Правоведение для всех. Понятно и доступно о государстве, законах, судах и полиции — страница 4 из 100

Право как система правил поведения — это объективное право или право в объективном смысле. Право как возможность что-то делать — это субъективное право или право в субъективном смысле. Кроме того, право — это практическая деятельность юристов или юридическая наука (она же «юриспруденция»).

Глава 2Правоотношения и субъекты права

Термин «правоотношение» практически неизвестен людям без юридического образования. Крайне важно разобраться со смыслом этого слова, потому что без него нельзя понять многие другие вещи.

Итак, правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого связаны взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями.

Ну а теперь по порядку.

Что такое «общественные отношения»? Если говорить просто, то это отношения между людьми по какому-либо поводу.

Вообще, общественных отношений очень много, в том числе тех, которые нормами права не урегулированы. Возьмём, например, отношения между мужчиной и женщиной. Есть много вопросов, по поводу которых им нужно договариваться — кто моет посуду, кто платит в ресторане, где проводить отпуск, как разрешать конфликты. Все эти и многие другие вопросы изучают психология, философия, этика, сексология и другие науки, а сами люди руководствуются разными социальными нормами (прежде всего, моральными). Но право в эти вопросы не вмешивается. Даже если стороны договорились о чём-то — «я буду мыть посуду, если ты будешь готовить!» — государство не защищает эти договорённости и не принуждает стороны соблюдать их. Соответственно, это отношение — общественное, но не правовое. И даже если они поженятся, право вмешается в эти отношения только по одному поводу — относительно имущества, которое у них появится во время брака.

Но есть много таких отношений, которые право активно регулирует. Именно поэтому в определении указано — «урегулированное нормами права». Такие отношения возникают при заключении сделок, нарушении закона, исполнении служебных обязанностей и по многим другим вопросам.

Обычно право регулирует отношения между людьми следующим образом: в определённой ситуации даёт одному право, а на другого налагает обязанность. И если второй свою обязанность не выполняет, то государство по требованию первого наказывает нарушителя или принуждает эту обязанность выполнить. Вот и вся нехитрая схема. Причём права и обязанности могут быть не только у людей, но и у организаций, в том числе у государства.

Право, которое налагают на одну из сторон правоотношения, — это право в субъективном смысле или субъективное право (о разнице между субъективным и объективным правом см. первую главу «Что такое право»). Означает оно возможность человека выбирать модель поведения. Причём эта возможность охраняется государством. Например, право на свободу передвижения даёт человеку возможность как поехать куда-то, так и остаться на месте. Право требовать возврата долга даёт человеку возможность как требовать его, так и не требовать. Государство, давая право человеку, как бы говорит: «Ты можешь поступить так, а можешь и не поступать — выбор за тобой, в этом и есть твоё право. А если кто-то будет нарушать твоё право — мы его накажем».

Обязанность (также её называют «юридической обязанностью») — это модель поведения, которое государство требует от человека в какой-то ситуации. Подписал человек договор — обязан выполнять, совершил преступление — обязан ответить, поступил на работу — обязан работать, получил доход — обязан уплатить налоги. Юридическая обязанность не даёт человеку выбора — он должен поступить именно так, как предписывает закон или договор. Государство, налагая на человека обязанность, как бы говорит ему: «Ты обязан поступить так, других вариантов нет, в этом и есть твоя обязанность. А если будешь нарушать — мы тебя накажем».

Примеры и виды правоотношений

Наиболее явный пример правоотношения возникает после заключения договора. Скажем, владелец квартиры подписал с кем-то договор найма жилого помещения (в просторечии — договор аренды). Из-за этого у владельца квартиры появилась обязанность предоставить жильцу помещение на срок, указанный в договоре, а у жильца — право требовать предоставления этого помещения. В свою очередь у владельца квартиры появляется право требовать от жильца оплаты, а у жильца — обязанность вовремя оплачивать квартиру. Может возникнуть ещё с десяток взаимных прав и обязанностей по другим вопросам: кто и как убирает помещение, платит коммунальные платежи, делает ремонт. И каждый раз праву одного человека будет соответствовать обязанность другого. Это один из примеров имущественного отношения, которое регулируется гражданским правом.

