Трудовая активность работников представляет собой систему периодов, начиная с рабочего дня и заканчивая трудовым стажем.
Продолжительность рабочего времени фиксируется применительно к каждому из этих периодов. Рабочее время в рамках более продолжительных элементов этой системы представляет собой суммарную величину рабочего времени менее продолжительных элементов: недельное рабочее время - это сумма часов, отработанных за рабочие дни; время, отработанное за месяц, суммирует продолжительность рабочих недель и т.д.
Вот почему необходимо рассмотреть величину и динамику продолжительности рабочего дня.
Величина и динамика средней продолжительности рабочей смены
Продолжительность рабочего дня, как и любого периода трудовой активности, определяется величинами фондов рабочего времени в общественном производстве и сфере услуг, необходимыми для удовлетворения общественных потребностей при существующей численности трудоспособных.
Рассмотрим продолжительность рабочего дня в производстве в ряде развитых стран, исходя из суммарных затрат рабочего времени и количества занятых в этой сфере. Тем самым, речь идет о средней продолжительности рабочего дня в расчете на одного работника. Такая величина в большей степени соответствует действительной в обрабатывающих производствах, для которых характерна ритмичность трудового процесса, его организация по сменам. В других подразделениях производства: сельском хозяйстве, строительстве и т.д., - продолжительность рабочего дня может существенно отклоняться от средней в силу сезонного фактора. Поскольку обрабатывающие производства преобладают в производственной сфере, развитых стран будем характеризовать рабочей день в ней как рабочую смену.
Для установления средней продолжительности рабочей смены будем использовать полученные выше данные по среднему годовому количеству часов, отработанных в расчете на одного работника. Будем исходить из того, что количество выходных и праздничных дней в рассматриваемых странах одинаково и составляет 110 дней в году, а время оплачиваемых отпусков - 30 дней. Тогда за год будет отработано 225 дней.
Таблица 33
Средняя продолжительность рабочих смен в 1993 г. и 2007 г.
Итак, при сделанной предпосылке о равном количестве рабочих смен в течение года средняя продолжительность смен находилась в 1993 году в интервале между 7 и 11 часами. При этом самые короткие смены были в европейских странах, наиболее продолжительные - в Корее. В действительности, с учетом меньшего количества выходных дней и дней оплачиваемых отпусков в Корее рабочие смены в производстве были там чуть менее продолжительны. В 2007 году ситуация кардинально не изменилась, хотя 7 часов перестали быть нижней границей величины рабочего дня.
Приходится констатировать, что, как и в случае динамики среднего количества часов, отработанных за год, в условиях сокращения численности занятых в производстве в большинстве рассматриваемых стран уменьшение общего фонда рабочего времени не привело к соответствующему уменьшению продолжительности рабочих смен. 8-часовой рабочий день, выступавший стратегической целью рабочего движения в конце 19-века, так или иначе узаконенный в первые десятилетия 20-го, остается реальностью для миллионов производственных работников в 21-м веке.
Возникает вопрос, какой могла бы быть продолжительность типичной рабочей смены, при условии всеобщего участия трудоспособных в производстве.
Таблица 34
Средняя продолжительность рабочей смены у работников, сочетающих труд в производстве и оказание услуг
Итак, при всеобщем участии трудоспособных в выполнении производственной работы уже к 1990-м годам 20-го века средняя продолжительность рабочих смен в большинстве рассматриваемых стран была бы меньше 3 часов.
Нет никакого сомнения, что при сложившейся сегодня динамике продолжительности таких смен перспектива достижения 3-часового рабочего дня не прослеживается на протяжении нескольких последующих десятилетий. Дело в том, что при воспроизводстве старого разделения труда между людьми любое повышение общественной производительности труда сопровождается уменьшением численности занятых в производстве, и потому оставшимся приходится трудиться в течение куда более продолжительного рабочего дня, чем это было бы при всеобщем участии в производстве.
Величина и динамика средней продолжительности рабочего дня в непроизводственной сфере
Продолжительность рабочего дня в сфере услуг также определяется соотношением общего фонда рабочего времени и занятости в ней. Как уже отмечалось, хотя этот фонд имеет тенденцию к увеличению, однако в большинстве стран занятость в этой сфере растет еще быстрее.
