Соотношение общих затрат труда в сфере производства и услуг
Снижение общих затрат труда в производственной сфере при увеличении объема выпуска в расчете на душу населения представляет собой высвобождение труда для осуществления деятельности в сфере услуг и досуга. В процессе такого высвобождения суммарное время, затрачиваемое на труд в непроизводственной сфере, закономерно начинает преобладать над фондом рабочего времени в производстве.
Факт такого преобладания можно зафиксировать путем сравнения занятости в различных сферах экономики, обоснованно предполагая, что время, отрабатываемое в расчете на одного работника, в разных сферах различается несущественно.
Высокие значения доли занятых в сервисном секторе - 68-70% и выше - имеют все экономически развитые страны. Другими словами, страны с высоким уровнем производительности труда в обрабатывающих производствах имеют возможность уделить основную долю времени своей экономической деятельности предоставлению услуг и другим видам непроизводительного труда.
Доминирование сферы услуг отражает динамику структуры занятости в экономике, о чем свидетельствуют данные таблицы 9.
Итак, во всех приведенных странах за период с 1993 года по 2009 год занятость в непроизводственной сфере, уже преобладавшая над занятостью в производстве, продолжала увеличиваться относительно второй. Темпы такого увеличения были тем выше, чем менее значительным было преобладание первой сферы в 1993 году. Поэтому лидерами по темпам роста доли занятости в непроизводственном секторе выступали Корея и ФРГ, а самый высокий уровень занятости в нем наблюдался в США, Франции и Швеции.
Данные показатели отражают изменения в соотношении фонда рабочего времени в производственной и непроизводственной сферах: продолжается процесс преобразования экономии производственного труда в прирост объемов труда в непроизводственном секторе.
Таблица 9
Динамика занятости в основных сферах экономики в отдельных экономически развитых странах мира с 1993 по 2009 гг., %
Источник: рассчитано по статистическим данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСР) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://stats.oecd.org
Оценка абсолютной величины такого преобразования по динамике занятости не вполне корректна. Во-первых, при этом не учитывается сокращение времени, отработанного в расчете на одного работника. Если, например, происходило сокращение его продолжительности, то абсолютная величина фонда рабочего времени в производстве уменьшится более значительно, чем можно судить по снижению занятости в нем. Аналогично, темпы роста занятости в сфере услуг окажутся выше темпов увеличения суммарного времени труда в ней.
Во-вторых, экономия труда в производстве может использоваться не только для увеличения занятости в непроизводственной сфере, но и для расширения масштабов неэкономической деятельности, например, связанной с получением образования.
Вот почему для более точной оценки соотношения объемов рабочего времени в основных сферах экономики предпочтительнее использовать их измерение непосредственно в часах.
Прежде всего, целесообразно рассмотреть динамику указанных величин, отраженную данными таблицы 10.
Как следует из приведенных данных, во всех странах затраты труда в непроизводственной сфере увеличивались при том, что суммарное рабочее время в производстве большинства стран (за исключением Канады и Швеции) сокращалось. Вместе с тем опережающий рост затрат труда в этой сфере Канады и Швеции означал относительное сокращение фонда рабочего времени оплачиваемого труда в производстве.
В расчете на душу населения рабочее время в производстве сокращалось во всех странах, за исключением Канады, а аналогичная величина для труда в непроизводственной сфере возрастала. При этом в Корее, Франции и ФРГ продолжительность времени экономической активности в расчете на одного жителя сокращались, что означало, при прочих равных условиях, возрастание времени неэкономической социальной деятельности, включая образовательную деятельность, досуг (в узком смысле) и т.д. В Италии, Канаде и Швеции, наоборот, время оплачиваемой экономической деятельности в расчете на одного жителя увеличивалось, а неэкономической - сокращалось.
Таблица 10
Динамика общих затрат оплачиваемого труда в экономике в целом, в производстве и непроизводственной сфере в ряде экономически развитых стран за период 1993 -2007 гг.
