Примечания
1
Липсет СМ. Политическая социология // Американская социология. Проблемы. Перспективы. Методы. М., 1972. С. 204.
2
Зотова З. М. Политические партии и избирательный процесс. М., 2002. С. 5.
3
Берлин П. А. Политические партии на Западе. СПб. 1907. С. 5.
4
Lawson K. The Comparative Study of Political Parties. N. Y., 1976. P. 2.
5
Ibid. P. 3-4.
6
Sartori G. Parties and Party Systems // A Framework for Analysis. Vol. 1. N. Y., 1976. P. 64.
7
Острогорский М. Я. Демократия и политические партии. М.: РОСС– ПЭН, 1997; Михельс Р. Социология политических партий в условиях демократии: Главы из книги // Диалог. 1990. № 3, 5, 7, 11, 13, 15, 18.
8
Newmann S. Toward a Comparative Study of Political Parties // Modern Political Parties. Approaches to Comparative Politics. Chicago, 1957. Р. 396.
9
Гамбаров Ю. С. Политические партии в их прошлом и настоящем. 2-е изд. СПб., 1905. С. 3.
10
Beume К von. Partien In Westlichen Demokratien. München. 1982. P. 343.
11
См. Юдин Ю. А. Политические партии и право в современном государстве. М.: Форум-Инфа-М, 1998. С. 37-46.
12
Автономов А. С. Правовая отология политики: к построению системы категорий. М.: ИНФРОГРАФ, 1999. С. 221.
13
Шмачкова Т. В. Мир политических партий // ПОЛИС. 1992. № 1/2.
14
Матвеев Р. Ф. Теоретическая и практическая политология. М.: РОСС– ПЭН, 1993. С. 107.
15
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 1997. С. 104.
16
Бекназар-Юзбашев Т. Б. Партии в буржуазных политико-правовых учениях. М.: Наука, 1988. С. 37.
17
Брайс Дж. Американская республика. Ч.2. М., 1980. С.267.
18
Бейме фон К. Партии // Политология вчера и сегодня. 1992. Вып. 4. С. 64.
19
Merckl P. Modern Comparative Politics. N. Y., 1970. P. 264-268.
20
Холодковский К. Г. Политические партии России // Гражданское общество в России: Структура и сознание. М.: Наука, 1998. С. 175-178.
21
Гаджиев К. С. Политическая наука. М., 1994. С. 143-146.
22
Зотова З. М. 100 лет российской многопартийности. М., РЦОИТ, 2006. С. 39.
23
Кулик А. Н. Сравнительный анализ партий: методология и инструментарий // Политические партии и движения в России и на Западе: Процесс формирования. Методы исследования. С. 41.
24
Зарубежное законодательство о политических партиях: Сборник нормативных актов. М.: Луч, 1993. С. 151.
25
В польском законе «О политических партиях» (1997) юридически значимой функцией партии признается участие в общественной жизни путем оказания демократическими методами влияния на формирование политики государства либо осуществление публичной власти.
26
Острогорский М. Я. Демократия и политические партии. Т 2. М., 1930. С. 181.
27
Более подробно о значении институциональных и социокультурных факторов см. в гл. 8 настоящего издания.
28
Острогорский М. Я. Демократия и политические партии. М., 1997.
29
Манифест об усовершенствовании государственного порядка // Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 20.
30
Сталин И. В. О проекте Конституции Союза ССР: Доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов 25 ноября 1936 г. // Вопросы ленинизма. Изд. 11-е. М., ОГИЗ, 1945. С. 523.
31
Дюверже М. Политические партии. М., 2005.
32
Марченко М. Н., Фарукшин М. Х. Буржуазные политические партии. М.: Высшая школа, 1987. С. 86.
33
См. также Малов Ю. К. Введение в теорию политических партий: Обзор идей и концепций. М.: Русский мир, 2005. С. 71-72.
34
См. напр. Зотова З. М. 100 лет российской многопартийности. М.: РЦОИТ, 2006. С. 28-29; Даниленко В. Н. Политические партии и партийные системы // Конституционное право зарубежных стран. М.: Норма, 2003. С. 163-169.
35
Katz, R. S.; Mair P. Changing models of party organization and party democracy: The Emergence of the cartel party // Party Politics. Vol. 1, No.1, January 1995. Р. 5-28.
36
Sigmund Neumann, Modern Political Parties: Approaches to Comparative Politics. University of Chicago Press, 2000 (1956).
