Государство Российское и Русское чудо
Легко сказать – преобразить Россию! Надо явить чудо. Поразить им народ и заставить задуматься Запад. Но как все это сделать? Какие заветные методы использовать?
Сделать нечто можно лишь из подручного материала. Из тех самых четырех укладов, что есть сегодня в России. А нужно не больше, не меньше, как создать пятый уклад: тот самый сектор высоких технологий, где куется и вызревает наше будущее.
Задача такова: если в индустриальной России мало что осталось, если все разрушено – то за каким бесом нам восстанавливать промежуточные звенья пирамид? Не разумнее ли бросить все силы на самые высшие ярусы? Не лучше ли сразу сосредоточиться на пост-хайтеке с его закрывающими технологиями и товарах-мирах, на высоких экологических технологиях («хай эке») и хай-хьюме? Пока не поздно, запустить наш, русский «хай инвестментс»? И, конечно, рачительно, по-хозяйски бережливо, с большой сметкой, распорядиться нашими природными кладовыми. Мир-то, как вы уже знаете, подошел к порогу скачка из постиндустриализма в нейро-вселенную. Все, что с этим скачком связанное, обладает наибольшей приоритетностью по части доходов. Оно крайне прибыльно! В сей разряд попадают новые гуманитарные технологии, технологии восстановления природы, «свободная энергетика» и конструирование вещества, особенно в виде нанотехнологий. Мы должны сконцентрировать все силы на трех типах передовых технологий. Если хозяйственный механизм новой России позволит это сделать, мы выиграли. База у нас есть, да плюс к тому Россия обязана стать всемирной «крышей» для непризнанных на родине творцов чудесных технологий.
Стало быть, вот первая задача экономики России Третьего проекта: создать экономически значимое производство «хай хьюма», «хай эка» и «постхай тека» начать выпуск товаров-миров и товаров-программ. И тогда Россия неудержимо ринется в новую эпоху – в Нейромир. Самой первой среди всех стран света.
Но есть и вторая задача – решить проблемы русских расстояний. Они, конечно, изрядно нам мешают. Но, с другой стороны, Россия выступает кратчайшим путем между Европой и бурно растущей Азией. Стало быть, нужно сделать все для превращения нашей страны в мост между частями света, в срединные землю и небо сложнейшей вязи глобальных коммуникаций.
Россия занимает седьмую часть мира. Она лежит между Америкой и Азией, она позволяет связать Север и Юг, Восток и Запад. Наши земля, воды и небо над головой – бесценные богатства. Поэтому транспорт становится одной из самых важных отраслей русского народного хозяйства. Транспорт – основа основ внутреннего процветания России, условие воссоздания единства страны. И он же становится условием нашей интеграции в мировую систему разделения труда.
Третья наша задача – так простроить экономические нормы, хозяйственную практику и материальные интересы, чтоб от использования ресурсов перейти к их сбережению. Надо прекратить жить всей страной за счет нефти и газа. Хватит гнать за рубеж сырье и продукцию первого передела! Пора сделать так, чтобы для бизнеса стала выгодной глубокая переработка ресурсов, рачительное использование отвалов и отходов, брошенных и признанных бесперспективными месторождений. И нужно крепко запомнить: нельзя лезть в кладовые без крайней нужды. Это – наследие наших детей, внуков и правнуков.
А теперь о четвертой задаче системы хозяйствования. Государство – как активно действующее лицо в экономике – обязано сделать все, дабы не просто остановить дальнейшую деградацию военно-промышленного комплекса, но и сформировать научно-промышленный и исследовательско-технологический потенциал, достаточный для обеспечения обороноспособности страны. Конечно, решать такую в буквальном смысле жизненно важную задачу предстоит рука об руку с национальным бизнесом. Но главная роль здесь все равно должна принадлежать государству. Ибо слишком велик масштаб предстоящей модернизации, чересчур кратки отпущенные на нее историей сроки…
Наконец, задача пятая. Нужно дать возможность людям раскрыть свои способности, использовать возможности и реализовать склонности. Открыть простор для частной инициативы. Необходимо создать миллионы новых рабочих мест, причем не на умирающих индустриальных гигантах, а в малом и среднем бизнесе, в новых предприятиях оборонно-промышленного комплекса, структурах пятого уклада. На предприятиях самых разнообразных сфер, начиная от сельского хозяйства – и до «хай-хьюма» и «хай тека».
Вот, без иллюзий, те пять основных задачи, которые жизненно важно решить. Эти задачи возникают перед любым вменяемым деятелем на русском престоле.
Решать их надо с помощью такой системы экономических отношений, методов и инструментов, что сможет мобилизовать силы русского общества на успешный и стремительный прорыв в Нейромир, явив изумленному человечеству Русское чудо!
Экономика обязана обеспечивать и повседневное функционирование общества, и его развитие. Первую задачу решают государство и частный бизнес. А вот задачу развития, по нашему глубокому убеждению, должно взять на себя совершенно новое для русской цивилизации создание – наша закрытая сеть, Братство. Именно поэтому ключевой задачей Братства становится порождение того самого пятого сектора, собственно Китеж-экономики, средоточия чудесных технологий.
Конечно, чудесными технологиями потенциально могло бы заняться и государство. Но если брать реалии нынешней России, то лучше ему этого не делать. Оно с задачами функционирования еле справляется, ему бы зиму пережить да лето выстоять, да еще побороть плоды осеннего разгула стихии, да еще подготовиться к посевной кампании весной. У нас государство носит надрывно-сезонный характер, и главный человек в нем – шеф Министерства по чрезвычайным ситуациям Шойгу. Этому государству, живущему одним днем, обеспечить прорыв просто не по силам.
Есть только два исключение из грустного правила. Среди чудесных технологий есть «хай эк» – технологии экологические, которые восстанавливают природную среду. Благодаря им государство может использовать для прорыва иностранные деньги, причем как на уровне всей страны, так и в региональном разрезе. И никто, кроме государства, не сможет оперативно и масштабно модернизировать традиционный оборонно-промышленный комплекс. А вот все, что касается «пост-хайтека» и «хай хьюма» – тут у государства Россиянского царит полное беспросветье.