Экономическая деятельность, то есть деятельность, связанная с созданием продуктов и оказанием услуг, не огранивается только оплачиваемой, характерной для категории «экономически активное население». Существуют труд в домашнем хозяйстве и оказание услуг на безвозмездной основе. Вот почему для более точной характеристики процессов экономического развития необходим расчет нормы свободного времени общества, учитывающей все составляющие социальной деятельности.
Норма свободного времени общества в современных условиях
Расчет нормы свободного времени общества предполагает решение ряда проблем, как теоретического характера, так и связанных с нахождением требуемых статистических данных.
Прежде всего, необходимо установить суммарную продолжительность социальной деятельности, не связанной с удовлетворением естественных потребностей.
Согласно данным бюджетов времени США, в 2007 году общее время заботы о себе (сон, уход за собой и т. д.) составляло у населения в возрасте 15 лет и старше - 9,33 часа в сутки, а общее время питания - 1,24 часа, что в сумме дает 10,57 часа. Примем, что эти данные характерны не только для 2007 года, но и для 1993 года, и что они распространяются на остальные рассматриваемые страны. Тогда время удовлетворения потребностей этого вида составит 44 % от суточного, а доля времени социальной деятельности - 56%.
В принципе, отмеченное соотношение можно перенести и на фонд времени общества в целом. В соответствие с этим совокупное время социальной жизнедеятельности определяется путем умножения общего годового фонда времени жизни общества -произведения численности населения на 8760 часов, - на 0,56.
И все же данные для взрослого населения не вполне корректно отождествлять с бюджетом времени детей. Так, новорожденные дети до определенного периода всецело находятся во власти естественных потребностей. Дети дошкольного возраста имеют более длительное время сна, чем взрослые и т.д. Для учета этой возрастной специфики целесообразно использовать следующую процедуру: из совокупного времени социальной жизнедеятельности, определяемого вышеуказанным способом, вычитается время, дополнительно затрачиваемое детьми на удовлетворение естественных потребностей. Примем, что последнее составляет 3% от совокупного времени: исходя из приблизительной доли детей до 1 года в численности населения и особенностей жизнедеятельности детей дошкольного возраста.
Суммарная величина затрат труда, ориентированного на удовлетворение общественных потребностей (в современном контексте - оплачиваемого труда) и труда в домашнем хозяйстве (неоплачиваемого) позволяет установить совокупное время непроизводственной социальной деятельности: путем вычитания указанной величины из фонда времени социальной деятельности общества.
Существует проблема разграничения нерабочего времени и свободного времени общества. Так, дети в бедных семьях могут не работать, но, испытывая гнет нужды, едва ли располагают свободным временем, что, во многом, справедливо и по отношению к безработным. У пожилых людей снижается социальная активность, что также меняет характер их нерабочего времени. Нерабочее время, по сути, растрачивается, если человек находится во власти вредных привычек и т.д.
При определении нормы свободного времени общества, на наш взгляд, следует первоначально оперировать общей массой нерабочего времени. Величина этого времени является одним из выражений прогресса общественного производства. Этим временем люди объективно могут располагать. То, как реализуется данная возможность, выходит за рамки экономического исследования.
Разграничение потенциальной величины свободного времени, верхним пределом которой выступает нерабочее время, и величины, реализуемой для целей свободного развития, дает основание различать номинальную и действительную норму свободного времени общества. В рамках нашего рассмотрения будет использоваться номинальный показатель.
Соотнесением суммарных величин непроизводственной и производственной деятельности определяется норма свободного времени для той или иной страны. Величина этой нормы для ряда стран представлена в таблице 11.
Как следует из приведенной таблицы, во всех рассмотренных странах норма свободного времени общества многократно превышает 1. Другими словами, при достигнутой производительности труда современное общество способно уделять основную долю своего времени выполнению деятельности, непосредственно не являющейся производственной, притом, что среднедушевой уровень материальной обеспеченности возрастает. Это означает расширение пространства для свободного развития всех членов общества.
Таблица 11
Норма свободного времени общества в ряде экономически развитых стран (в 1993 г. и 2007 г.)