37
Puhle, Hans-Jьrgen, Still the Age of Catch-allism? // Gunther, Richard (ed.), Montero, Jose Ramon (ed.), Linz, Juan J. (ed.), Political Parties. Old Concepts and New Challenges. Oxford University Press, 2002/03.
38
Otto Kirchheimer. The Transformation of the Western European Party Systems // Joseph La Polombara and Myron Weiner (eds.), Political Parties and Political Development, Princeton University Press, 1966. Следует отметить, что Кирххаймер во многом опирался на теорию Нойманна, то есть теорию функциональности партий, а не на исследования организационных структур в духе Дюверже. Выделяя всеохватные партии в качестве отдельного типа, Кирххаймер полагал, что этот тип вытеснит все остальные партийные структуры в силу своей большей конкурентоспособности.
39
См.: Richard S. Katz, (Editor), Peter Mair (Editor), How Parties Organize: Change and Adaptation in Party Organizations in Western Democracies, SAGE Publications, 1995.
40
Thomas Poguntke, Realities: The German Green Party // Kay Lawson (ed.), How Political Parties Work: Perspectives from Within. Praeger Publishers, 1994.
41
Рябов А. В. «Партия власти» в политической системе современной России // Формирование партийно-политической системы в России. М., 1998. С. 81.
42
Рябов А. В. «Партия власти» в политической системе современной России // Формирование партийно-политической системы в России. М., 1998. С. 91.
43
Голосов Г. В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 // Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / Общ. ред.: В. Я. Гельман, Г. В. Голосов, Е. Ю. Мелешкина. М.: Весь мир, 2000. С. 77-105 // http://feelosophy.narod.ru/Vb_93_96/ch_1.htm
44
Голосов Г. В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 // Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / Общ. ред.: В. Я. Гельман, Г. В. Голосов, Е. Ю. Мелешкина. С. 77-105 // http://feelosophy.narod.ru/Vb_93_96/ch_1.htm
45
Политические партии России: история и современность. М.: РОС– СПЭН, 2000 // http://grachev62.narod.ru/Mnpt/ch_26.htm
46
См. Бурдье П. Политическое представление. М., 2005. С. 189.
47
Бурдье П. Политическое представление. М., 2005. С. 189.
48
Michels R. Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie. B., 1911.
49
Mildred A. Schwartz, Key Lawson, Political Parties: Social Bases, Organi– zation, Environment // The Handbook of political sociology (ed. T Janosky). Cambridge University Press, 2005.
50
Ленин В. И. Сочинения. Т. 14. С. 343.
51
Дюверже М. Политические партии. – М., 2005. С. 204.
52
Партийное строительство. Учебное пособие. Под ред. Н. А. Петровичева. М., Политзидат. 1978. С. 274.
53
Бурдье П. Делегирование и политический фетишизм // Бурдье П. Социология политики. М., 1993.
54
Мальцев Г. В. Понимание права: подходы и проблемы. М., 1999. С. 318.
55
Conway M. M. Political Participation in the United States. 2d ed. Washing– ton, D. C.: Congressional Quarterly, 1991. P. 44.
56
Хоманс Дж. К. Возвращение к человеку // Американская социологическая мысль. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 1994. С. 55.
57
История социологии в Западной Европе и США. М., 1993. С. 297.
58
Блау П. Американская социологическая мысль. М., Изд-во Моск. гос. ун-та, 1994. С. 23.
59
Парсонс Т. О социальных системах. М.: Академический проект, 2002. С. 61.
60
См., например: Юдин Ю. А. Политические партии и право в современном государстве. М.: Форум-Инфа-М, 1998. С. 5; Евдокимов В. Б. Правовое регулирование политических партий в буржуазных странах: Автореферат диссертации. Свердловск, 1990. С. 9.
61
Huntington S. P. Political Development and Political Decay // World Politics.1965. Vol. 17, № 3. P. 394.
62
Джанда К. Сравнение политических партий: исследования и теория // Современная сравнительная политология. М.: МОНФ, 1997. С. 95.
63
Баранов С. Д. Группы давления в политическом процессе современной России. Автореф. дисс. М., 1998. С. 8.
64
Боднар А. Реферат академического пособия: Наука о политике. Варшава, 1988. С. 28-29.
65
См.: Зеленко Б. И. Политические партии и развитие гражданского общества в России: политико-правовые аспекты. М.: ПЕР СЭ, 2001. С. 58.
66
Юдин Ю. А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.
