Достаточно часто трудовые договоры подменяются договорами подряда (договором оказания услуг). Между тем, эти два типа соглашений – это совершенно разные договоры и их регулирование осуществляется разными нормативными актам (трудовой договор регулируется нормами ТК РФ, договор подряда – ГК РФ).
Различаются также и последствия заключения этих двух видов договоров.
Как уже было не раз отмечено, работник признается законодателем более слабой стороной правоотношений, а, следовательно, ему предоставляется повешенный уровень гарантий. Подрядчик же в своих правах равен заказчику, а, значит и законодательная защита у них равнозначна.
Работник по трудовому договору имеет право на:
1) ежегодный отпуск и иные виды отпусков, а также имеет право на иные периоды времени отдыха (нерабочие, праздничные дне, перерывы в работе для отдыха и питания и т.д.);
2) пособие по временной нетрудоспособности;
3) предоставление гарантий и компенсаций при направлении в командировки;
4) право на увольнение по собственному желанию;
5) право на профессиональную подготовку и т.д.
Подрядчик по договору подряда на указанные гарантии права не имеет.
Существенно различается и набор обязанностей по трудовому договору и договору подряда. Так, с подрядчиком контракт заключается с целью исполнения определенной работы. При этом ни правила внутреннего распорядка ни режим работы предприятия подрядчик исполнять не обязан. Также он не подчиняется указаниям заказчика, если только эти указания не непосредственно связаны с осуществляемой работой.
Работник нанимается на работу для постоянного исполнения определенных обязанностей. Естественно, что график работы для него устанавливается работодателем, а работник этот график должен соблюдать.
Ответственность по договору подряда может быть существенно выше, чем по трудовому договору. Например, работник по общему правилу отвечает только в пределах своей заработной платы. Полная материальная ответственность работников наступает только в исключительных случаях. Однако, даже в тех случаях, когда работник несет полную материальную ответственность, он обязан компенсировать работодателю только реальный вред, причиненный им. Упущенная выгодна работником не возмещается.
Если же вред причиняется подрядчиком, то заказчик сможет в повышенном размере компенсировать все свои убытки, как уже понесенные, так и возможные в будущем, а также упущенную выгоду.
Пример.Между А.П. Салаткиным и ООО «Витязь» (компания, осуществляющая транспортные перевозки) существует договоренность, что А.П. Салаткин осуществляет управление автомобилем, принадлежащим ООО «Витязь», а ООО выплачивает А.П. Салаткину деньги.
Эти отношения могут быть оформлены как трудовым договором, так и договором возмездного оказания услуг.
А.П. Салаткин не справился с управлением на скользкой дороге, произошло ДТП. Был поврежден как автомобиль ООО «Витязь», так и автомобиль третьего лица. Последствия этого происшествия для А.П. Салаткина будут различны в зависимости от того, какой договор с ним был заключен.
Трудовой договор
А.П. Салаткин будет отвечать за реальный ущерб, причиненный ООО «Витязь» в виде:
1) денежных средств, затраченных на ремонт автомобиля, принадлежащего ООО;
2) денежных средств, затраченных ООО на возмещение ущерба третьему лицу.
Договор оказания услуг.
Помимо описанных выше затрат, А.П. Салаткин также возместит:
1) не полученные ООО денежные средства, которые оно получало от использования поврежденного автомобиля (например, оплата за транспортные услуги);
2) проценты, рассчитанные исходя из ставки рефинансирования Банка России, с денежных средств, выплаченных ООО в возмещение ущерба третьему лицу.
Как же отличить договор подряда от трудового договора?
1. По договору подряда подрядчик обязуется выполнить определенную работу (построить дом, разработать рекламную политику, собрать компьютер и т.д.). Трудовой договор предполагает систематическое исполнения работником его трудовых обязанностей. Особое сходство договор подряда имеет с трудовым договором, заключенным на время выполнения определенной работы (например, выполнения объема работ по монтажу сантехнического оборудования в конкретном доме). Если же трудовой договор бессрочен, то он более похож на договор оказания услуг, который также может заключаться на определенное время (или бессрочно), в течении которого исполнить обязан выполнять определенные действия. В этих случаях, когда по рассматриваемому основанию различить какой договор все-таки был заключен нельзя, необходимо руководствоваться другими признаками.
2. По трудовому договору работнику должна начисляться и выплачиваться ежемесячная заработная плата. Договор подряда предполагает единую сумму оплаты за выполненный объем работы. Конечно же, такая оплата может быть выплачена не единовременно, а путем внесения нескольких платежей (аванс и окончательный расчет). Но в любом случае при договоре подряда расчет оплаты ведется в зависимости от выполненного объема работы. В случае трудовых отношений расчетным периодом является время (месяц). Однако, следует отметить, что существуют и такие гражданско-правовые договоры, которые также заключаются на определенное время и стоимость которых также исчисляется помесячно (например, договоры юридического, бухгалтерского, маркетингового, программного обслуживания и т.д.).
3. Основным признаком, по которому можно отличить трудовой договор от гражданско-правового является условие, согласно которому работник (подрядчик, исполнитель) обязан либо не обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Если правила внутреннего трудового распорядка на работника распространяются, то договор является трудовым. Если нет – то речь идет и договоре подряда или договоре оказания услуг.
