Ходатайство должно быть максимально подробным! Не бойтесь описывать самые мельчайшие детали — объем ходатайства не ограничен. Единственное условие — Ваш текст должен быть завершен и стилистически, и событийно.
Само по себе ходатайство может касаться любого обстоятельства дела, вплоть до установления правильности оформления процессуальных документов. При существующем «особом подходе» к заполнению бумаг у сотрудников органов Вы можете ходатайствовать о чем угодно — от разборчивости почерка следователя или оперативника до грамматических ошибок в протоколах и постановлениях.
Особенно «сладкой» представляется ссылка на статью 21 УПК РФ «выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления». В этих невнятных даже самому Законодателю терминах можно «закопать» любого следователя — достаточно припомнить разговоры со своим оппонентом или свидетелем с его стороны. 112
Статья 21 УПК РФ: Выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления
При производстве дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983. № 32, cm . 1153)
СТАТЬЯ 132 УПК РФ: МЕСТО ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Предварительное следствие производится в том районе, где совершено преступление. В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты расследования оно может производиться по месту обнаружения преступления, а также по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.
Установив, что данное дело ему не подследственно, следователь обязан произвести все неотложные следственные действия, после чего передать дело прокурору для направления по подследственности. Вопрос о подследственное™ дела решается прокурором по месту, где следствие начато.
В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом районе следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответствующему следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не свыше десяти суток.
С территориальностью подследственности творится полная неразбериха. По внутренним инструкциям Правоохранительных Органов местом совершения преступления считается то место, где «окончены все преступные действия (бездействие)», независимо от того, где наступили общественно опасные последствия. При неоднократности или длительности совершения преступления разобраться, где что было, чрезвычайно сложно, ибо каждая из сторон высказывает собственные версии происшедшего, они еще и пропускаются через призму «внутреннего убеждения» следователя, что дает возможность нашим Правоохранительным «трудо-голикам» пинать дело туда-сюда, даже не выискивая причин, чтобы не заниматься расследованием. «Неустановление» окончания преступных действий (если они вообще существовали) оправдает все что угодно.
Пример: Гражданин О. был похищен с целью выкупа гражданином К. в ГГ-ском районе и перевезен в В-ский район. После нескольких часов нахождения гражданина О. в заложниках в В-ском районе его перевезли в Н-ский район, где заставили написать дарственную на автомобиль у «своего» нотариуса гражданина X.
Имеется сразу три преступления: похищение человека, незаконное лишение свободы и факт вымогательства. Причем все три преступления являются завершенными, хоть и составляют звенья одной цепи, и фактически, с точки зрения здравого смысла, это преступление в трех этапах, каждый из которых квалифицируется собственной статьей УК РФ. Но это только с точки зрения здравого смысла! Прокуратуры всех трех районов думают иначе.
Прокуратура района, где было совершено оконченное (!) похищение, ссылается на «дальнейшие действия» по факту вымогательства.
Прокуратура района, где гражданин О. содержался в заложниках, вообще от всего отмахивается — не на их территории началось и не у них закончилось.
Прокуратура района, где у гражданина О. отобрали автомобиль, заявляет, что началось-то все это не у них, значит, и проводить расследование обязан прокурор номер 1.
Гражданин О. может ходить по кругу пару месяцев, не меньше.
Чтобы этого избежать, требуется вмешательство вышестоящей инстанции, причем чем раньше, тем лучше. Поэтому, не дожидаясь начала «футбольного матча» между районными прокуратурами, Вам стоит подать заявление в прокуратуру города (области или РФ) с просьбой максимально ускорить расследование по делу. Заявление должно быть нейтральным стилистически, содержать в себе прямое (!) указание на фактическое окончание (по Вашему мнению) преступных действий. Вышестоящие инстанции не будут разбираться в «мышиной возне» каких-то там мелких районных прокуроров, а просто дадут конкретное адресное указание.