67
См.: Зеленко Б. И. Политические партии и развитие гражданского общества в России: политико-правовые аспекты. С. 58.
68
Даниленко В. Н. Политические партии и буржуазное государство. М.: Юрид. лит-ра, 1984. С. 85.
69
Никифоров Ю. Н., Никифоров А. Ю. Статус политических партий в постсоветской России: особенности формирования, типология, тенденции развития. Уфа, 2002. С. 44.
70
Евдокимов В. Б. Правовое регулирование политических партий в буржуазных странах. Свердловск, 1990.
71
Байкова Т.К. Конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации. Автореф. дис. М., МГЮА.
72
Мальцев Г. В. Понимание права: Подходы и проблемы. М.: Прометей, 1999. С. 320-321.
73
Иногда явочный порядок наряду с отсутствием необходимости регистрации партии как таковой предусматривает требования по государственной регистрации партий для обретения права участия в выборах (Австралия, Дания, Швеция) или статуса юридического лица (Франция). Факт регистрации не удостоверяет статус партии, а лишь фиксирует ее право на доступ к определенным видам деятельности (если регистрация обязательна) либо на получение установленных законом преимуществ при их осуществлении (если регистрация носит добровольный характер).
74
Закон Республики Казахстан от 15 июля 2002 года № 344-2 «О политических партиях» // www.pavlodar.com.
75
Под признаками профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности закон подразумевает указание в уставе и программе политической партии целей защиты профессиональных, расовых, национальных или религиозных интересов, а также отражение указанных целей в наименовании политической партии.
76
Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 18-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 51. Ст. 5260.
77
Вешняков А. А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М., 1997. С. 66-67.
78
Политические партии в условиях демократии. С. 282.
79
См., например: Постановление Конституционного суда РФ от 30 ноября 1992 года № 9-П по делу о проверке конституционности указов Президента Российской Федерации от 23 августа 1991 года № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», от 25 августа 1991 года № 90 «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» и от 6 ноября 1991 года № 169 «О деятельности КПСС и КП РСФСР», а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР.
80
Дюверже М. Политические партии. М., 2005. С. 18
81
Гамбаров Ю. С. Политические партии в их прошлом и настоящем. СПб., 1905. С. 108.
82
Даниленко В. Н. Политические партии и буржуазное государство. М.: Юридическая литература, 1984. С. 79.
83
Исаев М. А., Чеканский А. Н., Шишкин В. Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М., 2001. С. 77.
84
Лапаева В. В. О концепции проекта Закона Российской Федерации «О политических партиях» // Право и многопартийность в России. М., 1994. С. 45.
85
Гамбаров Ю. С. Политические партии в их прошлом и настоящем. С.5; Исаев М. А., Чеканский АН., Шишкин В. Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. С. 84.
86
Исаев М. А., Чеканский А. Н., Шишкин В. Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. С. 84.
87
Лапаева В. В. Право и многопартийность в современной России / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: Норма, 1999.
88
Фассино П. За новую партию // Политология вчера и сегодня. Вып. 4. М.: РАУ, 1992. С. 71.
89
См. Дюверже М. Политические партии. C. 128.
90
Так, например, в Республиканской и Демократической партиях США, в Прогрессивно-конституционной партии Канады отсутствует институт фиксированного членства, уставы ряда германских партий (например, Христианско-демократического союза) допускают возможность членства в партии уже с 16 лет, возможность коллективного членства профсоюзов предусмотрена в уставе Лейбористской партии Великобритании.
91
Зачастую, и это характерно как для тоталитарных партий, так и для откровенно популистских, процедура членства в партии фетишизируется: короткий номер партийного билета оказывается дороже собственно членства в организации, поскольку маркируется как степень приближения к, как правило, харизматическому вождю. Парадоксальным образом документ, в соответствии с которым обозначается равенство членов в партии – формально партийный билет Сталина ничем не отличается от билета рядового члена ВКП(б) – в состоянии разрушить структуру такого «равенства» членов партии перед ее программой.
92
Бурдье П. Социология политики. М.: Социо-логос, 1993. С. 215.
93
Чиркин В. Е. О публичной власти // Государство и право. 2003. №10. С. 8.
94
Так, в Консервативной партии Великобритании сменяемость и выборность лидеров политических партий была введена только с 1980-х годов.
95
Устав Социал-демократической партии России. М., 2002.
96
Исаев М. А., ЧеканскийА. Н., Шишкин В. Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. С. 83.