Определим среднюю продолжительность рабочего дня работников рассматриваемой сферы, исходя из того, что количество рабочих дней в году у них такое же, как и производственных работников - 225.
Рабочий день работников непроизводственной сферы также имеет тенденцию к сокращению (исключением является Швеция), что при росте общего фонда рабочего времени объясняется опережающим ростом занятости.
Таблица 35
Рабочий день работников непроизводственной сферы
Следует иметь в виду, что труд в сфере услуг, даже богатый по своему содержанию и осуществляемый при благоприятных условиях, имеет оптимальную меру своей продолжительности, определяемую уровнем результативности и влиянием на здоровье исполнителей. Так, Эриксон установил, что «специалисты, достигающие высоких целей, работают 21-35 часов в неделю, но не более 3-5 часов в день. Имея полную свободу действий в отношении работы, они уделяли ей не больше указанного количества часов в течение недели, и это свидетельствует о том, что такой объем представляется им оптимальным». Это согласуется с выводами Маккензи о том, что «слишком продолжительный рабочий день и определенные виды задач могут вызвать усталость и стресс, способные негативно отразиться на когнитивной деятельности»[35].
Приведенные в таблице 35 данные свидетельствуют, что во всех рассматриваемых странах средняя продолжительность рабочего дня работников сферы услуг превышает 6 часов. Это дает основание рассматривать ее как чрезмерно высокую, выходящую за рамки, согласующиеся с наивысшей отдачей от труда.
Рассмотрим, сколько часов в день в среднем уделяли бы работники оказанию услуг при условии сочетанию этого вида деятельности с трудом в производстве (см. таблицу 36).
Очевидно, что при всеобщем совмещении труда в производстве с оказанием услуг повседневная трудовая нагрузка работников в сфере услуг была бы на 2-3 часа меньше, чем при нынешнем социально-экономическом неравенстве. Она находилось бы в том интервале значений, которые соответствуют эффективному труду без ущерба для здоровья.
Таблица 36
Среднее время оказания услуг в день при сочетании с производственной работой
Тем самым подтверждается необходимость сочетания различных видов труда в современной экономике.
Продолжительность рабочего дня производственных работников, занятых в непроизводственной сфере и работников, сочетающих труд в производстве и оказание услуг
Непрерывность процессов производства и функционирования сферы услуг требуют, чтобы сочетание этих видов деятельности осуществлялось регулярно. Определим продолжительность рабочего дня при повседневном их сочетании.
Таблица 37
Продолжительность рабочего дня при повседневном сочетании работниками труда в производстве и оказании услуг
При сделанных предпосылках продолжительность рабочего дня, охватывающая время труда в производстве и оказания услуг, в 1993 г. в США и Франции была бы уже ниже 6 часов, в Италии, Канаде, Франции, ФРГ и Швеции она не превышала бы 7 часов, и только в Корее была бы продолжительнее 8 часов. Основная доля рабочего времени приходилась бы на труд в непроизводственной сфере.
К 2007 году ситуация изменилась бы разнонаправлено: в Корее, ФРГ и Франции общая продолжительность рабочего дня сократилась бы, в остальных странах - увеличилась бы. При этом у работников всех стран возросла бы доля времени, уделяемого труду в сфере услуг. Это означало бы, что каждый трудоспособный повседневно уделял бы все больше времени деятельности более богатой по содержанию и осуществляемой при более благоприятных условиях, чем труд в производстве.
«Оказание услуг» в контексте нашего исследования означает выполнение всех видов труда, не являющегося непосредственно производительным. Речь идет, например, и о выполнении функций государственного управления, так что участие в управлении могло бы стать действительно всеобщим.
Выше приведенные данные соответствуют предпосылке о повседневном распределении труда в производстве и сфере услуг в постоянных пропорциях, полученных при нахождении средних величин. Вполне возможно, что организация производства потребует распределения рабочего времени в несколько иных пропорциях, с тем чтобы продолжительность рабочих смен составляла 1,5-2 часа (а не 1,73 часа, 1,93 часа и т.п.). Аналогичным образом допустимо корректировать и продолжительность оказания услуг. Подобные вариации в продолжительности составляющих рабочего дня не отменяли бы социально-экономического равенства членов общества по отношению к выполнению экономически неоднородных видов труда.