Если человек поступает на работу, то он вступает с работодателем в трудовые отношения. Цитата из ст. 15 Трудового кодекса РФ: «Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции…». Как мы видим, у работника возникает обязанность лично выполнять работу и право получать за это плату. В свою очередь, у работодателя будет право требовать от работника выполнения работы (и даже право уволить за её невыполнение) и обязанность выплачивать ему зарплату. Есть и другие взаимные права и обязанности — по поводу имущества работодателя, безопасности труда, отпусков и выходных. Но на них пока не будем останавливаться. Главное — понять основную идею.

Если человек совершил преступление, то тут безо всякого договора у него появляются права и обязанности в отношениях с государством. У государства и его представителей есть право наказать преступника, а у преступника, в свою очередь — обязанность претерпеть последствия наказания.

Преступление, кстати, может создать ещё одно правоотношение — между преступником и потерпевшим. У потерпевшего есть право требовать взыскания ущерба с преступника, а у преступника — обязанность возместить ущерб. Потерпевший может заявить гражданский иск в рамках уголовного дела либо после уголовного процесса подать на преступника в суд отдельно в рамках гражданского судопроизводства.

Не следует путать одно правоотношение с другим. Отношения государства и преступника урегулированы уголовным правом, и преступника наказывают по Уголовному кодексу. А отношения потерпевшего и преступника урегулированы гражданским правом, и потерпевший может взыскать ущерб согласно Гражданскому кодексу.

Важно, что в правоотношениях у одного человека прав ровно столько, сколько обязанностей у другого человека. Но количество прав одного никак не зависит от количества прав другого. Бывает даже, что у одного участника правоотношений есть только права, а у другого — только обязанности.

Возьмём, например, норму из семейного права. Все знают, что родители должны содержать своих несовершеннолетних детей. Но не все знают, что у взрослых детей есть обязанности по отношению к родителям: «Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них» (ч. 1 ст. 87 Семейного кодекса РФ). Как видите, трудоспособным совершеннолетним детям закон здесь не даёт никаких прав, а только налагает обязанности, а именно — содержать нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей. А на родителей, в свою очередь, закон не налагает никаких обязанностей, а только даёт им право требовать содержания.

Все правоотношения делят на относительные и абсолютные.

Указанные выше примеры — это относительные правоотношения. В них право одного человека соответствует обязанности другого. Правда, участником правоотношений может быть не только один, но и несколько человек, а также организация (в том числе государство) или несколько организаций. Но в любом случае круг этих людей и организаций строго определён.

А есть ещё абсолютные правоотношения. Это когда право есть у одного или нескольких людей или организаций, а обязанность — у неопределённого круга лиц. Например, вы написали песню — и тут же возникло абсолютное правоотношение. Состоит оно в том, что у вас есть исключительное право использовать эту песню, а у остальных семи миллиардов жителей планеты и сотен миллионов организаций — обязанность не нарушать это право. То же самое с правом собственности: вы купили земельный участок — и у всех остальных появилась обязанность не нарушать ваше право владеть, пользоваться и распоряжаться этим участком.

Кроме того, правоотношения делят в зависимости от сферы жизни или отрасли права на семейные, уголовные, гражданские, административные и др.

Почему важно знать о правоотношениях

Термин «правоотношение» помогает разобраться, что и как регулирует право. Делает оно это, повторюсь, таким простым способом: в какой-то ситуации даёт одним права, а на других налагает соответствующие обязанности.

Любую отрасль права в России начинают изучать с определения тех правоотношений, которые она регулирует. Мы смотрим, что это за отношения, в чём их особенности, кто может быть их субъектом, как они возникают и прекращаются и т. д. Например: «Административное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц» или «Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные, а также связанные и не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон».

Важно понимать, когда и какие правоотношения возникают и в чём они состоят. А то вы невзначай можете оказаться участником какого-то правоотношения.

Например, договор, из которого возникают имущественные права и обязанности, — это не обязательно бумага с датой и подписью. Закон позволяет заключить договор без лишних формальностей: скажем, вы что-то кому-то предлагаете, а тот соглашается. И если кто-то из вас докажет этот факт (например, предоставив переписку), то суд может признать наличие правоотношений. На языке гражданского права это называется «направлением оферты» (предложение заключить договор) и «акцептом» (принятие предложения).