Студент биологического факультета Иркутского сельскохозяйственного института, будущий охотовед Улдис Карлович Кнакис, беззаветно любивший природу, заинтересовался сайгаками. Он блестяще закончил учебу. Ему прочили научную карьеру, предлагали работу на кафедре, но Кнакис променял спокойную городскую жизнь на калмыцкие степи — там сайгаки нуждались в твердой и смелой защите.
В Госохотинспекции при Совете Министров Калмыкской АССР Улдис Карлович создал специальный отряд по борьбе с автобраконьерством. На автомашинах этого отряда были установлены более мощные двигатели, приборы ночного видения, радиостанции, громкоговорители, сирены и проблесковые маяки. А самое главное — в отряд были подобраны смелые, решительные люди, под стать их руководителю — Кнакису. Сразу же браконьерам пришлось туго. Автобраконьерство в Калмыкии пошло на убыль. Преступники, грабившие степь, стали искать возможность купить охотничью охрану. Однажды У. К. Кнакис вместе с шофером П. А. Нестеренко задержали группу автобраконьеров из Волгограда, которые отстреляли шестнадцать сайгаков. Членами этой группы оказались должностные лица. Испугавшись огласки и ответственности, они приехали в Элисту и предложили Кнакису взятку, с тем чтобы он прекратил против них дело. Кнакис отказался. Не раз и другие хищники норовили отделаться взятками, но всегда заканчивалось тем, что в деле появлялись новые материалы — о попытке дачи взятки работникам Госохотинспекции. Тогда Кнакису стали угрожать. «Меня грозят убить... — сообщал он в своем последнем письме. — Я хорошо понимаю, насколько реальна эта угроза в пустынных Калмыцких степях».
Улдис, выследив браконьеров, стал их преследовать. Из кузова грузовика его машину осветили фарой. Началась перестрелка. Кнакис стрелял по шинам автомобиля, браконьеры целились прямо в сердца и не промахнулись...
Что же он представляет из себя, браконьер? В чем его особенность? Среди лиц, привлеченных к уголовной ответственности за браконьерство, люди разные по возрасту и общественному положению. Одни считали, что могут охотиться без членских билетов. Другие не находили нужным выкупить путевки в охотничьих хозяйствах. Но были и такие, которые твердо знали, что нарушают закон, и, отправляясь в лес со спрятанным под полой ружьем, преследовали только выгоду. Рассуждали они просто: лось, кабан, косуля, олень — это мясо, его можно продать. А лес большой, авось не поймают. Всех браконьеров объединяет хищническое отношение к природе. Некоторых привлекает азарт, который они испытывают во время незаконной охоты. Есть и такие, у которых развито чувство вседозволенности. Вот два примера.
Б. Д. Луконин, работавший начальником мехстройотряда № 1 Можайского объединения «Сельхозхимия», В. И. Сапожников — медник Можайского производственного объединения и А. С. Жаворонков — тракторист Сельхозтехники (все трое не состояли в обществе охотников) в окрестностях деревни Иванино Можайского района на тракторе выехали охотиться на кабанов и лосей. В первую ночь они не нашли животных, зато следующей ночью отстреляли из-под фар трех лосей. Браконьеры осуждены к разным срокам лишения свободы, с них взыскан иск в возмещение ущерба в сумме 2129 рублей.
В том же Можайском районе служба Госохотнадзора и милиция, патрулируя, задержали во время незаконной охоты в ночное время с применением автомобиля «УАЗ-469» секретаря партийного комитета совхоза «Борисово» Ю. В. Блажнова, председателя исполкома Борисовского сельсовета В. Н. Докунина и участкового уполномоченного Можайского РОВД А. А. Николаева, которые, не являясь членами охотничьего общества, пытались отстрелять лося или кабана. Народным судом Можайского района Московской области браконьеры осуждены по части II статьи 166 УК РСФСР к двум годам исправительно-трудовых работ каждый.
Совершенно очевидно, что браконьерство крайне опасное явление. Преступники-браконьеры, уничтожающие зверя, птицу, рыбу с целью наживы, нередко оказывают защитникам природы вооруженное сопротивление.
В борьбе с браконьерством, как и с другими правонарушениями, торжествует основной принцип социалистической законности — неотвратимость наказания. Рано или поздно, но люди, расхищающие природные богатства, несут административную или уголовную ответственность. В общем, как говорят, «сколько веревочке ни виться, кончику быть».
В Уголовном кодексе РСФСР специально выделена правовая норма — статья 166, в которой говорится:
Охота без надлежащего на то разрешения или в запрещенных местах, либо в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами, если эти действия совершены после применения мер административного взыскания за такое же нарушение, —
наказывается лишением свободы на срок до одного года, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до двухсот рублей с конфискацией добытого, ружей и других орудий охоты или без таковой.