3. Режим работы: ненормированный, суммированный учет
Режим работыявляется существенным условием трудового договора и подлежит обязательному согласованию между работником и работодателем.
Режим рабочего времени должен предусматривать:
1) продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику);
2) работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
3) продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе;
4) число смен в сутки;
5) чередование рабочих и нерабочих дней.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Современное трудовое право РФ устанавливает несколько возможных режимов рабочего времени, выбор, какой конкретно режим будет установлен на том или ином предприятии и в отношении того или иного работника, принадлежит работодателю и работнику.
В отношении работника может действовать:
1) режим ненормированного рабочего времени;
2) режим гибкого рабочего времени;
3) режим сменной работы;
4) режим суммированного учета рабочего времени;
5) режим разделения рабочего дня на части.
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени установлена абз. 2 ст. 91 ТК РФ и составляет не более 40 часов в неделю. Трудовой кодекс РФ предусматривает две основные формы работы за пределом нормальной продолжительности рабочего времени:
1) совместительство – инициатива работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени принадлежит работнику;
2) сверхурочные – инициатива работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени принадлежит работодателю.
Ненормированная работа в полном смысле не признается работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Прежде всего, такое положение вещей, обусловлено эпизодичностью превышения рабочих часов над нормой. Так, при работе по условиям ненормированности рабочего времени, работодатель не вправе систематически, постоянно, привлекать работника к выполнению его обязанностей после окончания рабочего дня.
Пример.Д.Л.Сапронов был принят на должность Главного инженера на условиях ненормированного рабочего дня. Ежедневно Д.Л Сапронов. перерабатывает по 2 часа по сравнению с нормой, установленной трудовым договором (8 часов ежедневно). В данном случае, следует вести речь о сверхурочной работе со всеми вытекающими отсюда гарантиями и компенсациями.
Работа на условиях ненормированного рабочего дня предполагает наличие дополнительных гарантий и компенсаций. Так, в соответствии со ст. 116 ТК РФ работнику, работающими по условиям ненормированного рабочего дня должен быть предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск. Конкретная продолжительность такого отпуска должна быть установлена внутренними трудовыми документами организации (коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка). Минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска в этом случае не может быть менее трех дней.
Когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых:
1) из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ;
2) из бюджета субъекта РФ, – органами власти субъекта РФ;
3) из местного бюджета, – органами местного самоуправления.
Следует отметить, что установить режим ненормированного рабочего дня возможно в отношении не всех работников определенной организации, а только тех, кто поименован коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон.
Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Режим гибкого рабочего времени (ГРВ)– это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).
Рекомендации по применении режима ГРВ установлены Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г. № 162/12-55 «Об утверждении рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства».
Режимы ГРВ, основным элементом которых являются скользящие (гибкие) графики работы, устанавливаются по соглашению между администрацией и работниками как при приеме их на работу, так и с уже работающими, если по каким-либо причинам (бытовым, социальным и др.) дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда переход на режимы ГРВ обеспечивает более экономное использование рабочего времени, повышает эффективность труда, улучшает социально-психологическую обстановку в коллективе, способствует более слаженной его работе.
Режимы ГРВ могут применяться как при пятидневной и шестидневной рабочих неделях, так и при других режимах работы.
Применение режимов ГРВ не вносит изменений в условия нормирования и оплаты труда работников, в порядок начисления и величину доплат, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах.
Необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся без упоминания о режиме работы.
Составными элементами режимов и графиков ГРВ являются:
1)переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
2) фиксированное время – время обязательного присутствия на работе всех работающих по режиму ГРВ в данном подразделении предприятия. По значимости и продолжительности – это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты. Наряду с фиксированным временем наличие интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде;
3) перерыв для питания и отдыха , который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время;
4) продолжительность (тип) учетного периода , определяющая календарное время (месяц, неделя и т.д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.
Конкретная продолжительность составных элементов режимов ГРВ и тип учетного периода устанавливаются предприятием.
Варианты построения графиков ГРВ могут различаться в зависимости от принятого отчетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима ГРВ, а также по условиям их применения в различных подразделениях (сменах). При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня (в условиях 40-часовой рабочей недели) в отдельные дни не может превышать 10 ч. Перерывы для питания и отдыха не могут быть более 2 ч. и менее 30 мин.
В исключительных случаях, диктуемых условиями производства или иными обстоятельствами, и только с согласия вышестоящей профсоюзной организации максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 ч.
Возможны следующие основные варианты режимов ГРВ в зависимости от продолжительности учетного периода:
1) учетный период, равный рабочему дню, – когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;
2) учетный период, равный рабочей неделе, – когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;
3) учетный период, равный рабочему месяцу, – когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.
В отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов ГРВ, удобные для предприятия и работников..
Сменная работа – работа в две, три или четыре смены – вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
До сведения работников графики сменности доводятся не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Работа в течение двух смен подряд запрещается.
В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.
На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Режим рабочего времени устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.