Хотя во всех приведенных случаях норма свободного времени в несколько раз выше 1, вместе с тем налицо и дифференциация величины данного показателя. Так, США, Франция, ФРГ и Швеция имеют норму 5 и выше, Канада - чуть менее 5,0 Италия - 4,30, а Корея - 3,84.
Указанная последовательность стран, в общем и целом, отражает разность в уровнях их общественной производительности труда. Правда, Франция, лидируя в отношении уровня этой нормы, уступает США по производительности труда, однако следует учесть, что разница в значении первого показателя для двух стран не существенна, тем более, что объем домашнего труда в европейской стране рассчитан приблизительно.
Изменение уровня нормы свободного времени общества объяснялось, главным образом, динамикой объемов оплачиваемого труда (предполагалось, что экономии труда в домашних хозяйствах не происходило). Это соответствует ключевой роли общественного производства в осуществлении такой экономии.
Следует отметить, что изменение нормы свободного времени за анализируемое пятнадцатилетие в процентном отношении было куда менее значительным, чем, например, объема общественного продукта. Возможно, если бы удалось учесть экономию рабочего времени в секторе домашнего труда, темпы подобного изменения были бы несколько выше. И все же данный период является весьма непродолжительным для масштабного перераспределения социальной деятельности между основными сферами общественной жизни.
Темпы изменения нормы свободного времени общества у рассматриваемых стран в рамках анализируемого периода заметно различались. Наиболее высокими они были у Кореи, США, Франции и ФРГ, существенно ниже - у Италии и Швеции, а у Канады, вероятно, были отрицательными.
Вследствие отмеченной дифференциации темпов изменился ранг стран в зависимости от величины нормы свободного времени. В 1993 г. Швеция была на третьем месте, а Канада на четвертом. В 2007 году Швеция оказалась на четвертом месте, а Канада на пятом, тогда ФРГ улучшила свои позиции. Налицо неравномерность в динамике формирования условий экономического развития.
Подобная неравномерность характерна и для темпов экономического роста. Безусловно, она выступает закономерностью развития современной экономики, что ставит под сомнение правомерность тезиса «об отставании навсегда» тех стран, которые в тот или иной период уступают лидерам.
Увеличение номинальной нормы свободного времени общества, расширяющая простор для развития способностей всех членов общества - объективная предпосылка для сокращения существенного неравенства в зависимости объемов располагаемого свободного времени. То, как реализуется эта предпосылка, во многом зависит от характера непроизводственной социальной деятельности.
Тенденции в использовании фонда непроизводственной деятельности общества
В непроизводственной сфере общества существует ряд секторов, которые в разной степени влияют на формирование предпосылок для развития всех членов общества. Одним из элементов сферы услуг выступает торговля: оптовая и розничная.
Посредством торговли произведенные блага поступают в производственное и личное потребление, что образует предпосылку удовлетворения материальных потребностей членов общества.
Строго говоря, в торговле происходят многие процессы, представляющие собой продолжение производства в сфере обращения (фасовка, упаковка, приготовление полуфабрикатов и т.д.). Затраты труда такого рода являются разновидностью затрат производственного труда. Поскольку же статистика их не выделяет, будем причислять весь труд в сфере торговле к оказанию услуг (в действительности, это предположение ведет к завышению нормы свободного времени общества).
Ниже приведена таблица 12, характеризующая объемы и динамику затрат труда в сфере торговли.
В рамках исследуемого периода не прослеживается общая для всех стран тенденция в динамике затрат труда в сфере торговли, измеряемых суммарно и в расчете на душу населения. Вместе с тем межстрановые сопоставления свидетельствуют, что в странах с высоким уровнем производительности труда доля таких затрат в общем объеме непроизводственной деятельности и их абсолютный среднедушевой уровень, как правило, ниже, чем в случае более низкой производительности. В Корее, преодолевающей свое отставание от лидеров научно-технического прогресса, указанные показатели затрат понижаются.
Таблица 12
Затраты труда в оптовой и розничной торговле (1993-2007 гг.)