Сопоставим продолжительность рабочего дня при сохранении старого разделения труда и в условиях преодоления подобного разделения.
Таблица 38
Продолжительность рабочего дня у работников сферы производства, непроизводственной сферы и сочетающих производственную деятельность и оказание услуг (рассчитанная исходя из данных по затратам труда и занятости в 1993 г. и 2007 г.)
Наиболее продолжительным является рабочий день у производственных работников. Исключение составляет Корея, но и там рабочее время за день в непроизводственной сфере сокращалось быстрее, чем в производстве. Среднедневное время труда работников сферы услуг, в основном, менее продолжительно, чем у производственных работников, но превосходит величину рабочего дня при совмещении труда в производстве с оказанием услуг. Следовательно, при старом разделении труда рабочий день и в производстве, и в непроизводственной сфере является более продолжительным, чем объективно возможно при совмещении экономически неоднородных видов труда всеми трудоспособными. Соответственно, именно в условиях социально-экономического равенства трудоспособные члены общества располагали бы наибольшей величиной нерабочего времени в период трудовых будней и потому - имели бы дополнительные возможности для собственного развития в рамках досуга.
Для более точной оценки объема ежедневного нерабочего времени и, в целом, времени для свободного развития необходимо принять во внимание дневную норму свободного времени. Речь идет о ее величине применительно к тем дням недели, когда выполняется труд по удовлетворению общественных потребностей (соответственно, исключаются выходные, праздничные дни и время отпусков).
Дневная норма свободного времени производственных работников
Для определения дневной нормы свободного времени необходимо, прежде всего, определить время, уделяемое социальной деятельности.
Таблица 39
Дневная норма свободного времени производственных работников
В соответствии с бюджетом времени США примем время удовлетворения естественных потребностей за 10,56 часа, тогда на социальную деятельность будет приходиться 13,44 часа. Отталкиваясь от уже приводимых данных, можно рассчитать отмеченную норму для производственных работников
При рассмотрении полученных данных следует учесть, что время, уделяемое домашнему труду на буднях, менее продолжительное, чем в выходные дни. В проделанных же расчетах берется средняя величина, нивелирующая эту разницу. Следовательно, данные по затратам домашнего труда являются несколько завышенными. Очевидно, что предпосылка о тождественном количестве выходных дней и дней оплачиваемых отпусков в Корее с аналогичными показателями остальных стран также не вполне корректна: меньшее число таких дней в Корее несколько сокращает продолжительность рабочего времени в расчете на день и - увеличивает нерабочее время. Несмотря на указанные ограничения, представленные данные позволяют оценить уровень дневной нормы свободного времени.
Очевидно, что дневная норма свободного времени производственных работников в 2-3 раза меньше единицы. Она значительно отстает от годовой нормы, так как последняя включает время непроизводственной социальной деятельности в выходные и праздничные дни и в период оплачиваемых отпусков. Тем самым в рамках рабочих будней ярче проявляется факт социальноэкономического закрепления данных членов общества за выполнением производственной работы. Безусловно, их положение отличается от положения рабов, у которых время производительного труда поглощало не только большую часть суток, но и часть времени, требуемого для удовлетворения естественных потребностей. Вместе с тем это отличие не настолько существенно, чтобы упразднить старое разделение труда, берущее начало в эпоху рабовладения.
При сложившихся темпах сокращения рабочего дня в общественном производстве и ежедневного труда в домашнем хозяйстве понадобятся 60-70 лет, чтобы дневная норма свободного времени производственных работников приблизилась к 1, но и этого будет недостаточно для обеспечения потребностей их свободного, всестороннего развития. Дело в том, что речь идет о номинальной норме, включающей затраты времени на перемещения, стояния в очередях и т.д., представляющие, по сути, вычет из свободного времени.
Для более полного представления о характере современного экономического развития необходимо принять во внимание уровень дневной нормы свободного времени занятых в непроизводственной сфере.