97
How Political Parties Work: Perspectives from Within. Praeger Publishers. Westport, 1994, Р. 4.
98
Дюверже М. Политические партии. С. 90.
99
Дюверже М. Политические партии. С. 85.
100
Французская коммунистическая партия.
101
Цит. по: Дюверже М. Политические партии. С. 186.
102
Бурдье П. Делегирование и политический фетишизм // Бурдье П. Социология политики. С. 257.
103
How Political Parties Work: Perspectives from Within. Praeger Publishers. P. 59.
104
How Political Parties Work: Perspectives from Within. Praeger Publishers. P 18.
105
Ibid. Р. 6.
106
Ibid. P. 8.
107
Цит. по Исаев М. А., ЧеканскийА. Н., Шишкин В. Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. С. 82.
108
How Political Parties Work: Perspectives from Within. Praeger Publishers. Westport, 1994. Р. 6.
109
Ibid. Р. 43-48.
110
Поскольку внутрипартийных конфликтов принято избегать, чтобы сохранить целостность партии, уберегая ее от фракционности или раскола, правило компромисса позволяет согласовывать цели тех или иных противоборствующих внутрипартийных группировок и лидеров за счет общих программных целей.
111
Во внутрипартийной борьбе та или иная сторона позволяет себе присваивать материальные средства партии (печатные органы, финансы и прочее) для достижения своих целей. Тем самым эти материальные средства расходуются не на общее благо.
112
Внутрипартийная борьба заставляет прибегать к помощи авторитетных фигур, обладающих теми или иными материальными ресурсами, необходимыми для ее продолжения. Тем самым размывается кадровое единство партии, а сама она становится заложником возможно совсем иных интересов.
113
Правило привилегированного доступа является аналогом правила нобелитета, только в данном случае на замену материального ресурса авторитета приходит его политический капитал, выражаемый, например, через сеть знакомств с влиятельными персонажами политической сцены. Последовательное и частое применение этого правила также размывает партийную структуру и делает партию уязвимой относительно публичной критики при условии, что эти зачастую тайные связи будут обнаружены.
114
Даниленко В. Н. Политические партии и партийные системы // Конституционное право зарубежных стран. М.: Норма, 2003. С. 179.
115
Исаев М. А., Чеканский А. Н., Шишкин В. Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. С. 86.
116
Pötsch H. Die deutsche Demokratie. Bonn. 1999. S. 40.
117
Grzymaіa-Busse A. Political Competition and the Politicization of the State in East Central Europe // Comparative Political Studies. 2003. #36, Р. 1144.
118
Протокол Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов по федеральному избирательному округу и о распределении депутатских мандатов между политическими партиями, избирательными блоками. Утвержден Постановлением Центризбиркома РФ от 19.12.2003 г. №71/615-4 // Вестник Центризбиркома РФ. № 23. 2003.
119
Цит. по Дюверже М. Политические партии. С. 124.
120
Малов Ю. К. Введение в теорию политических партий: обзор идей и концепций.
121
Дюверже М. Политические партии. С. 124.
122
Стародубский Б. А. Понятие и виды партийной системы в буржуазных странах // Правоведение. 1969. № 4. С. 8.
123
Sartori G. Parties and Party Systems. A Framework for Analysis. Vol. 1 Cambridge. 1976. Р. 128.
124
Дегтярев А. А. Основы политической теории. М.: Высшая школа, 1998. С. 144.
125
Вместе с тем, конституционной практике известны случаи, когда определенное число партий в рамках партийной системы государства устанавливалось в принудительном порядке (Уругвай в 1973-1985 годах, Бразилия в 1964-1979 годах), причем одной из них отводилась роль правящей. В данном случае уместнее относить такие искусственные двухпартийные системы к системе с партией-гегемоном.
126
Так, в ряде африканских государств (Нигерия, Сенегал, Верхняя Вольта), партийные системы которых в 1970-1980-х годах хотя и предусматривали наличие нескольких партий, но устанавливали жесткие лимиты на их количество.
127
Голосов Г. В. Партийные системы России и стран Восточной Европы. М.: Весь мир, 1999. С. 64
128
Дюверже М. Политические партии. С. 263.
129
Дюверже М. Политические партии. С. 257.
130
Moser R. G. Electoral Systems and the Number of Parties in Postcommunist States// World Politics. Vol. 51. № 3. April 1999.
131
Дюверже М. Политические партии. С. 21.