Целесообразно предположить, что экономическое развитие предполагает сокращение затрат труда в сфере торговли и перераспределение высвобожденной деятельности в те секторы непроизводственной сферы, которые непосредственно обеспечивают развитие человека.
Для полного представления о масштабах деятельности, осуществляемой в сфере торговли, необходимо принять во внимание затраты времени на покупку товаров. В целях их определения будем использовать данные бюджетов времени США 2003 г. и 2007 г., распространяя их на все рассматриваемые страны.
Таблица 13
Общее время, затрачиваемое обществом в сфере торговли, в ряде стран
Применительно к общему времени деятельности в сфере торговли подтверждается факт, фиксируемый по отношению к затратам труда в ней: чем более развита страна, тем, как правило, меньше доля деятельности в этой сфере в общем объеме непроизводственной деятельности. Очевидно, что такая зависимость отчасти объясняется использованием в расчетах данных бюджетов времени только одной страны (США), но лишь отчасти, поскольку суммарное время населения на покупку товаров сопоставимо с затратами труда занятых в торговле, а данные по этим затратам имеются в статистике для каждой из указанных стран.
Сфера обращения современных развитых стран включает также финансы, страхование, управление недвижимостью и услуги, предоставляемые бизнесу. О масштабах данного сектора можно судить по данным таблицы 14.
Таблица 14
Затраты труда в финансах, страховании, управлении недвижимостью, услугах бизнесу
В отличие от затрат труда в сфере торговли, в рассматриваемом секторе услуг затраты труда имеют тенденцию к увеличению во всех рассматриваемых странах. В результате, в США, Франции и ФРГ доля этого труда в общем объеме непроизводственной деятельности и его продолжительность в расчете на душу населения уже превысили аналогичные показатели для торговли.
Очевидно, что указанные тенденции, с одной стороны, означают рост объемов деятельности по обслуживанию рыночных трансакций, что означает замещение времени, которое могло бы быть непосредственно использовано для обеспечения развития всех членов общества. С другой стороны, без данных видов деятельности невозможен прогресс капиталистической экономики, формирующий предпосылки для такого развития.
Функционирование современного общества предполагает управление, осуществляемое государственными органами. Государство использует также вооруженные силы и другие силовые структуры.
Данные таблицы 15 свидетельствуют о том, что во всех странах снижались затраты труда в управлении, обороне и обеспечении общественной безопасности. Показательно, что относительный уровень этих затрат выше в более развитых странах. Отчасти это объяснимо процессами милитаризации. Так, вооруженные силы США выступают главной составляющей блока НАТО. Известна и активная роль Франции в ряде военных конфликтов последних десятилетий.
Сокращение масштабов деятельности в этой сфере, несмотря на противодействующие тенденции, также способствует перераспределению непроизводственной социальной деятельности в пользу тех ее видов, которые могут непосредственно обеспечивать свободное развитие всех членов общества.
Таблица 15
Затраты труда в управлении, обороне и в обеспечении общественной безопасности
Среди указанных видов деятельности ведущая роль, несомненно, принадлежит образованию. Образование способствует интеллектуальному и физическому развитию членов общества, формированию их профессиональных качеств, усвоению социальных норм и т.д. Соответственно, удельный вес образовательной деятельности в общем объеме непроизводственной деятельности выступает существенной характеристикой предпосылок для преодоления неравенства между членами общества.
Осуществление образовательного процесса предполагает преподавательскую деятельность. Последняя помимо ее инструментальной значимости сама выступает формой реализации и развития интеллектуальных способностей. Это делает правомерным ее включение в категорию «образовательная деятельность» в широком смысле, то есть как связанную с образованием и позитивно влияющую на личность ее исполнителя.
Таблица 16
Время, уделяемое обществом образовательной деятельности, в ряде экономически развитых стран
Как следует из представленных расчетов, время, уделяемое обществом, образовательной деятельности, составляет в экономически развитых странах от более, чем 8%, до почти 11% от всего фонда непроизводственной социальной деятельности. Эта величина, достаточно стабильная на протяжении рассматриваемого пятнадцатилетия, безусловно, представляет собой результат гигантского социально-экономического прогресса за последнее столетие, учитывая, что сама относительная доля непроизводственной деятельности возросла за этот период в 2-3 раза.
