Ребенок имеет право жить вместе со своими родителями. При раздельном проживании родителей они сами определяют, с кем из них будет проживать ребенок, а в случае спора это решает суд исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, могут выбрать место своего жительства с согласия их родителей. Ребенок имеет право знать своих родителей, право на заботу родителей, на воспитание своими родителями, на обеспечение его интересов и всестороннее развитие, на уважение его человеческого достоинства.
• Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками (бабушка, дедушка, брат, сестра) охраняется законом. В случае отказа родителей от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним эти лица вправе обратиться в орган опеки и попечительства, а в случае неисполнения решения органов опеки и попечительства – в суд. Право ребенка на общение с обоими родителями сохраняется также в случаях: расторжения брака родителей; признания брака родителей недействительным; раздельного проживания родителей. СК выделяет отдельно право на общение с родителями и другими родственниками в экстремальных ситуациях (заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и т. п.). В таких случаях ребенок имеет право на незамедлительное информирование об обвинениях против него через его родителей.
•Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов осуществляется его родителями, которые обязаны принимать для этого все необходимые законные меры. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих), в том числе в судебном порядке при достижении им 14 лет.
•Право ребенка выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы. Ребенок может быть заслушан в ходе любого судебного или административного разбирательства, в котором рассматриваются вопросы его жизни и воспитания. Ребенок правомочен довести до родителей и других членов семьи свои соображения по вопросу, связанному с его интересами, в любой форме. В определенных законом случаях мнению ребенка, достигшему возраста 10 лет, придается правовое значение.
•Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца. Фамилия ребенка определяется по фамилии родителей, а если у них разные фамилии – по соглашению родителей. Если отцовство в отношении ребенка не установлено, то имя ребенку дается по указанию матери, отчество – по указанию матери, а фамилия – по фамилии матери.
26. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Имущественные права ребенка включают в себя: право на получение содержания от своих родителей или других членов семьи (совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, бабушки, дедушки); право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. В соответствии со ст. 8 °CК родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно. Как правило, обязанность по содержанию детей родителями осуществляется добровольно, в противном случае средства на содержание взыскиваются в судебном порядке. Алименты, взыскиваемые с родителей (или других членов семьи), а также пенсии и пособия, причитающиеся ребенку, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих (усыновители, опекуны, приемные родители), и должны расходоваться ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Ребенок может иметь на праве собственности любое имущество, в том числе полученное им в дар или в порядке наследования, а также доходы (заработок), полученные им. Суммы полученных алиментов, пенсий и пособий также являются собственностью ребенка. Ребенок может стать собственником имущества в результате приватизации жилых помещений, участвуя в общей доле наравне с родителями и другими членами семьи. В случае утраты родительского попечения органы опеки и попечительства обязаны оформить передачу жилого помещения, в котором проживали несовершеннолетние дети, в собственность ребенка.
Права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяются гражданским законодательством и зависят от объема его гражданской дееспособности (ст. 26 и 28 ГК).
Семейное законодательство устанавливает принцип раздельности имущества родителей и детей, означающий, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
27. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
Родительские права – это совокупность прав и обязанностей, принадлежащих родителям как субъектам родительских правоотношений. Родители не только вправе, но и обязаны осуществлять родительские права, неисполнение которых может повлечь определенные санкции. Предметно суть родительских прав составляют личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителей. К личным правам родителей относятся: право на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов детей, право на защиту родительских прав, право дать имя и фамилию ребенку и изменять их до 14 лет. Родительские права возникают с момента рождения ребенка, а прекращаются по достижении 18 лет (совершеннолетия) или при вступлении несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации. Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями имеет ряд особенностей. Так, если несовершеннолетние родители не состоят в браке и не достигли 16 лет, то они не могут самостоятельно осуществлять родительские права, но имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Ребенку таких несовершеннолетних родителей до достижения ими 16 лет назначается опекун.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии своих детей. Родители свободны в выборе средств и методов воспитания ребенка с соблюдением ограничений: они не вправе причинять вред физическому и психическому развитию ребенка, его нравственному развитию, допускать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее достоинство ребенка обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка. СК предусматривает принцип преимущественного права родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители не правомочны передавать кому-либо право на воспитание ребенка или отказаться от него, хотя могут поручить временно воспитание детей другим лицам, оставаясь при этом ответственными за воспитание и развитие своего ребенка. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и вправе выбирать вид образовательного учреждения и форму обучения своих детей. При этом родители должны действовать, руководствуясь интересами детей, по возможности учитывая их мнение. Представлять права и интересы своего ребенка может любой из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав. Предметом защиты являются права и интересы детей, предусмотренные как семейным законодательством (ст. 54–58, 6 °CК), так и другими отраслями законодательства (гражданское, трудовое и др.). Закон не только наделяет родителей правами, но и предусматривает меры по защите родительских прав. Так, родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.
28. ЛИШЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Лишение родительских прав является санкцией семейно-правового характера, применяемой к родителям в случаях, когда здоровье, физическое, психическое, духовное, нравственное развитие ребенка подвергается опасности вследствие применения родителями неправомерных способов осуществления родительских прав, недостойного их поведения или злостного уклонения от выполнения родительских обязанностей. Родители (или один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они: уклоняются от выполнения родительских обязанностей; отказываются без уважительных причин взять ребенка из родильного дома, больницы или других детских учреждений, куда он был помещен; злоупотребляют своими родительскими правами (например, склоняли к совершению преступления); жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Иск о лишении родительских прав в суд вправе предъявить орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, администрация детского воспитательного учреждения, в котором ребенок находится на воспитании, прокурор, а также один из родителей, опекуны (попечитель) ребенка, его приемные родители. В судебном заседании о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства должен подготовить заключение о целесообразности лишения родительских прав и обосновать свои выводы. При удовлетворении иска о лишении родительских прав суд обязан указать, кому передается ребенок на воспитание.
При лишении родителей (или одного из них) родительских прав они теряют возможность участвовать в воспитании ребенка и общаться с ними. Если родительских прав лишается один из родителей, ребенок передается на воспитание другому, если оба родителя – на попечение органа опеки и попечительства, который определяет его дальнейшую судьбу.
Ограничение родительских прав