СТАТЬЯ 133 УПК РФ: СРОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до момента направления прокурору дела с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до прекращения или приостановления производства по делу.
Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, соединения и приравненными к ним прокурорами — до трех месяцев.
(в ред. Федерального Закона от 31.12.96 № 163-ФЗ)
По делам, расследование которых представляет особую сложность, прокурор субъекта Российской Федерации, военный прокурор округа, группы войск, флота, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители могут продлить срок предварительного следствия — до шести месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
(вред. Федерального Закона от 31.12.96 № 163-ФЗ)
При возвращении судом дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца с момента принятия дела к производству. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях.
В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору до истечения срока предварительного следствия.
Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока следствия не учитывается.
(в ред. Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 и от 16.01.90 — Ведомости ВС РСФСР, 1983, № 32, cm . 1153; 1990, № 3, cm . 79)
Двухмесячный срок предварительного следствия начинается с даты возбуждения уголовного дела и заканчивается датой направления прокурору с каким-либо решением или постановлением следователя: обвинительным заключением, приостановлением срока следствия, прекращением дела и т. п. В срок предварительного следствия включается и время дознания, произведенного до передачи дела следователю.
Прокурор рассматривает поступившее к нему дело с обвинительным заключением в течение пяти суток и выносит решение.
Исчисление и продление сроков предварительного следствия производится следующим образом:
1. Два месяца по постановлению следователя.
2. Плюс один месяц по санкции районного прокурора.
3. Плюс три месяца по санкции прокурора города (области, края).
4. Плюс двенадцать месяцев по санкции генерального прокурора РФ.
Итак, мы видим, что максимальный срок следствия может составить 18 месяцев, из которых первые шесть санкционируются в городе, где совершено преступление.
Стоит знать, что продление срока следствия для сотрудников органов — вопрос достаточно легкий. Первые полгода получают почти все следователи, вне зависимости от значимости дела или сложности расследования. Генеральная прокуратура РФ также без особых возражений продлевает срок следствия.
Перед гражданином встает дилемма — устраивает или не устраивает его длительность следствия.
Совет автора: не ломайте себе голову над сроками — Вы здесь не властны, следователь всегда найдет причину, чтобы затянуть процесс и получить лишнее время. Лучше подумайте, какую можно извлечь из этого пользу. Статус гражданина в процессе тут не важен, ходатайства подаются любыми лицами.
Этап первый: когда остается одна-две недели до конца первоначального двухмесячного срока, а Вы видите, что в деле «конь не валялся» и следователь до сих пор не понял, что он расследует и какое именно событие имело место быть (к осознанию и определению факта деяния сотрудники органов приходят через сорок пять — пятьдесят суток, то есть именно в тот момент, когда первые два месяца истекают. Они радостно хлопают себя по лбу, орут: «Наконец-то я понял, что случилось!» и вприпрыжку бегут к прокурору, чтобы поделиться своим открытием и получить санкцию на продление срока следствия. К слову, у представителей «семейства прокуроров» период осознания раза в два больше).
Для того чтобы отвлечь своего оппонента от произвольной трактовки произошедших событий, необходимо предложить ему какое-либо занятие (на манер того, как родители отвлекают ребенка в зоопарке от клетки с совокупляющимися обезьянками). К сожалению, кульком конфет или мороженым следователя не отвлечешь, потому приходится привлечь его внимание горой заявлений.
Ходатайства, в которых бодрый следователь будет разбираться весь следующий месяц (полученный с санкции прокурора района), следует направить за десять дней до истечения двухмесячного срока в количестве трех-четырех штук. Тут может пригодиться такая схема: по одному ходатайству раз в три дня, начиная с пятнадцатого дня до момента продления срока следствия у прокурора района (с обязательным (!) дублированием в прокуратуру города — этим Вы убьете двух зайцев: Ваши заявления следователь будет обязан разобрать и как-то отреагировать, и прокуратура города по