Охота на зверей и птиц, охотиться на которых полностью запрещено, или незаконная охота, причинившая крупный ущерб, или охота на территории государственного заповедника, либо с применением автомототранспортных средств, —
наказывается лишением свободы на срок до трех лет с конфискацией добытого, ружей и других орудий охоты или без таковой.
Следует обратить внимание на гуманность нашего закона, который предполагает вначале применение к нарушителю правил охоты административного взыскания как профилактического воздействия, если нарушение совершено впервые.
В статье 23 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях прямо указано:
Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения советских законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В Указе Президиума Верховного Совета СССР «Об административной ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира», принятом 14 августа 1985 года, говорится, что:
нарушение правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, а также правил осуществления других видов пользования животным миром влечет за собой административное взыскание: граждане подвергаются предупреждению или штрафу в размере до пятидесяти рублей, а должностные лица — предупреждению или штрафу в размере до ста рублей с конфискацией находящихся в личной собственности нарушителя ружей и других орудий добывания животных и иных предметов, явившихся орудием совершения указанных нарушений, или без таковой.
Этот Указ расширил права членов добровольных народных дружин. Им наравне с должностными лицами природоохранных служб предоставлено право составлять административные протоколы о нарушениях, а также право доставлять нарушителя в местный Совет или в милицию. Борьба с незаконной охотой, проявляющейся в самых разных формах, возложена на государственную охотничью инспекцию, правоохранительные органы, местные Советы народных депутатов и общественность.
Защитники природы
Статья 13 Закона РСФСР об охране и использовании животного мира гласит:
Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охраны природы, общества охотников и рыболовов, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира.
После принятия этого закона охрану животного мира в нашей стране взяли на себя огромные силы общественности.
Около 35 миллионов членов насчитывает Всероссийское общество охраны природы, которое постоянно ведет борьбу за сохранение леса и чистой воды в реках и озерах. За заслуги в природоохранительной деятельности и в связи с пятидесятилетием это общество по Указу Президиума Верховного Совета СССР награждено орденом Трудового Красного Знамени.
Первейший помощник Государственного охотничьего надзора РСФСР — отряд общественной охотничьей инспекции, насчитывающий в своем составе свыше 80 тысяч внештатных охотничьих инспекторов, которые в основном являются охотниками.
На охрану природы поднялись комсомольцы, дружинники. В Московском государственном университете имени Ломоносова еще в декабре 1960 года на комсомольском собрании биологического факультета была создана дружина по охране природы, которая существует и по сей день. Были у нее схватки с вооруженными браконьерами то в грязи под октябрьским дождем, то по пояс в ледяной воде, были рукопашные в тридцатиградусный мороз на железнодорожных платформах.
Примеру студентов биофака МГУ последовали студенты-комсомольцы шестидесяти вузов страны, которые тоже создали свои дружины, имеющие главной своей задачей охрану фауны и флоры.
Организовали дружину и будущие охотоведы Иркутского сельскохозяйственного института, назвав ее именем погибшего Улдиса Кнакиса.
Наверное, Вы, уважаемый читатель, убедились, что браконьер не случайный нарушитель правил охоты, он после выстрела в лося так же спокойно может поднять ружье на человека — охотинспектора, члена общества охраны природы или комсомольца-дружинника. Чтобы захватить такого зверя в человеческом облике, недостаточно самого горячего желания, нужно знать приемы и тактику задержания опасных, вооруженных преступников. Как говорится, мало желать, нужно еще и уметь. Это хорошо поняли на биофаке МГУ и свою дружину построили весьма своеобразно. Любой студент может поступить в дружину, но вначале он считается ее гостем. Ему разрешается участвовать в мероприятиях, где нет риска, не возникают экстремальные ситуации. Он знакомится с дружинниками, и они присматриваются к нему. Если дружина решила, что гость пригоден, его принимают кандидатом в члены дружины, знакомят с ее уставом, дают поручения, приглашают на собрания с правом совещательного голоса и обязательно требуют посещения семинаров дружины. Каждую осень проводится шесть таких семинаров: 1 — по программе «Выстрел», предусматривающей изучение техники и тактики задержания нарушителей правил охоты. Дружинники обучаются действиям в лесу, на водоемах при встречах с вооруженными людьми, методике проверки документов и на крайний случай приемам обезоруживания. Причем такие семинары бывают не только в учебных помещениях, но и с выездом в поле, то есть в естественных условиях; 2 — семинар по правилам рыболовства; 3 — по вопросам лесопользования; 4 — семинар, посвященный изучению охотничьего огнестрельного оружия, правил обращения с ним и техники безопасности; 5 и 6 — семинары, на которых изучаются организация розыскной работы и правила оформления документов на нарушение.