– У нашего государства, пожалуй, остается главная задача – как можно дольше удержать страну от кризиса, от распада, дав нам время развернуться. И Путин ныне, как и Примаков до него, многие вещи делает правильно, – считает Кугушев, глядя на мою вытягивающуюся физиономию. – Не кривитесь, господин Калашников! Поменьше движений – лишь бы не развалить хлипкую Россиянию. Такие деятели созданы, чтобы выигрывать время, силы накапливать, сосредотачиваться. Если успеем выигрышем воспользоваться – такого лидера прославят в веках как спасителя Отечества. Если нет – не будет тех проклятий и бранных слов, коими его станут осыпать и много лет спустя. Правда, в нашем случае «много лет спустя» может просто не быть. В лучшем случае, вспоминать доведется населению в другой стране, в худшем – горевать по упущенным шансам будет просто некому…
Чем же займется государство на грандиозной стройке новой экономики? Чем оно может быть полезно для прорыва в Нейромир, для спасения нашей цивилизации?
Во-первых, ему надобно с умом определить формы, методы и степени своего участия в экономике. Государству нужно поставить перед собой приоритеты. Оно должно понять: а с кем я сотрудничаю для решения этих задач? В какой форме? Чем надо заниматься, а во что лезть не следует?
С первым ясно: не может официальное государство РФ заниматься развитием. Перед ним победители в Холодной войне совсем другие задачи поставили. Дело нашего нынешнего государства – унылое функционирование, повседневность. Его задача – удержать все на плаву, стабилизировать ситуацию. Только государство справится с обеспечением национальной безопасности, с содержанием системы социальной помощи. Правда, есть такие задачи, где функционирование смешивается с развитием в одно неразрывное целое. Например, в космической деятельности или в освоении Арктики. Именно для таких «двусмысленных» вещей нужны федеральные программы, где государство, бизнес и новые субъекты деловой активности станут действовать рука об руку.
Государство в первую голову должно создавать благоприятные условия для экономической жизни, юридические нормы и хозяйственные правила, способные обеспечить осуществление проекта «Русское чудо». Заботясь о рутине каждодневного существования, оно обязано дать возможность появиться спасительной Китеж-экономике. Здесь наша власть небезнадежна. Нутром-то она чует, что нельзя все ресурсы пускать на функционирование, что надо хоть сколько-то оставить тем, кто идет вперед. И тут огромное значение играет налоговая система – в самом широком смысле этого слова.
Налоговая революция: Россия как громадный оффшор
Ради всего этого нам нужна, читатель, налоговая революция.
Первый шаг государство в налоговой революции сделало, облегчив обложение личных доходов. Но начало оно явно не с того конца. Россия больше нуждается в ином – в кардинальном упрощении и облегчении налогов на компании, на так называемые юридические лица. Мы, читатель, должны стать первой в мире оффшорной зоной на одной седьмой части суши. Но не просто «налоговой гаванью», подобно Кипру или Каймановым островам, а оффшорной страной с реальной экономикой.
Как это сделать? Предложим свой вариант. Объявляется о том, что в России создана первая в мире полностью оффшорная экономика для производителя. Любой инвестор знает: страна стала оффшором (иначе говоря – налоговым убежищем) на двадцать лет.
Итак, налогов на производство товаров, услуг и информации в России больше нет. А как бюджет пополняется? За счет платежей трех типов. Начнем по порядку…
Первый платеж – это роялти, рента от использования природных ресурсов России. Пойми нас правильно, читатель: ресурсы – это не только то, что добывается из недр Земли, не только нефть, газ и уголь. Ресурсы – это и леса, и торфяники, и луга. Это чистая вода и воздух!
Есть два типа ресурсов. Одни добываются из недр и продаются: нефть, газ, уголь, руды металлов. Другие ресурсы потребляются из окружающей среды и относятся к возобновимым – вода и воздух, лес. А значит, платежи за принципиально разные виды ресурсов надо организовать по-разному. Итак, за первые нужно брать деньги, исходя рыночной конъюнктуры. Проще говоря, чем дороже идет на мировых биржах нефть – тем больше придется нефтяникам «отстегивать» в общенародный кошелек. А вот за ресурсы второго типа надо взимать плату, исходя из затрат на восстановление тех самых воды, воздуха и леса.
Мы должны честно сказать: «Люди! В ельцинские времена произошла громадная путаница. Тогда смешали вопрос собственности и вопрос использования. То есть, вполне вероятно, что нефтяные компании могут быть частными. Но недра России до сих пор остаются общественным достоянием, общенародной собственностью. По Конституции 1993 года. Их никто не приватизировал де-юре.
Поэтому пусть частная компания платит государству за пользование недрами. Ведь страна не является собственностью Алекперова из «Лукойла» или даже Богданчикова из «Роснефти». Она – собственность народа. Именно общая собственность и формирует единый народ. Государство должно получать платежи за пользование подземными кладовыми нации. Роялти и есть не что иное, как денежные поступления за уникальный ресурс».
Сегодня все как ошалели, наперебой обсуждая, как изъять у владельцев нефтекомпаний и других добывающих структур природную ренту, роялти. Закатывая глаза, правые и левые считают, насколько можно тем самым пополнить бюджет. Мол, и на тридцать, и на сорок миллиардов «у.е.» ежегодно. Об этом говорят экономисты, это волнует инвесторов и предпринимателей. Ученые и политики наперебой доказывают: нужно вводить новый налог как можно скорее! Но когда все говорят хором, поневоле задумываешься: а в чем причина такого удивительного единодушия?
Разгадка сего явления, на наш взгляд, проста. Чиновникам высшего ранга нужен «законный» механизм для передела собственности. Установи ренту повыше – а потом отбирай компании и промыслы за неуплату. Не можешь заплатить? Уступи-ка собственность по сходной цене тем, на кого мы покажем. Скажем, товарищу Абрамовичу. А потом можно выпустить закрытое постановление правительства, по которому размеры ренты для конкретной компании снижаются – с учетом высоких политических задач по восстановлению чего-нибудь. Либо разрушенной Чечни и несчастной Ингушетии, либо для поддержания высокого уровня футбольного клуба «Челси» – нужное всегда отыщется.