Дневная норма свободного времени работников непроизводственной сферы
Дневная норма свободного времени работников сферы услуг определяется как соотношение их непроизводственной социальной деятельности, включая оплачиваемое оказание услуг, и времени труда в домашнем хозяйстве. Как уже отмечалось, время такого труда принимается в рамках рассматриваемого периода за постоянное.
У работников непроизводственной сферы дневная норма свободного времени многократно выше, чем у производственных работников (таблица 40). Иного и не могло быть в условиях, когда эти первые не принимают участия в оплачиваемом производственном труде.
Таблица 40
Дневная норма свободного времени работников непроизводственной сферы
Несомненно, данная категория работников располагает куда более благоприятными повседневными условиями для своего развития, чем занятые в общественном производстве. Не следует, правда, забывать, что работники сферы услуг потому и находятся в столь благоприятных условиях, что производственный труд выполняется другой социальной группой, у которой дневная норма свободного времени в большинстве случаев остается ниже 0,5.
Для понимания потенциала современного экономического развития целесообразно установить дневную норму свободного времени для работников, которые совмещали бы труд в производстве с оказанием услуг (таблица 41).
Таблица 41
Дневная норма свободного времени работников, совмещающих труд в производстве и оказание услуг
Совмещение всеми трудоспособными экономически неоднородных видов труда обеспечивает каждому дневную норму свободного времени, превышающую значение 2 (за исключением Кореи). Больше того, налицо тенденция к увеличению этого значения, обусловленная равным распределением экономии труда от повышения его производительности между работниками. Следовательно, потенциал современной экономики вполне достаточен для того, чтобы все члены общества повседневно уделяли преобладающую часть своего времени выполнению непроизводственной социальной деятельности, в целом, более богатой по своему содержанию и осуществляемой при благоприятных условиях.
Для более наглядной оценки того, как реализуется этот потенциал, сопоставим дневные нормы свободного времени производственных работников, занятых в непроизводственной сфере и тех, кто сочетает подобные виды деятельности (таблица 42).
Как следует из приведенных данных, дневная норма свободного времени работников, совмещающих труд в производстве и оказание услуг, даже исключая данные по Корее, многократно - в 6-10 раз - выше, чем аналогичный показатель у производственных работников. Больше того, разрыв между этими показателями имеет тенденцию к увеличению в связи с более высокими темпами сокращения производственного труда у работников, осуществляющих отмеченное совмещение.
Таблица 42
Дневная норма свободного времени производственных работников, работников, совмещающих труд в производстве и оказание услуг, и занятых в непроизводственной сфере
Норма свободного времени у занятых в непроизводственной сфере заметно - в 2-3 раза - превышает показатель работников в условиях преодоления социального разделения труда. Это, однако, не отменяет значительного преобладания у последних непроизводственной социальной деятельности. Наивысшее значение нормы свободного времени, достигаемое за счет изолирования от выполнения производственной работы, имеет свою негативную сторону. Оно предполагает консервацию низкой нормы у занятых в производстве и выполнение труда в сфере услуг в течение времени, выходящего за рамки удовлетворения потребности в таком труде и достижения его высокой результативности.
Таким образом, в современной экономике прослеживается закономерность сокращения рабочего и увеличения нерабочего времени, что способствует развитию работников.
Вместе с тем потенциал современного экономического развития реализуется неадекватно, что особенно остро проявляется в сохранении чрезмерно продолжительного рабочего дня и низких темпах его сокращения. Сложившиеся соотношения между различными видами социальной деятельности членов общества -производственным трудом, трудом в сфере услуг и досугом -противоречат свободному, всестороннему развитию всех членов общества - вопреки наличию объективных предпосылок для такого развития. Разрыв между уровнем зрелости этих предпосылок и мерой их реализации увеличивается. Современное экономическое развитие все настоятельнее требует его преодоления.
Продолжительность рабочего дня, оказывая свое влияние на здоровье человека, во многом определяет величину периода трудоспособности в течение жизни. Необходимо рассмотреть и эту составляющую системы периодов трудовой активности работников.