12.8.1 и 12.8.2. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
12.19.4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле;
12.26. Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Все остальные нарушения Правил дорожного движения не влекут задержания транспортного средства.
А вот статьи КоАП, предусматривающие запрет эксплуатации транспортных средств и снятие номерных знаков:
8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума;
12.1.2. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра (до 1 января 2012 г.);
12.4. Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб;
12.5.2. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
12.5.3. Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации;
12.5.4. Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации);
12.5.5. Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, установленных без соответствующего разрешения;
12.5.6. Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.
12.37.2. Неисполнение обязанностей по заключению договора ОСАГО и управление транспортным средством при отсутствии полиса ОСАГО.
Кроме того, в соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация:
• автомобилей, автобусов, автопоездов… если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств;
• транспортных средств… с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки;
При запрещении эксплуатации допускается движение к месту ремонта или стоянки в течение одних суток с момента запрета, если он не обусловлен неисправностями, с которыми запрещено дальнейшее движение транспортного средства (они перечислены в п. 2.3.1 ПДД).
А вот что говорится в «Правилах задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации»:
2…. Задержание… представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания наместе…) помещение егона специализированную стоянку…
Уполномоченное должностное лицо осуществляет впределах своей компетенции необходимые действия поотстранению водителя… отуправления транспортным средством инаправлению транспортного средства наспециализированную стоянку.
Лицо, осуществляющее транспортировку… опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа втранспортное средство.
3. Озадержании транспортного средства делается запись впротоколе обадминистративном правонарушении илисоставляется соответствующий протокол, включающий вслучае помещения транспортного средства наспециализированную стоянку опись находящегося внем имущества.
Копия протокола вручается лицу, вотношении которого применена указанная мера…
4. Водителю сообщается оместе хранения задержанного транспортного средства привручении протокола…
5. Срок задержания… исчисляется смомента составления протокола обадминистративном правонарушении.
6. Срок хранения транспортного средства исчисляется вчасах смомента егопомещения наспециализированную стоянку…
Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.
Плата за перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке не взимается.
7. Доступ водителя (владельца…) кнаходящемуся наспециализированной стоянке транспортному средству осуществляется вприсутствии лица, ответственного заего хранение…
9. Выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу…) производится наосновании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных сперемещением транспортного средства наспециализированную стоянку иего хранением.
12. Вред, причиненный задержанному транспортному средству инаходящемуся внем имуществу приего транспортировке илихранении наспециализированной стоянке, возмещается всоответствии сзаконодательством РФ.
15. Озадержании наземного транспортного средства вотсутствие водителя незамедлительно сообщается вдежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный органа внутренних делинформирует владельца озадержании…
20…. При запрещении эксплуатации наземного транспортного средства государственные регистрационные знаки подлежат снятию.
21. Озапрещении эксплуатации… делается запись впротоколе обадминистративном правонарушении илисоставляется отдельный протокол…
22. После устранения причины запрещения эксплуатации наземного транспортного средства онодопускается кэксплуатации, приэтом владельцу наземного транспортного средства возвращаются государственные регистрационные знаки.
Согласно ст. 27.13.1 и 27.13.21 КОАП не подлежат оплате доставка и первые сутки хранения задержанного транспортного средства на штрафной стоянке.
Остановка транспортных средств
Кто, где и по какому поводу может остановить вас на дороге или, иначе говоря, временно лишить свободы передвижения? Ответ на эти вопросы мы найдем в соответствующих разделах Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения:
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
• установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• наличие данных… о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
• наличие данных… об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• выполнение распорядительно-регулировочных действий;
• необходимость использования транспортного средства…;
• необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
• проведение… специальных мероприятий, связанных с проверкой… транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
• проверка документов…
Поясним, что к данным о нарушении ПДД или незаконном использовании транспортного средства относятся ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства… сведения оперативно-справочных и разыскных учетов … Что касается специальных мероприятий (например, по розыску угнанных транспортных средств), то они могут проводиться только на основании решений руководителей местных и федеральных органов внутренних дел. Если инспектор ДПС ссылается на проведение такого мероприятия, вы можете обжаловать его действия, и служебная проверка легко установит, принималось ли соответствующее решение. Разумеется, если причина остановки окажется вымышленной, автоинспектор понесет наказание.
И все таки в любом случае, даже когда вы считаете, что требование об остановке вашего транспортного средства незаконно, при подаче соответствующего сигнала следует остановиться, как того требует пункт 6.11 ПДД:
Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.
При необходимости сотрудник ДПС может использовать для привлечения внимания свисток или включить спецсигналы патрульного автомобиля.
Согласно ст. 12.25.2 КоАП, невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке влечет наложение административного штрафа в размере от 200 до 500 рублей. Есть в Кодексе и ст. 19.3, предусматривающая штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. Кроме того, в соответствии с Законом о полиции к водителям, пытающимся «убежать» от сотрудников ДПС, могут быть применены такие меры, как преследование и принудительная остановка. Принудительная остановка может осуществляться с использованием специальных технических средств, патрульных автомобилей или грузовиков, перегораживающих проезжую часть, а в случаях неподчинения, когда под угрозой оказывается безопасность окружающих – с применением огнестрельного оружия. Правда, стрелять при этом полагается не в водителя, а в ни в чем не повинное транспортное средство – с целью его повреждения.