Патриоты всех оттенков и мастей ратуют за ренту совсем по иным причинам. Им она нужна для того, чтобы перераспределить сырьевые миллиарды от олигархов к нуждающимся. Им хочется повысить зарплаты бюджетникам, поднять пенсии и пособия. В принципе, левые и патриоты органично дополняют власть и совместно могут добиться введения этой самой ренты. Но принесет ли это благо стране?
Действительно, давно настало время положить предел вывозу из страны колоссальных денег, которые тратятся не в интересах развития России, а на покупку клуба «Челси» или самой дорогой яхты в мире. 90 процентов читателей ответят: «Конечно, пора!». Точно так же необходимо поднимать зарплаты и пенсии бюджетников. Но какое отношение все это имеет к экономике Преображения? Совершенно никакого! Россия не спасется, если деньги, которые доставались кучке олигархов, раздать на зарплаты бедным. В первом случае они уходили на бесполезную роскошь горстки магнатов за рубежом. Во втором исстрадавшиеся нищие потратят эти нефтяные миллиарды, чтобы закупить массу потребительских товаров (импортных – ибо свои уже не производятся или неконкурентоспособны). В очередной раз мы проедим самих себя, устроив вариант брежневской Большой сделки 1970-х. Ведь тогда мы тоже спустили бешеные деньги на горы импортных тряпок, бытовых вещей и еды, так и не создав из нефтедолларов фонда будущих поколений.
Нет, та истерия, вспыхнувшая вокруг ренты, до добра не доведет. Никакая не палочка-выручалочка эта рента. Пытаться решить ею все проблемы страны – все равно, что топором операцию на мозге делать. Нужна гораздо более умная система. Какая? Давайте разберемся.
Итак, на что нужно тратить отобранные у олигархов «рентные» деньги? Во-первых, на увеличение эффективности добычи сырья с помощью самых передовых технологий – чтобы эти добывающие отрасли природу не губили, а сохраняли. А как это сделать? Только переходом на самые экономичные технологии.
Перед тем, как запустить систему рентных платежей, надо составить список-кадастр месторождений по нескольким показателям. Скажем, по близости к обжитым местам, доступности, глубине залегания сырья, величине запасов. И тогда тот, кто разрабатывает «тяжелое» месторождение в самой непроходимой местности, на большой глубине, заплатит казне заметно меньше тех, кому достались самые «сливки». Таким образом, нужно вдохновить инвесторов на освоение новых месторождений, не отпугнув их при этом слишком большими платежами.
В этом случае рента возвращается к своей исконной роли платы – платы за пользование недрами вне зависимости от экономической конъюнктуры. Чем лучше у тебя условия добычи – тем она больше. Роялти не позволит крупным компаниям просто «столбить» огромные месторождения и не разрабатывать их, как это сплошь да рядом случается в нынешней России. В первую очередь, это относится к западным компаниям. Глупо, читатель, превращать себя в «холодильник» развитого мира, где хранятся «продукты», которые подадут к столу лишь через много лет, когда это понадобится нашим цивилизационным противникам. Но именно это сегодня и происходит: западный капитал скупает наши месторождения и не разрабатывает их.
Механизм взимания ренты должен обеспечивать общенациональные интересы. Что для этого нужно сделать? Вспомнить, что роялти-рента – отнюдь не единственный механизм изъятия сверхдоходов. Есть еще налог с продаж. Если вы хотите, чтобы предприятия и предприниматели переходили на экономичные технологии, чтобы рационально расходовали горючее, тепло, электричество и воду, ресурсы должны стать дорогими. Да-да, уважаемая левая оппозиция, именно так!
Второй столп налоговой революции – это налог с продаж. Он заменяет собой и НДС, и налог на прибыль. Он дополняет роялти, играя с ним в одной связке.
Налог с продаж – часть цены товара, которую получает не продавец, а государство. Это не налог на добавленную стоимость, который должны платить все.
(ПРИМЕЧАНИЕ: По мнению многих экономистов, НДС прекрасно работает на убийство производства. Чем сложнее индустрия, чем больше в ней этапов создания товара – тем больше «накрутка» НДС. Что получается? Выживает добыча сырья и выпуск металлических болванок, а машиностроению – крышка.)
Нет, налог с продаж платит только покупатель, а не производитель. Он отличается и от налога с прибыли. Что есть прибыль? Грубо говоря, разница между затратами на дело и выручкой с продаж. Нынешний налог с прибыли также уничтожает Россию и загоняет ее в дремучую отсталость. Почему? Потому что промышленники, чтобы платить поменьше налога с прибыли, завышают издержки. Они не хотят внедрять самую передовую технику и экономичные технологии будущего. Ведь это невыгодно! Нынче чем меньше твои затраты, чем лучше ты ведешь дело – тем больше у тебя отбирает государство.
А налог с продаж платится не с прибыли, а с выручки, причем не производителем, а покупателем. Экономика получает сильный толчок для развития, становится выгодно брать на вооружение технологии, которые увеличивают прибыль.
Начинает шевелиться и государство. Это сейчас ему наплевать на то, что его граждане влачат нищенское существование – налоги-то ему платят в основном не граждане, а предприятия. А вот когда бюджет будет пополняться в значительной мере от налога с продаж, то тут хочешь-не хочешь, а придется делать все, чтобы заработки людей росли, чтобы они больше покупали. Заодно оно заинтересуется тем, чтобы и предприятия покупали больше: оборудования, ресурсов, комплектующих. А уж в особенности государству становится сладок экспорт: ведь в этом случае налог с продаж в бюджет платит зарубежный покупатель, втягиваемый таким образом в отечественную экономику. Придется поощрять вывоз машин, техники, патентов и лицензий, помогая в этом гарантиями и кредитами.
Налог с продаж удобен: его взимают каждый день и каждый час. Его берут в сам момент покупки, в миг, когда деньги зачисляются на счет продавца.