С точки зрения обеспечения здоровой и продолжительной жизни всех членов общества объективно значимы услуги здравоохранения и оказываемые социальными работниками. В данном случае, например, при оказании медицинских услуг, речь идет не столько об обеспечении развития человека, сколько о сохранении потенциала для этого развития. Время же получения медицинских услуг не относится к свободному времени общества, по сути, является вычетом из него и потому, в отличие от времени учебы, его увеличение не свидетельствует о достижениях экономического развития.
Данные по времени затрачиваемого в них труда представлены в статистике (что касается США, то такие затраты определяются с использованием данных по занятости и бюджетов времени работающих).
Профессиональная деятельность не исчерпывает всего времени ухода за другими людьми. Аналогичные услуги оказываются на безвозмездной основе и в домашних хозяйствах. Их величина отражается в бюджетах времени и должна учитываться при расчете всего объема подобной деятельности в обществе. Результаты таких расчетов представлены в таблице 17.
Из представленных данных следует, что благодаря высокой производительности труда в производственной сфере современное общество в состоянии уделять значительную долю своей деятельности здравоохранению и уходу за людьми, которые нуждаются в помощи посторонних.
Таблица 17
Время, уделяемое обществом здравоохранению и социальной работе, в ряде экономически развитых стран
За рассматриваемые 15 лет увеличились затраты труда занятых в здравоохранении и сфере социальной работы, что в силу эффекта масштаба, безусловно, способствовало более полному удовлетворению соответствующих общественных потребностей.
Затраты времени аналогичной деятельности в домашних хозяйствах в большинстве рассматриваемых стран несколько сократились. Из этого нецелесообразно делать далеко идущие выводы, так как подобное сокращение отражает некоторое уменьшение времени подобных услуг в США в 2007 г. по сравнению с 2003 г. (в расчетах данные бюджетов времени США за указанные годы распространялись на все анализируемые страны, при этом данные за 2003 г. принимались идентичными показателям 1993 г.).
Вместе с тем, если брать достаточно продолжительную ретроспективу, то относительная доля соответствующих услуг, оказываемых профессиональным образом, несомненно, возрастала. Поэтому целесообразно сопоставить динамику затрат труда на оказание этих услуг и темпов роста населения.
Таблица 18
Динамика численности населения затрат труда в образовании, здравоохранении и социальных услугах (1993-2007 гг.)
Как следует из представленных данных, во всех рассматриваемых странах затраты труда в сфере образования увеличивались более высокими темпами, чем численность населения. Соответственно, формировались все более благоприятные предпосылки для развития способностей каждого члена общества.
Обращает на себя внимание тот факт, что самые высокие темпы прироста этих затрат наблюдался в Корее, при том, что страна не лидировала по динамике численности населения. В США высокие темпы роста затрат труда в образовании сочетались с лидерством в увеличении численности населения. Существенно обгоняла прирост населения динамика затрат труда в образовании в ФРГ. В этом отношении прогресс остальных стран был менее впечатляющим.
Что касается динамики затрат в здравоохранении и социальных услугах, то ее превосходство над темпами прироста населения не было повсеместным: в Италии наблюдалось обратная картина. Зато в таких странах, как Франция, ФРГ, Швеция, опережающий рост затрат труда по сравнению с динамикой населения был более значительным, чем в сфере образования.
Следовательно, в рассматриваемых странах, в целом, укрепляются предпосылки для сохранения здоровья всех членов общества, для обеспечения их необходимыми социальными услугами.
Для подтверждения сказанного, целесообразно рассмотреть динамику соответствующих показателей в расчете на душу населения.
Таблица 19
Динамика затрат труда в образовании в расчете на душу населения и уровень образованности населения
С учетом сравнительной динамики населения и общих затрат труда в образовании не удивительно, что среднедушевые затраты труда возросли во всех странах.
