90.
Деятельность органов военного управления по оценке в войсках вопросов воспитания, «доброй нравственности» и информационно-пропагандистской работы осуществлялась в форме обычных проверок. Результаты информационно-пропагандистской работы командиров подразделений оценивалась по степени нравственного, умственного и физического развития подчинённых, их выправкой, опрятностью и здоровьем, что составляло, в конечном итоге, репутацию командиров91. Как следует из отчёта по результатам проверки Туркестанского военного округа в 1901 году, критериями эффективности работы по информированию и пропаганде, основанных на православных ценностях и преданности российскому императору, также являлись:
субъективная оценка «молодцеватости» войск и мужественного вида, качества исполнения музыки, строевых песен и прохождения церемониальным маршем после манёвров. В ходе проверки тактической подготовки – «крепкости духа, непоколебимой уверенности победить или умереть»;
результаты групповых бесед с офицерским составом, проводимых, в том числе, в ходе совместных обедов проверяющих и проверяемых;
оборудование казарменных помещений картинами, учебными наглядными пособиями, наличие «солдатских читален» в расположениях;
техническое состояние воинских церквей и их пропускная способность, наличие полковых священников в войсках и укомплектованность ими согласно штатам;
наличие офицерских собраний и инициативность командиров при организации их работы;
качество проведения занятий по грамотности и словесности92.
В ходе проверок всегда находилось место и доле субъективизма. Например, представляется достаточно интересным замечание военного министра А.Н. Куропаткина, сделанное в ходе проверки качества исполнения музыкальных композиций военным оркестром: «Вообще, наши хоры разучивают слишком много пьес; надо несколько, но хорошо: «Боже, Царя, храни», церемониальный марш, зарю, атаку, пока не выучат твёрдо этих пьес, нельзя дозволять играть другия. …Бригадный хор музыки очень плохо играл марш, но в тот же вечер за парадным обедом прекрасно играл из разных опер; приказал посадить капельмейстера на сутки под арест»93.
В целом, информационно-пропагандистскую работу в русской армии второй половины XIX – начала XX века отличали следующие особенности:
сформировались основы методической работы, планирования и проведения занятий как с офицерским составом, так и с нижними чинами;
выделились её основные направления, которые использовались в Советской армии и в настоящее время используются в Вооружённых Силах России;
развивались формы проведения занятий – занятия по словесности и грамотности, групповые беседы, общие собрания с прямыми обращениями командования, проведение воинских ритуалов, «военных бесед», мероприятий по плану офицерских собраний и обществ ревнителей военных знаний, формировалась учебно-материальная база подразделений;
широкое распространение получили печатные средств передачи информационно-пропагандистских материалов, в целом, ориентированная на армию периодика;
вместе с тем, необоснованно затягивалось исполнение, а в отдельных случаях, игнорировались указания вышестоящих органов военного управления нижестоящими. Направляемые в войска циркуляры отличались несвоевременностью и противоречивостью.
В преддверие революций
Начало XX века ознаменовалось усилением разрушительного воздействия накопившихся системных проблем в информационно-пропагандистской работе. Неопределенность целей и задач в период русско-японской войны, а также общее осознание неподготовленности к ней94 не лучшим образом отразилось на формировании и поддержании боевого духа войск. Непосредственно перед её началом на стороне Японии велась активная пропагандистская работа, «японские общественные кружки, местная, а также иностранная печать всячески старались вызвать воинственное брожение среди японцев и побудить правительство к вооружённой борьбе с Россией»95. «В японской армии объединились все, что в общем итоге давало им максимум моральных сил. Правительство, парламент и народ действовали дружно в одном и том же направлении… Каждый японец отдавал себе отчёт в значении этой войны для его родины…»96. К сожалению в русской армии «обстоятельства сложились иначе....какой интерес мог иметь простой мужик, скажем, из Полтавской губернии, которого призвали из запаса, сажали в вагон и везли в Манчжурию, к войне с Японией, название которой он слышал первый раз в жизни? Для русского общества…до последнего момента не осведомлённого о событиях, совершавшихся на Дальнем Востоке и вызвавших войну, последняя, конечно, была делом не национальным. Не только солдаты, но и офицеры не знали точно и осмысленно, во имя чего она началась… »97. Череда поражений и постоянное отступление сводили на нет эффективность всех мер, принимаемых русским командованием по поднятию боевого духа войск.