Он решает еще одну важную проблему. Речь идет об изъятии части сверхприбылей у сырьевиков в моменты, когда мировые цены на сырье высоки. Мировые цены растут? Растет и налог с продаж на каждую тонну нефти, на каждые 10 тысяч кубометров газа. На каждый килограмм платины, грамм цезия и т. д. Все честно: в момент нефтяного бума государство получает деньги на то, чтобы развивать науку, решать социальные проблемы, крепить обороноспособность. А коли мировые цены падают – то сообразно им падает и наш налог, не давая сырьевикам разориться. Вплоть до нуля падает. Механизм работает очень эффективно.
Иначе в сырьевых отраслях нельзя. Знаете, во сколько обходится добыча в России одного барреля нефти? 15 долларов в среднем. А в Саудовской Аравии – только в 5 долларов. И если средняя мировая цена на нефть плавает, скажем, у отметки в 30 долларов за баррель, то государство в виде налога с продаж берет с добывающих компаний 10 процентов от выручки, три доллара. Если же цена зашкаливает за 32 доллара, то государство возьмет уже 25 процентов от цены. Предположим, что цена дошла до 50 долларов. Тогда компания заплатит 3 базисных доллара плюс 25 процентов от дополнительных двадцати долларов, со сверхприбыли, то бишь – еще 5 долларов. Вот и получается, что при высоких ценах на «черное золото» нефтяники отдадут в бюджет 8 долларов с каждого барреля-бочки.
А теперь предположим (хотя сегодня это кажется почти невероятным), что цена на нефть упала до 14 долларов. Саудовские нефтяники и в этом случае остались при барышах, получая девять долларов с каждого барреля. Зато нашим впору зубы на полку класть: у нас получается где-то доллар убытка. Тут государству вообще нельзя брать налог с продаж: пусть отрасль спасается. Нужно часть прежних налогов отдавать компаниям как целевой кредит на освоение месторождений или на внедрение спасительных технологий, которые государство строго определило и может порекомендовать. А кредит компания может погасить не деньгами, а добытыми ресурсами. Этакая система с разделом продукции получается, только не для пришедших сюда иностранцев, а для своих инвесторов.
Как видите, дорогие друзья, при всей своей простоте налог с продаж предстает инструментом с изрядной гибкостью, который очень важные проблемы мог бы решать. Он может очень чутко регулировать деловую активность.
Соединенные в одной системе, роялти и простой налог с продаж сотворят чудо. А еще достигается экономия на громадных штатах налоговых чиновников-ищеек, лишаются работы оравы адвокатов и специалистов по уклонению от налогов. Вся тяжесть податного тягла переносится на личное и производственное потребление, на экспортеров. Зато полностью освобождается производство. Развивайся, инвестируй свою прибыль, закупай оборудование, плати специалистам и работникам – что еще нужно? Нет налогов на фонд оплаты труда – и теперь выгодно платить работникам легально и сполна. Правда, должна будет сохраниться система взимания с бизнеса платежей в структуры гарантированного социального страхования и пенсионного обеспечения.
Подъем производства в стране получится настолько бурным, что мы позабудем и о безработице, и о нищете.
Третий столп налоговой революции – система платежей за право заниматься той или иной деятельностью.
Собственно говоря, такой платеж – не новинка. Просто нужно, наконец, перестать болтать и перевести на эту систему весь малый бизнес. А по возможности – и большую часть среднего. Для последнего можно сочетать покупку лицензии с уплатой налога с продаж. Хочешь открыть кафе, ресторан, магазин, булочную или пекарню? Покупай патент – и занимайся делом, не тратя сил и времени на горы бумаг и общение с налоговой службой. Купил патент – и больше с тебя никто ничего брать не имеет права. Налоги пусть платят твои покупатели. Если их будет много – благо для всех. Если мало – то прогоришь. Ясно, просто и понятно.
Особенный эффект патентная система может дать бизнесу, связанному с человеческими пороками. Их ведь никуда не денешь. Страсть к игре, выпивке, к женщинам легкого поведения была, есть и будет. Чего голову в песок прятать? Легализуйте эти «бизнесы», и пусть их хозяева раскошеливаются за очень дорогие патенты.
Хочешь держать казино? Мы с тебя не будет брать налог с прибыли или с оборота. Ты мне за каждый стол в твоем игорном доме заплатишь бабки на год вперед.
Это – очень разумная система. Вот есть виды деятельности, которые развивают наше общество, усиливают нацию, дают рабочие места и ведут русских Нейромир. Те, кто занимается таким бизнесом, платить будут чисто символические деньги. Если же твой бизнес связан с эксплуатацией низменных страстей и пороков – заплатишь по высшей шкале. Чем ближе к пороку – тем больше плата за лицензию.
Оффшором – по «петле Паршева»!
В итоге же получаем систему, которая и новую экономику стимулирует, и вложения привлекает, и очень хороша для народа, поскольку развивает малый бизнес. Представьте себе малого предпринимателя из народа, купившего себе прачечную, кафе с кондитерским цехом или пиццерию. Роялти он не платит. Налога с прибыли или от выручки (в своем бизнесе) – тоже. Платить приходится только за свет, газ и право заниматься деятельностью (патент), да еще и зарплату своим работникам.
Если же предприниматель умен, то купит установку свободной энергетики, и будет платить за электричество самому себе. По сравнению с нынешним налоговым рабством – просто загляденье. Малый бизнес, развившись, даст массу рабочих мест исстрадавшимся от безработицы и нищеты русским. Миллион малых хозяев обеспечат работой десять миллионов душ как минимум.
Налоговая революция и превращение России в громадный оффшор – вот вам настоящий выход из тупика, куда загнали нас «реформаторы». Те, что додумались применять «тропические» рецепты в нашей морозной стране. Андрей Паршев первым сказал во весь голос: России в такой системе – конец. Потому что при наших холодах все, что мы будем здесь производить, окажется дороже товаров, произведенных в теплых странах. Поэтому из России капитал будет только бежать, а ее производство – разорится. Мы называем этот закон «петлей Паршева».
