Размер пособия в 2008 году остался прежним, и составляет 8000 руб. (ст. 12 Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
В районах Крайнего Севера и приравненных к нему регионах размер пособия на рождение ребенка, должен увеличиваться на районный коэффициент. И в соответствии со статьей 316 Трудового кодекса РФ эти коэффициенты может устанавливать только Правительство РФ. Поэтому, районные коэффициенты, утвержденные и установленные регионами, Фонд Социального Страхования принимать во внимание не будет. В настоящее время действуют районные коэффициенты, утвержденные письмом Министерства Труда и соцразвития от 9 июня 2003 г. № 1199-16.
При усыновлении ребенка в возрасте до трех лет приемные родители теперь имеют право на отдельную выплату – пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Данное пособие приемные родители смогут оформить и получить в собесе. Его размер также составляет 8000 рублей на каждого ребенка.
2.2. Каковы правила выплаты пособий на рождение и усыновление?
Для получения пособия при рождении ребенка родителю необходимо представить следующие документы в бухгалтерию организации (или по месту учебы) в течение шести месяцев после рождения (усыновления) ребенка (п. 22 Положения № 883):
1) заявление о назначении пособия;
2) справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС;
3) документ, подтверждающий неполучение пособия другим родителем (если он работает (учится) – справка с места работы (учебы), если не работает – подлинник трудовой книжки);
4) документ об установлении опеки (если пособие получает опекун).
Пособие должно быть выплачено в течение 10 дней с момента подачи сотрудником документов в бухгалтерию.
Сумму пособия на рождение ребенка организация также вправе возместить из средств ФСС РФ. Об этом сказано в п. 24 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам. Но только после того, как выплатит сотруднице или сотруднику деньги. В фонд нужно представить документы, которые собрал сотрудник (заявление, справки и т.д.), и расходный кассовый ордер. То есть на деле организация платит пособие из своего кармана, а затем уменьшает на его сумму страховые взносы. Если же предприятие находится на упрощенной системе налогообложения, платит ЕНВД или единый сельхозналог, ФСС РФ перечислит деньги на расчетный счет организации.
2.3. В каком порядке выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?
Этот вид пособия введен с 1 января 2007 г. Ранее лица, усыновившие детей в возрасте до трех месяцев, имели право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.
Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8000 руб. на одного ребенка. При усыновлении двух и более детей пособие выдается на каждого ребенка. Право на это пособие возникает у одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей соответственно при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью. Финансирование этого пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов РФ.
Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма пособия в таком случае рассчитывается путем умножения на районный коэффициент, действующий в месте проживания получателя социального пособия (исключение составляют пособия, рассчитываемые на основе суммы заработка, уже включающей районный коэффициент).
Если вследствие злоупотребления со стороны получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, представлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров), эти суммы должны быть возмещены получателями пособий. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке (п. 63 Положения № 833).
3. Пособие по беременности и родам
3.1. Кто имеет право на получение пособия по беременности и родам?
Правом на получение пособия по беременности и родам, а также пособия по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованным лицам в связи с материнством.
Застрахованными лицами, в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
● лица, работающие по трудовым договорам;
● государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
● адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан».
● иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
Согласно пункта 5 постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, которые:
1) обучаются с отрывом от производства в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в организациях послевузовского образования;
2) проходят военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
3) числятся в составе гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
4) усыновили ребенка (детей);
5) подлежат государственному социальному страхованию, а также уволенные в связи с ликвидацией организаций – в течение 12 месяцев, предшествовавших дню, когда они были признаны безработными.
Пособие по беременности и родам организация платит только тем работницам, с которыми заключены трудовые договоры. Если с женщиной заключен гражданско-правовой договор, пособие ей не положено. Дело в том, что вознаграждения, предусмотренные такими договорами, не облагаются взносами в ФСС РФ, за счет которых и выплачивается пособие.
Основанием для предоставления женщине отпуска по беременности и родам и назначения пособия является заявление и листок нетрудоспособности (больничный листок), выданный лечебным учреждением (п. 4. ст. 11 Закона № 255-ФЗ).
Листок нетрудоспособности открывают в женской консультации, где женщина состоит на учете.
Чтобы получить этот отпуск и, как следствие, положенные по закону выплаты, работница должна написать соответствующее заявление и представить в бухгалтерию листок нетрудоспособности, который выдается врачом с 30 недель беременности (п. 8.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 19.10.1994 г. № 21. С 28 недель листок нетрудоспособности выдается женщинам, ожидающим рождение двойни.
Но обращаем ваше внимание на то, если женщина имеет право на отпуск по беременности и родам, но не оформляет его, оснований для выплаты пособия у вас нет. Об этом сказано в письме ФСС РФ от 08.10.2004 № 02-10/11-6671.
3.2. За какой период выплачивается пособие по беременности и родам?
Пособие по беременности и родам выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам. Продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 140 календарных дней – 70 дней до родов и 70 дней после родов.
Отпуск по беременности и родам может быть увеличен на 16 дней в случае осложненных родов.
При рождении двух и более детей, при многоплодной беременности пособие выплачивается за 194 календарных дня – 84 дня до родов и 110 дней после подов. Этот отпуск также может быть увеличен на 16 дней в случае осложненных родов.
Листок нетрудоспособности выдается беременной женщине с 30 недели беременности (п. 8.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 19.10.1994 г. № 21 женщинам, ожидающим рождение двух и более детей – с 28 недель.
При усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев пособие выплачивается за весь период с момента усыновления ребенка до истечения 70 календарных дней со дня его рождения. При усыновлении двух и более детей пособие выдается до истечения 110 календарных дней со дня их рождения.
Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно. То есть не важно, сколько дней до родов, а сколько после них сотрудница фактически не работала, например работница до родов использовала не 70 дней, а, например, 65 дней, то после родов она может находиться в отпуске 75 дней вместо 70.