В период Первой мировой войны информационно-пропагандистские мероприятия по своему содержанию «были направлены на убеждение военнослужащих в успешном исходе войны, тиражирование армейской героики»98. Вместе с тем, «пропагандистская война велась бессистемно, хаотично, без наличия единого контролирующего начала»99, не хватало полиграфического оборудования и профессиональных кадров. Созданное при ставке Верховного Главнокомандующего в 1915 году Бюро печати100 не смогло выстроить систему работу с российской военной периодикой. Непрофессионализм работников Бюро, агрессивно навязывавших свою волю российским газетам, и падение доверия к действующей власти не способствовали желанию репортёров снимать фронтовые картины с «правильного» ракурса. Следствием этого стало образование негативного слабо управляемого информационного фона вокруг действий русских войск на фронтах.
Исходя из накопленного опыта и сложившегося положения дел в стране и в мире сторонники укрепления государственной власти указывали на то, что жизненно необходимо было наращивать информационно-пропагандистское воздействие на население и Вооружённые Силы посредством печатных средств101. Однако в армейских рядах распространяемые на тот момент периодические издания не пользовались поддержкой. Редакции газет слабо ориентировались в проблемах крестьянского образа жизни, которые действительно могли в период службы беспокоить воинов, в большинстве своём выходцев из крестьянской среды. Сказывался и общий низкий образовательный уровень нижних чинов. А.А. Брусилов писал: «Солдат не только не знал, что такое Германия и тем более Австрия, но он понятия не имел о своей России-матушке. Он знал свой уезд и, пожалуй, губернию … и на этом заканчивалось его знакомство со своим Отечеством. Откуда же было взяться тут патриотизму, сознательной любви к великой родине?»102. В армейской пропаганде приоритетно освещались военные успехи. Но их крайне не доставало в сравнении с увеличивающимся количеством тяжёлых поражений и наметившейся тенденцией общего отступления по всем фронтам. Участие в войне негативно сказалось и на экономическом положении страны, усугубило социальные проблемы в обществе, способствовало сохранению и росту антигосударственных настроений, февральской революции 1917 года.
После революции было учреждено Временное правительство. 7 мая 1917 г. на базе Военно-походной канцелярии и Секретарской части при военном министре был образован Кабинет военного министра на правах главного управления. Его задачами стали объединение деятельности главных управлений Военного министерства и организации взаимодействия с военным командованием для проведения политики Временного правительства в армии. Кабинет состоял из отделений: политического, по сношению с войсками, осведомительного, общего и распределительного. 1 августа 1917 г. политическое и осведомительное отделения образовали политическое управление.
Вновь образованное управление занималось, в том числе, культурно-просветительной и осведомительной деятельностью. Управление также заведовало вопросами печати и управляло работой военных средств массовой информации – газетой «Армия и флот свободной России», журналами «Военный сборник» и «Военно-исторический». К сожалению, непродолжительная работа политического управления не оказала положительного влияния на плачевное положение дел в вопросе поддержания морального духа войск.
Информационно-пропагандистская работа в Русской армии начала XX века сильно отставала от реальной жизни. Усиливающийся раскол между властью и обществом не способствовал пониманию той информации, которая распространялась в армии и на флоте, что в конечном итоге привело к революциям 1917 года. Они показали несоответствие содержания армейской пропаганды вызовам времени, её неспособность оперативно реагировать на изменения политической обстановки в стране и настроения в воинских коллективах.
Глава III
Перелом 1917 года и образование Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Гражданская война
Октябрьская революция 1917 года послужила отправной точкой для создания системы информационно-пропагандистской работы в Рабоче-Крестьянской Красной армии (РККА).