Но оффшорный характер русской экономики компенсирует климатические неудобства России. Появится интерес разместить производство у нас, а товар продавать, скажем, в Скандинавии. При этом инвестор не платит налог на прибыль и НДС – он вносит только роялти за пользование нашими природными ресурсами. Но зато бизнесмен оставляет здесь зарплату работникам, плату за газ и электричество. Сюда же, в казну России, поступит и налог с продаж на внешних и внутренних рынках.
Эта же система способствует самому бурному расцвету высоких и ресурсосберегающих технологий. Ведь предпринимателю тем меньше приходится платить государству, чем меньше он расходует природных богатств, земли, воды, газа и электричества. Поэтому он заинтересован в том, чтобы покупать закрывающие технологии. В том, скажем, чтобы заменять нефтеперерабатывающие заводы, раскинувшиеся на десятки гектаров, на малогабаритные нефтяные реакторы, чтобы ставить установки «свободной энергетики» и устройства замкнутого цикла, которые по максимуму перерабатывают и использую отходы производства. Здесь есть прямой интерес заниматься «хай теком», «хай эком» и «хай хьюмом»!
При этом работники у предпринимателей получают высокие заработки, русские снова обретают возможность покупать дома и квартиры, автомобили, мебель. Русские, избавившись от конкуренции азиатских рабочих с сорокадолларовыми зарплатами, смогут тратить деньги на образование детей и на медицину. Рожать сыновей и дочерей. В такую страну вольются несметные средства.
Расчеты показали, что «оффшорный вариант» обеспечивает ситуацию с бюджетом куда лучше, чем нынешняя модель. При этом в мире нет ни одой высокоразвитой оффшорной страны. Кипр и Каймановы острова – мелочь. А тут мы становимся впереди планеты всей. Впрочем, кое-кто уже нас опередил. С чем связаны, например, впечатляющие экономические успехи Дубая, превратившегося из заносимого песком захолустья в один из самых процветающих и динамичных центров мировой экономики? С упрощением и рационализацией налоговой системы!
Между прочим, читатель, о подобной налоговой революции мечтают многие в мире. Мечтают страстно, горячо. В триллерах («Долге чести» и «Слове президента») знаменитого Тома Клэнси есть любопытный сюжет. Японец-пилот, мстя за разгром своей родины в новом конфликте с Америкой, таранит на своем «Боинге» Капитолий в Вашингтоне, где в тот момент собралась вся политическая элита США. Высший политический эшелон Америки уничтожается в пламени взрыва и под обломками здания.
Президентом США становится Джек Райан, выходец из спецслужб и инвестиционного бизнеса, никак не связанный с закосневшей и зашоренной, погрязшей в корыстных интересах политической камарильей. И сразу же дает Америке крайне простую налоговую систему. Никаких сложных ставок и прогрессивного увеличения. И не надо теперь вышвыривать кучу денег на ораву непроизводительных паразитов: адвокатов, крючкотворов, сутяг и специалистов по уменьшению налогообложения. Все с лихвой окупается бурным подъемом экономики.
Может, русским стоит здесь опередить янки? Мы уверены: тот, кто первым в двадцать первом веке пойдет на подобную налоговую революцию – и выиграет в жесточайшей глобальной конкуренции. Тот перетянет к себе многие корпорации-лидеры глобализованного мира. Ведь бизнес в Европе вынужден платить тяжелейшие налоги ради содержания «государства всеобщего благосостояния». Немногим лучше положение в США, где власти вынуждены покрывать чудовищный государственный долг и финансировать непомерные внешнеполитические амбиции. Так что стоит предложить «русское убежище» лидерам мирового бизнеса. Не прогадаем!
Бездумно копировать нынешнюю американскую налоговую систему – это гарантированно губить Россию. Ибо с чего лямзил свой податной механизм Гайдар, делая НДС главным налогом? С американского образца. В чем главная задача НДС? Отнимать «лишние» деньги у производителя и снижать, «подмораживать» производство. В России сей налог, введенный клиническими американолюбами, производство не просто снизил – он его раздавил и обескровил.
Обрисованная здесь налоговая «архитектура» – кристаллизованная социальная справедливость. Она стройна и проста. В ней очень трудно уклониться от уплаты налогов, в ней исчезает почва для силового «рецепта» и принципа «всеобщей превентивной виновности бизнеса».
Должно ли государство участвовать в бизнесе? Очень непростой вопрос.
Наши государственники безоговорочно стоят «за». Больше государства в предпринимательстве! Как можно больше государственных компаний и предприятий! И в этом есть рациональное зерно: нефть и газ в той же Норвегии – государственный бизнес.
Но если мы совершаем налоговую революцию, то многие вопросы решаются сами собой. Почти автоматически восстанавливаются водочная и табачная монополии. Уже не болит голова по поводу незаконного производства спиртного. Ведь все равно выпивкой и куревом торгуют те, кто платит государству регулярно – и налог с продаж, и деньги за весьма недешевую лицензию на право заниматься таким бизнесом.
В наших условиях государство должно участвовать в бизнесе именно по тем группам, где оно само – главный потребитель. Например, в области национальной безопасности. Военное производство, ядерная индустрия – это вотчина казны. И государство должно быть предпринимателем там, где нужно добиться монопольного положения, и там, где наш капитал такого положения достичь никак не в силах. Это, например, рынок космических запусков. Если этими услугами станут заниматься пять разных компаний, то их ко всем чертям сомнут мощные западные корпорации. Нет, у нас должна быть одна компания – акционерная, с серьезным участие государства.
Поэтому государство должно участвовать в бизнесе трояко. Во-первых, оно устанавливает «правила игры». Во-вторых, держава сама становится предпринимателем в сфере безопасности и в области федеральных программ. В-третьих, оно перераспределяет деньги от бизнеса к обществу, исполняя социальные функции.
Занявшись всем этим, государство свою задачу выполнит полностью. Оно скажет: «Вот за это я отвечаю. У нас пятнадцать лет будет такой-то режим. Действуйте, граждане!».
Самая большая ложь современности: отсутствие средств
Самая большая проблема современности – деньги.
Все кругом кричат о том, что у России денег нет. «На какие шиши вы будете поднимать страну? Вам нужны сотни миллиардов долларов!» – от этих восклицаний у нас уже в ушах звенит. Другие говорят нам: «Ну, хорошо. Ваша налоговая революция прекрасна. Но как ее совершить? Ведь введение новой системы податей приведет к тому, что на пару-тройку лет бюджет страны „просядет“, создав угрозу полного крушения государства. Значит, нужно ради этой самой революции заранее заготовить „мешок“, большую „кубышку“ с деньгами. Так, чтобы государство откуда-то могло пополнять свой бюджет в эти трудные годы перехода от одной системы налогов к другой. А где эта кубышка?».
Начнем с того, что денег в бюджете РФ и Центробанке полно. У Советского Союза таких переполненных «золотовалютных закромов» не было. Имея «жировой запас» этакого размера, СССР мог выиграть Холодную войну вчистую. Но вот используются сии несметные миллиарды в постсоветской России до неприличия странно.
Благодаря небывало благоприятной для РФ конъюнктуре цен на нефть и газ золотовалютные резервы страны с 2000 года раздулись семикратно, достигнув 90 миллиардов долларов на момент сдачи книги в печать. Добавьте к ним профицит бюджета (превышение доходов государства над его расходами), растущий их года в год. Из профицита наше правительство пополняет Стабилизационный фонд. К концу 2005 года он должен вмещать почти 30 миллиардов долларов. Таким образом, у государства за минувшую пятилетку скопилось сто двадцать миллиардов «зеленых». По сути дела, еще один годовой бюджет Росфедерации! Дар небес! Эти деньги можно было бы потратить на науку, на осуществление масштабных проектов в области возвращения России в космос и Арктику. Можно – на модернизацию инфраструктуры в экономике и социальной сфере. Да мало ли на что?
Но огромные финансовые резервы государства лежат мертвым грузом. По закону средства Стабфонда можно вкладывать только в первоклассные ценные бумаги. То есть, говоря русским языком, в государственные ценные бумаги Соединенных Штатов и Евросоюза! Таким образом, налоги, собираемые с предприятий и граждан в нашем многострадальном Отечестве, по закону (!) направляются на финансирование наших экономических и цивилизационных конкурентов. Разрази нас гром, если это – не выплата тяжелой дани победителям, не репарации русских за поражение в Третьей мировой. Подобная картина наблюдается и с золотовалютными резервами Банка России. Вместо финансирования прорывных инвестиционных проектов средства вкладываются в доллары-евро и хранятся на счетах в западных банках, щедро питая развитие чужой нам экономики. Единственное, о чем не забывают наши либеральные фундаменталисты – так это стахановскими темпами погашать внешние долги РФ. В 2005-м, согласно проектировкам Минфина, вместо запланированных ранее 5,6 миллиарда долларов на возврат внешних долгов должно быть ассигновано до 10 миллиардов «зеленых» из Стабилизационного фонда. То есть, почти треть оного!
Отдавать займы европейцам и американцам, до нитки ограбившим нашу страну, Москва не забывает. А вот финансировать научно-технологический задел, реанимировать отечественное образование, инвестировать в федеральные программы наше правительство не удосуживается!
Всему этому надо решительно положить конец. Нужно прямо сказать: Большие Деньги в стране есть. Очень большие. Их надо использовать не в интересах заокеанских господ, а в интересах нашей Родины. Все иное – это, в лучшем случае, отговорки и глупость. А в худшем – сознательное преступление.
Но, читатель, помимо растущих на экспорте ресурсов бюджета и резервов Центробанка есть еще кое-какие источники финансов для Русского чуда…
Бабки на базу, господа!
Говорим абсолютно ответственно: сегодня наши спецслужбы прекрасно осведомлены о том, у кого сколько денег, и где они лежат. Они бездействуют лишь потому, что нет команды «сверху». Финансовые потоки отслеживались. Все экспортные контракты регистрировались. В каждом из них указывались цены, по которым продавалось на Запад сырье. Одновременно есть данные и по мировым ценам на каждый вид сырья в то время, когда регистрировался каждый контракт. Всем известно, что цены в контрактах сильно занижались, но западные покупатели платили почти по мировым ценам. А разница между контрактной ценой и истинной оседала за рубежом, в оффшорных фирмах-«боковиках» наших бравых бизнесменов. При этом прекрасно известно, какая фирма подписывала каждый контракт, и кто за нею стоит.
Американцы, кстати, готовы нам в этом деле помогать. Они давят на международные банки, например, вынуждая их «сдавать» счета «новых русских». Но делается это отнюдь не из любви к России. США преследуют свои интересы. Там борются две тенденции: стабилизации и дестабилизации. Поскольку США явно не готовы к развалу Российской Федерации и даже пока помыслить не могут о ее прямой оккупации (с Ираком бы сладить!), «стабилизаторы» говорят: все равно русским надо кидать деньги во избежание катастрофы. Чтобы их страна не досталась Китаю и мусульманам, черт подери. Но зачем рисковать американскими деньгами? Давайте сделаем так, чтобы деньги «новых русских» ушли с Запада и стабилизировали положение в этой варварской стране. Ну, если уж совсем сильно припрет, разрешим пустить на цели сохранения РФ стабфонд и золотовалютные резервы.
Дальше ситуация выглядит просто. Москва заявит: «Спасибо, ребята, что вы нам помогли. Мы всех людей, которые держат большие деньги на Западе, призовем, и скажем им: понятно, чтобы уворовать столько – хитрость нужна. Вот вам процент, вознаграждение за эту хитрость. А остальное, ребята, придется…» Кое-что не вернуть назад. Дайте-ка, ребята, эти деньги на 25 лет Родине взаймы. Бабки на базу! Поняли? Устроим своеобразный сталинский заем. Только Сталин брал в долг у рабочих и крестьян, а новая Россия возьмет заём у «новых русских».
Если Сталин на свои займы строил советскую промышленность, то «неосталинский заем» пойдет на модернизацию инфраструктуры страны, на укрепление ее обороноспособности и федеральные программы.
