Лицу, не достигшему 18-летнего возраста ко дню постановления приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в воспитательной колонии.
При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни и воспитания, степень психического развития, состояние здоровья, иные особенности личности, а также влияние других лиц.
6.12. Правоохранительные органы в Республике Беларусь
Основные задачи правоохранительных органов Республики Беларусь. Правоохранительная деятельность является одним из видов государственной деятельности. Государство обязывает все свои органы, учреждения уважать и соблюдать законные права и свободы граждан. Все органы законодательной, исполнительной и судебной власти должны принимать меры для поддержания законности и правопорядка в государстве. Строго соблюдая законы, обеспечивая реализацию гражданами своих прав, отстаивая законные государственные интересы, государственные органы тем самым косвенно участвуют в правоохранительной деятельности, т. е. способствуют охране права от нарушений. Однако это далеко не единственная сторона деятельности большинства государственных органов. Для постоянной охраны права от нарушений, для выявления, пресечения и предупреждения правонарушений, применения различных санкций к правонарушителям государство создает специальные органы, для которых правоохранительная деятельность является главной. Эти органы именуются правоохранительными.
К правоохранительным органам относят суд, прокуратуру, органы внутренних дел, органы предварительного расследования, органы юстиции, а также таможенные органы, органы государственной безопасности, органы государственного контроля, налоговые органы.
Судебную систему Республики Беларусь составляют:
• Конституционный Суд Республики Беларусь – орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;
• суды общей юрисдикции.
Образование чрезвычайных судов запрещается.
Прокуратура Республики Беларусь – это единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами.
Задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, общественных и государственных интересов. В целях выполнения этих задач прокуратура осуществляет надзор:
• за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
• за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
• за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания;
• за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении;
• за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.
Прокуратура координирует правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельность по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью.
Прокуратура проводит предварительное следствие в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Прокуроры принимают участие в рассмотрении судами гражданских дел, а также дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, поддерживают государственное обвинение по уголовным делам, участвуют в административном процессе.
Деятельность прокуратуры основывается на принципах законности, равенства всех граждан перед законом, независимости прокурора, подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам, гласности, обязательности исполнения требований прокурора.
Органы юстиции. В систему органов юстиции входят: Министерство юстиции, Главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома; суды; государственные нотариальные конторы; частные нотариусы; отделы ЗАГС; Управления Единого государственного регистра юридических лиц Министерства юстиции Республики Беларусь; Республиканский трудовой арбитраж; Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь.
Министерство юстиции является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, – непосредственно Президенту Республики Беларусь.
На Министерство юстиции возлагаются следующие основные задачи:
• реализация государственной политики в сфере юстиции, в том числе урегулирование коллективных трудовых споров, а также в сфере архивного дела и делопроизводства;
• организация работы по развитию и совершенствованию системы получения, хранения и распространения полной, достоверной и своевременной правовой информации в судах и организациях системы Минюста;
• руководство нотариатом и государственный контроль за нотариальной деятельностью;
• руководство регистрацией актов гражданского состояния отделами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) исполкомов и местных администраций районов в городах, Домами (Дворцами) гражданских обрядов горисполкомов, поселковыми и сельскими исполнительными и распорядительными органами, а также контроль за регистрацией актов гражданского состояния этими органами;
• государственная регистрация политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений;
• ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и др.
Нотариат в Республике Беларусь включает государственных и частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов и др., обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь. Нотариат удостоверяет различного рода юридические акты (договоры, завещания, доверенности и т. д.), а также подлинность подписей на документах и копий документов.
Республиканский трудовой арбитраж является государственным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции рассмотрение коллективных трудовых споров, возникающих в социально-тру до вой сфере.
Основными задачами Центра судебных экспертиз и криминалистики являются:
• производство экспертиз по уголовным и гражданским делам, делам об административных правонарушениях, гражданским делам, хозяйственным (экономическим) спорам;
• проведение научных исследований в области криминалистики и судебной экспертизы;
• подготовка для государственных органов экспертно-профилактических предложений, направленных на устранение причин и условий совершения правонарушений;
• формирование коллекций, баз данных и др. для обеспечения деятельности экспертных учреждений, органов следствия, дознания и судов и органов юстиции.
Органы государственного контроля. Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля.
Образует Комитет государственного контроля и назначает его председателя Президент.
Комитет государственного контроля осуществляет свои полномочия на всей территории Республики Беларусь, а его территориальные органы – на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
Органы государственной безопасности обеспечивают в пределах предоставленных им полномочий безопасность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Руководство деятельностью органов государственной безопасности осуществляют Президент и Совет Министров Республики Беларусь.
Органы государственной безопасности образуют единую централизованную систему, в которую входят:
• Комитет государственной безопасности Республики Беларусь;
• управления Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по областям (территориальные органы);
• управление военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.
Основной задачей Комитета государственной безопасности страны является борьба с терроризмом, организованной преступностью, контрабандой, незаконной торговлей оружием и некоторыми другими преступлениями, представляющими угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.
1. Право – это:
1) система социальных норм и отношений, охраняемых силой государства;
2) отражение действительности, основанное на специфическом мироощущении;
3) институт общественной жизни, предназначенный для регулирования наиболее значительных общественных отношений, которые требуют государственной защиты;
4) совокупность норм поведения, возникших в процессе развития общества.
2. Правом обращения в государственные органы в Республике Беларусь обладают граждане: