлинцев, изъявивших желание помочь военным комендатурам в наведении порядка в городе.
Сложности работы с местным населением обусловливались в очень большой степени тем, что сотни тысяч немцев были фактически беженцами, скрывавшимися в окрестных населенных пунктах или лесах вокруг столицы. Громадные потоки людей в город и из города препятствовали маневру войсками и в то же время создавали огромные трудности с организацией учета людей и обеспечением их первоочередными продуктами питания.
30 апреля, когда в Берлине еще шли бои, командующий 1-м Украинским фронтом маршал И. Конев направил в подчиненные войска распоряжение:
«Гражданское немецкое население, бежавшее из Берлина при прорыве туда наших войск, в настоящее время толпами возвращается в Берлин. Вместе с гражданским населением проходят переодетые военнопленные, фольксштурмовцы, полицейские.
Все это может привести к усилению сопротивления в городе, усилению шпионажа, осложнить очистку города.
Приказываю:
До полного освобождения Берлина не допускать возвращения туда граждан, ранее бежавших из города.
На дорогах, ведущих в Берлин, выставить посты, обеспечивающие задержку возвращающегося туда населения и направление его для временного проживания в городах и селах, находящихся за 25-километровой зоной от линии фронта».
Огромную и разноплановую работу по переводу немецкой столицы на мирные рельсы, по налаживанию ее нормальной жизни сыграли военные комендатуры.
Одной из самых важных и первоочередных проблем для военных комендатур и их помощников из числа местного населения был ремонт и пуск в эксплуатацию электростанций, т.е. обеспечение электроэнергией всей структуры коммунального городского хозяйства.
Распределение продуктов питания между жителями Берлина с самого начала организовывалось на основе карточной системы. Государственным Комитетом Обороны СССР 8 мая 1945 года было принято постановление № 8450с, где устанавливались общие нормы снабжения продовольствием населения Берлина. Военный совет 1-го Белорусского фронта в постановлении № 063 от 11 мая, исходя из наличия местных продовольственных запасов, установил нормы продовольственного снабжения различных категорий городского населения. При этом было выделено пять категорий жителей: рабочие тяжелого труда и вредного производства; все остальные рабочие; служащие; дети; иждивенцы и прочее население.
Нормы ежедневной выдачи продовольствия в мае 1945 года составили (по вышеуказанным категориям населения, в граммах на одного человека):
| Хлеб | 600 | 500 | 400 | 300 | 300 |
| Картофель | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 |
| Крупа | 80 | 60 | 40 | 30 | 30 |
| Мясо | 100 | 65 | 40 | 20 | 20 |
| Жиры | 30 | 15 | 10 | 20 | 7 |
| Сахар | 25 | 20 | 20 | 25 | 15 |
| Кофе натур (в месяц) | 100 | 60 | 60 | 36 | 35 |
| Кофе-суррогат (в месяц) | 100 |