В конце концов, можно доходчиво объяснить богатым: если вы хотите оставаться богатыми – извольте отвечать за свою страну. Вы же видите, что Россия может просто-напросто рухнуть под грузом проблем, буквально умереть от развала энергетики, армии, от демографической катастрофы и инвестиционного кризиса. На Западе на вас все равно глядят с омерзением и справедливо считают уголовниками. Вас товарищи западники все равно в конце концов отправят на скотобойню, так что так или иначе придется возвращаться в Россию. Но за возвращение надо платить.
Но вот отечественный воротила решил вернуться и заплатил предусмотренный законом налог, а еще инвестировал на родине, ну, скажем, в 30–50 процентов своих денег. Вложил их в высокотехнологичный сектор, в возрождение оборонного комплекса, в освоение новых месторождений. И тут же узнает еще одно условие. Придется передать стране еще 10 процентов своего честно награбленного. Для этого напишешь бумагу, что ты переводишь их на покупку акций финансового института за рубежом. Какого? Мы тебе укажем. Только тут же подпишешь трастовый договор и передашь государству эти акции в доверительное управление на четверть века. Государство вернет взятое тебе или твоим наследникам. Нужные документы подпишет крупнейшая западная юридическая фирма. Гарантом же выступит нормальный западный банк. Более того, мы тебе станем выплачивать купонный доход ежегодно…
На место Большой сделки 1971 года должна придти другая сделка: «Хочешь быть богатым – спасай Россию». Вложил деньги в то или иное предприятие – можешь потратить на личное потребление, скажем, не более стольких-то процентов выручки. Остальное, голубчик, вкладывай в дело, давай работу ученым, инженерам и рабочим. А если нет, или хозяйствовать станешь плохо – оборудование не обновлять, месторождение не разрабатывать, новые виды продукции не осваивать, мы у тебя собственность строго по закону отберем.
Вам это ничего не напоминает? А у нас в памяти всплывают примеры Германии 1930-х годов. Именно так немцы обеспечивали подъем своей промышленности. Неприятная, конечно, параллель, зато какой эффективный способ!
Тем самым объявляется принцип штрафного батальона: отвоевал героически – получаешь полное отпущение грехов. Кровь и победа смывают прошлые преступления. Только наш штрафбат – это битва за место России под солнцем XXI века. Битва за ее подъем как великой державы. Так что вложите свои деньги в Россию, господа. У вас ведь есть жены и дети. В конце концов, послужив России, вы обретете статус честных граждан и уважаемых, очень состоятельных людей.
При этом никаких раздач возвращенных денег ликующим толпам народа не будет. Деньги мобилизуются не для того, чтобы их переделить. Их нужно вложить: в те самые новейшие технологии, в замену старых предприятий новыми, сделанными по «закрывающим» технологиям. Возвращенные из-за рубежа деньги понадобятся для подъема новой энергетики и для кредитования нашего высокотехнологичного экспорта, они уйдут на поддержку науки и особых программ воспитания детей и на развертывание выгодных проектов за рубежами России. Вот заработает это все – тогда всем хорошо станет. А прожрать возвращенные деньги, просто раздавая их на пенсии и зарплаты, можно в два счета.
Брежневской халявы больше не будет…
Долговая контратака
Второй крупный источник пополнения нашего бюджета без всякого повышения налогов – это наши активы за кордоном. Россия знает, где лежит ее имущество. Стоит отнестись серьезно к профессору Владлену Сироткину и нанять первоклассные западные юридические фирмы – и мы наверняка добьемся серьезного успеха. Хотя, признаемся, здесь больше «пиара», чем экономической целесообразности. Но для подъема народного духа и перелома в общественных настроениях мобилизация этого резервуара финансовых средств как нельзя кстати. А дух и настроение – подлинный капитал Русского чуда.
Вы уже знаете, что Сироткин собрал уникальное досье на русское золото, которое незаконно удерживают у себя США, Япония, Британия и Франция, Швеция. Здесь – золото, которое иностранцы взяли в оплату наших военных заказов в Первую Мировую войну, эти заказы не выполнили и держат это богатство до сих пор, хотя те заказы они не выполнили. Здесь – золото, которое незаконно вывезли в Германию большевики, и которое выкрали из Германии англо-французы. Здесь – золото, присвоенное Японией благодаря колчаковцам. Здесь же – и сведения о нашей зарубежной недвижимости. В общей сложности эти богатства исчисляются почти десятками миллиардов долларов…
Неужели все это пропало навеки? Увы, пока власти нынешней Россиянии заниматься возвращением русских богатств даже не стремятся.
Профессор Сироткин убежден, что возвращение золота и недвижимости вполне реально. Прецеденты уже есть: в 1992 г. Албания, а вслед за ней Литва без суда вернули свое «буржуазное золото», находившееся с 1940 г. во Франции, Англии и Швеции. Причем албанцы просто заплатили 30 тысяч долларов телекомпании Би-Би-Си за ролик о банке, не возвращающем чужие деньги. Вскоре после выхода ролика в эфир из банка позвонили: «Приходите и забирайте».
Но, кажется, правительство России не интересует возврат многомиллиардных сумм из-за границы. Зато проявляют интерес американцы, что совсем неудивительно: в США находятся около 250 тонн русского золота. По словам Владлена Георгиевича, ему было сделано предложение продать свой уникальный архив за 1,2 миллиона долларов. И профессор, получающий в Дипломатической академии МИД РФ зарплату в 200 долларов, отказался: «Я взяток не беру, мне за державу обидно».
В последнее время к архиву проявляют интерес японцы и местные проходимцы всех мастей. Поэтому Сироткин и его коллеги по экспертному совету хранят материалы в специальной комнате-сейфе в Администрации президента России. Видимо, игра стоит свеч?
Профессор рассказал, что ему приходилось общаться со специалистами британской фирмы «Пинкертон», которая в период между мировыми войнами выполняла роль Интерпола и однажды уже занималась российской собственностью. По предварительной оценке «Пинкертона», дореволюционная недвижимость Российской империи «тянет» на 300 миллиардов долларов! Причем это неполный реестр недвижимости, а лишь то, за что они отвечают. А если к этому добавить еще, по крайней мере, 100 миллиардов долларов за русское золото, да собственность бывшего СССР в 106 странах! Между прочим, один из директоров «Пинкертона» г-н Николас Берч предложил свое сотрудничество – без предоплаты, но не получил никакого ответа. Возможно, из-за распространенного мнения, что Россия больше денег потеряет на поиски и судебные издержки, нежели получит обратно.