132
Гаджиев К. С. О перспективах российской государственности в России // Политические исследования. 1994. № 3. С. 112.
133
Сморгунов Л. В. Современная сравнительная политология: Учебник. М.: РОССПЭН, 1999. С. 328.
134
Политические партии. Зачем они нужны / Авторский коллектив: А. С. Автономов, А. Б. Зябрев, А. Г. Механик, М. Ю. Мизулин, В. В. Смирнов; Под общ. ред. В. Н. Плигина и В. А. Фадеева // Стратегия России. 2005. № 9-10. http://sr.fondedin.ru/new/fullnews.php?subaction=show-full&id=1130135934&archive=1130138106&start_from=&ucat=14&
135
Там же.
136
Коргунюк Ю. Г., Заславский СЕ. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. М.: ИНДЕМ, 1996 // http://www.partinform.ru/ros_mn.htm.
137
Коргунюк Ю. Г., Заславский СЕ. Российская многопартийность: становление, функционирование развитие // http://wwwpartinform.ru/ros_mn.htm
138
Политические партии России: история и современность. М.: РОС– СПЭН, 2000 // http://grachev62.narod.ru/Mnpt/ch_26.htm
139
Политические партии. Зачем они нужны / Авт. коллектив: А. С. Автономов, А. Б. Зябрев, А. Г. Механик, М. Ю. Мизулин, В. В. Смирнов; Под общ. ред. В. Н. Плигина и В. А. Фадеева // Стратегия России…2005. № 9-10. http://sr.fondedin.ru/new/fullnews.php?subaction=showfull&id=1130135934&archive=1130138106&start_from=&ucat=14&
140
Политические партии. Зачем они нужны / Авт. коллектив: А. С. Автономов, А. Б. Зябрев, А. Г. Механик, М. Ю. Мизулин, В. В. Смирнов; Под общ. ред. В. Н. Плигина и В. А. Фадеева // Стратегия России…2005. № 9-10. http://sr.fondedin.ru/new/fullnews.php?subaction=showfull&id=1130135934&archive=1130138106&start_from=&ucat=14&
141
Карристайн Т., Неганов С. Россия и Британия: в поисках достойного правления: Учебное пособие. Пермь: Изд-во ПГУ, 2000.
142
Рябов А. «Партия власти» в политической системе современной России // Московский центр Карнеги: Научные доклады. 1998. Вып. 22 // http://www.yavlinsky.ru/news/index.phtml?id=2416
143
Голосов Г. В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 // Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / Общ. ред.: В. Я. Гельман, ГВ. Голосов, Е. Ю. Мелешкина. М.: Весь мир, 2000. С. 77-105 // http://feelosophy.narod.ru/Vb_93_96/ch_1.htm
144
Голосов Г. В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 // Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / Общ. ред.: В. Я. Гельман, Г. В. Голосов, Е. Ю. Мелешкина. С. 77-105 // http://feelosophy.narod.ru/Vb_93_96/ch_1.htm
145
Карристайн Т., Неганов С. Россия и Британия: в поисках достойного правления: Учебное пособие. // http://gov.psu.ru/10_1.html
146
Там же.
147
Рябов А. «Партия власти» в политической системе современной России // Московский центр Карнеги: Научные доклады. 1998. Вып. 22 // http://www.yavlinsky.ru/news/index.phtml?id=2416
148
Карристайн Т., Неганов С. Россия и Британия: в поисках достойного правления: Учебное пособие // http://gov.psu.ru/10_1.html
149
Бызов Л. Потребитель стабильности // Апология: Ежемесячный гуманитарный журнал. 2005. № 8.
150
Карристайн Т., Неганов С. Россия и Британия: в поисках достойного правления: Учебное пособие. Пермь: Изд-во ПГУ, 2000. // http://gov.psu.ru/10_1.html
151
Становая Т. Что такое «партия власти» в России? // РИА «Новости». 8 июня 2005 г.
152
Коновалов А. Партия ответственного парламентского большинства // http://www.kreml.org/opinions/42689380
153
Коргунюк Ю. Большое партийное фиаско // Полития. 2003. № 3 // http://www.partinform.ru/articles/dum03.htm
154
Комментарий заместителя секретаря президиума генерального совета партии «Единая Россия», первого заместителя Председателя Государственной Думы Олега Морозова для сайта партии «Единая Россия», 10 февраля 2006 года // http://www.edinros.ru/news.html? rid=3046&id=110805