Швеция благодаря достаточно высоким темпам роста затрат труда сохранила свое лидерство. Удержали свою вторую позицию США. Благодаря самым высоким темпам роста таких затрат показатель Кореи превзошел имеющийся в Канаде, и почти сравнялся с наблюдаемым в США. Показательно, что Корея по абсолютной величине этих затрат уже в 1993 году опережала Италию, Францию и ФРГ. При этом норма свободного времени общества в Кореи была самой низкой среди рассматриваемых стран.
Следовательно, величина затрат труда в образовании в известной степени не зависит от общественной производительности труда, от суммарной величины непроизводственной социальной деятельности и значения нормы свободного времени общества. В определенных границах, возможно перераспределение непроизводственной социальной деятельности в пользу такого ключевого сектора как образование.
Величина затрат труда в сфере образования является одним из факторов, влияющих на продолжительность образования: с увеличением этих затрат становится возможным давать образование молодому поколению на протяжении более продолжительного времени, расширять масштабы повышения квалификации и профессиональной переподготовки трудоспособных. Можно предположить, что средняя продолжительность фактического обучения, характерная для взрослого населения, отражает подобные затраты в прошлом, а ожидаемая длительность обучения молодого поколения связана с уровнем этих затрат в настоящем.
В начале 90-х годов Корея занимала четвертое место по уровню затрат труда в сфере образования в расчете на душу населения, так что по средней продолжительности обучения населения в 2010 году она находилась на пятом месте среди рассматриваемых стран. Благодаря быстрому росту таких затрат за пятнадцать лет страна вышла в лидеры по предстоящей продолжительности обучения.
Лидерство ФРГ по средней продолжительности обучения, казалось бы, противоречит тому факту, что по среднедушевым затратам труда страна в 1993 году находилась на предпоследнем месте. На наш взгляд, высокий уровень первого показателя частично связан с достижениями ГДР в области образования.
Парадоксальным выглядит отставание Швеции по рассматриваемым показателям, не соответствующее ее лидерству в затратах труда. Возможно, ситуация объясняется особым вниманием в этой стране обучению взрослых. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка - специфические виды образовательной деятельности, более трудоемкие с точки зрения организации учебного процесса, требующие индивидуального подхода, в которых меньше реализуем эффект масштаба (например, благодаря применению «потоковых» лекций) и которые имеют не столь непрерывный характер, как при обучении в школах и вузах.
Безусловно, полного соответствия между уровнем и динамикой затрат труда в образовании в расчете на душу населения и продолжительностью обучения, а тем более - между рангами этих показателей в межстрановых сопоставлениях, нет и быть не может. И первый, и второй показатель имеет качественную определенность, усложняющую связь между ними. И все же в общем и целом прослеживается связь между увеличением затрат труда в сфере образования и расширением возможностей для развития способностей всех членов общества благодаря такому увеличению.
Не следует забывать, что динамика затрат труда в образовании имеет экономическую основу, так как осуществление образовательной деятельности требует материальных предпосылок (зданий, оборудования, издания учебной литературы и т.д.). Следовательно, правомерно констатировать переориентацию общественного производства на потребности прогрессирующей сферы образования и тем самым - на потребности свободного развития всех членов общества.
Вместе с тем тот факт, что страны с более высоким уровнем производительности труда, чем в Корее, имеют более низкие затраты труда в образовании в расчете на душу населении, свидетельствует о существовании определенных экономических барьеров на пути формирования предпосылок для прогресса образования.
Сфера образования, прежде всего, на ее исходных уровнях, финансируется за счет государственного (муниципального) бюджета, что через налоговую нагрузку увеличивает издержки предпринимателей и уменьшает их прибыль. Выигрыш от использования более образованных трудовых ресурсов имеет для работодателей опосредствованный характер. В результате ориентация на извлечение прибыли вступает в противоречие с потребностями свободного развития всех членов общества. Вот почему уровень затрат труда в образовании остается ниже объективно возможного: о возможностях такого рода, как раз и свидетельствуют достижения Кореи.
Показателен в этом отношении и опыт Швеции, в которой уровень перераспределения доходов через бюджетную систему один из самых высоких в мире. Обобществление значительной части доходов как характерная черта «шведского социализма» позволяет обеспечивать наивысший среди рассматриваемых стран объем затрат труда в сфере образования в расчете на душу населения. Такой объем можно принять за эталонный для современных условий.
Влияние фактора прибыльности в значительной степени объясняет, на наш взгляд, дифференциацию затрат труда в расчете на душу населения в рассматриваемых странах. Так, в США высшее образование является платным, что, с одной стороны, осложняет доступ к его получению, а с другой, - создает адекватный для рыночной экономики стимул развития образовательной деятельности. Противоречие разрешается во многом за счет привлечения платежеспособных студентов из-за рубежа: как известно, США лидируют в мире по числу обучаемых иностранных студентов. Это, помимо прочего, означает, что показатель уровня затрат труда в сфере образования в расчете на душу населения завышает меру условий для развития среднестатистического американца.
В таких европейских странах, как Италия, Франция и ФРГ, обучение в вузах является бесплатным. Соответственно, ограничительное влияние бюджетной экономии на сферу образования, диктуемое, в конечном счете, интересами обеспечения предпринимательской прибыли, в отличие от США, не смягчается здесь коммерциализацией функционирования вузов. В то же время эти страны не так последовательны в перераспределении доходов посредством бюджетной системы, как Швеция. Все это и обусловливает их отставание по уровню затрат труда в сфере образования в расчете на душу населения.
Тенденции, характерные для развития образовательной деятельности, в известной степени повторяются и в сфере здравоохранения и социальной работы.
Таблица 20
Динамика затрат труда в здравоохранении и социальной работе и продолжительности жизни населения в ряде стран
*Human Development Report 2000. P. 186.
**Human Development Report 2009. P.171.
Как следует из представленных данных, затраты труда на душу населения в анализируемой сфере выросли во всех странах, исключая Италию. При этом наиболее высокий прирост имел место в Корее, что позволило этой стране существенно сократить свое отставание по данному показателю.
Продолжительность жизни за исследуемый период увеличилась во всех странах, что, с одной стороны, подтверждает значимость фактора затрат труда, а, с другой, имея в виду опыт Италии, свидетельствует о том, что он не является единственным. Самому высокому приросту затрат труда в здравоохранении и социальной работе - в Корее - соответствует и наиболее быстрое увеличение продолжительности жизни.
Как и в случае с образовательной деятельностью, в рассматриваемой сфере по уровню затрат труда в расчете на душу населения лидируют США и Швеция, реализующие во многом противоположный подход к финансированию этих видов деятельности. Отметим, что в условиях коммерциализации услуг такого рода высокий уровень средних затрат труда на их оказание не гарантирует лидерства в продолжительности жизни населения: сказывается, в том числе, неравенство в доступе к этим жизненно важным услугам. И, наоборот, страны, в которых объем предоставляемых услуг в меньшей степени зависит от платежеспособности их потребителей, имеют более высокую продолжительность жизни при относительно низких среднедушевых затратах соответствующих видов труда.
Безусловно, влияние коммерциализации неизбежно в условиях доминирования в экономике ориентации на прибыль притом, что действие подобного фактора ведет к углублению неравенства в отношении доступа к услугам, значимым для продолжительности жизни всех членов общества.
Таким образом, рост нормы свободного времени общества сопровождается увеличением масштабов тех видов социальной деятельности, которые непосредственно связаны с развитием всех членов общества. Те виды деятельности (торговля, управление), которые имеют инструментальную значимость с точки зрения экономического развития, относительно сокращаются. Налицо позитивная тенденция экономического развития.
Данная закономерная тенденция реализуется не беспрепятственно, а испытывает противодействие со стороны ряда факторов, обусловленных ростом сектора финансовых услуг, коммерциализацией социальной сферы экономически развитых стран.
Движение данного противоречия раскрывается полнее, когда учитывается динамика соотношения рабочего и свободного времени не только на уровне общества в целом, но и применительно к индивидам.