«Вздор, – считает профессор Сироткин, – если бы серьезная юридическая фирма взялась по поручению правительства РФ вести „дело о 300 миллиардах долларов“, более чем на 1 процент от суммы она бы не претендовала».
Профессор Сироткин и его единомышленники предлагают создать Российское агентство по защите имущественных интересов России за рубежом при правительстве России с тем, чтобы трансформировать гигантскую проблему возвращения миллиардов долларов из общественной – занятия нескольких энтузиастов – в государственную: «У нас есть документы, у нас есть кадры. Это агентство окупится максимум через год».
А пока профессор Сироткин мечтает, как в один прекрасный день, допустим, по одному из общеяпонских каналов показывают такой ролик: соглашение Колчака 1919 г. о поставках в Японию золота для закупок оружия, кадры здания «Иокогама спешн бэнк» и фото его тогдашнего председателя правления, ведомость зачисления русского золота на банковский счет N такой-то и подлинник протокола заседания правления банка от 1927 г. о переводе российского золота (62 миллиона золотых иен) в правительственные активы Японии. Можно показать здание преемника «Бэнк оф Токио» с фото его председателя и кадры преемника последнего – нынешнего супергиганта «Токио Мицубиси бэнк». Тоже с портретом его сегодняшнего председателя. А на следующий день – звонок из Японии: «А что же вы не заходите за своим золотом? Пожалуйста, ваши 295,7 тонны – приходите и забирайте». Да только никто в правящей верхушке Россиянии делать этого не хочет.
Пусть даже фактически вернуть золото трудно. Но есть другой, гораздо более прагматичный вариант.
Если нанять первоклассные юридические фирмы на том же Западе, то Россия на требования выплатить долги 1980-1990-х годов может выдвинуть встречные иски. Вы нам тоже должны, господа. И очень много: ведь золото наше досталось почти век тому назад, и за эти десятилетия на эти суммы набежали проценты. Таблицы умножения не хватит, господа. Так что не русские вам должны – а вы русским. В крайнем случае, разойдемся по нулям. Без взаимных претензий. Те деньги, которые вы так хотите содрать нас за долги, наделанные Горбачевым и Ельциным, сейчас очень нужны самой России, господа.
Подействует ли это на Запад? Еще как! Он буквально помешан на юридическо-судебных процедурах. Там найдется немало сильных юристов, которые за вознаграждение и бесплатную рекламу сенсационных процессов в СМИ с удовольствием возьмутся защищать русские права. Сам факт найма ведущих юридических фирм для дел о возврате царского золота весьма усилит позиции России на любых переговорах. Просто у правительства РФ нет ни фантазии, ни смелости.
А еще, читатель, Запад будет ошеломлен таким неожиданным русским ходом. Ведь он привык, что русские ведут себя пассивно и покорно, точно бараны, что ходы наши вполне предсказуемы. Если же Россия поведет себя совершенно иначе, да еще и в их любимых цивилизованных рамках – такой поворот событий совсем обескуражит западников.
Фантазии и смелости не хватает и оппозиции. Ведь никто мешает ей при обсуждении ежегодного бюджета в Думе поставить перед президентом вопрос: «Мы хотим ввести в бюджет статью, чтобы оплачивать работу крупных юридических фирм Запада по возврату нашей собственности. И в доходную часть мы ставим первые 250 миллионов долларов, которые планируем благодаря этому получить». И поручите, господин президент, нашему правительству создать специальную структуру, ответственную за возврат нашего национального достояния. В 2000-2004-м годах, когда государство в России от роста нефтецен получило дополнительных доходов на десятки миллиардов долларов, найти на западных стряпчих каких-то пятьдесят миллиончиков не представляло никакого труда. За 50 миллионов долларов на тебя будут с утра до вечера пахать лучшие адвокаты мира. Как проклятые, как электровеники. И все это моментально попадает в масс-медиа, вызовет беспрецедентную шумиху. А дальше ее надо лишь умело использовать. Выставить встречные претензии и сесть за стол переговоров по их урегулированию. Мол, господа, а не применить ли нам взаимозачеты?
Остатки «Невода»
Есть еще один финансовый запас, который еще не востребован. В последние годы стали всплывать весьма серьезные документы о богатствах Компартии СССР за рубежом.
История с «золотом партии» весьма любопытна. После 1992 года у нас на официальном уровне стали считать, что денежки эти пропали безвозвратно, что ушли все они на помощь «братским партиям». Какой вздор! Одному из авторов книги (Калашникову) пришлось иметь дело с бывшим помощником Валентина Фалина, главы международного отдела КПСС. Дело было в 1992 году, и серый чиновничек-перебежчик, тщась выслужиться перед победившими демократами, потрясал бумагами о переводах валюты иностранным коммунистам. Но цифры уже тогда вызывали смех – триста тысяч долларов, полмиллиона, полтора миллиона…
Даже в 1992-м они казались сущими грошами на фоне тогдашних сообщений об угоне за рубеж миллиардов долларов. Уже при «победившей демократии».
– Я своими глазами видел совершенно иные документы, – рассказывает Сергей Кугушев. – И они гласят: миллиарды долларов при Брежневе были положены на счета некоторых из лидеров тогдашних социалистических стран. Деньги доверили тем, кто был наиболее верен нашей Империи. Сколько? Я сам видел бумаги на семь миллиардов долларов, но мои зарубежные собеседники говорят о гораздо больших суммах. Я своими глазами видел именные сертификаты на хранение золота в европейских банках. После смерти наших доверенных лиц эти счета могут быть разблокированы теми, кто владеет тайной кода и соответствующими юридическими документами.
Эти деньги перебрасывали из России на Запад в начале 1980-х годов. Судя по всему, переброска шла в рамках созданных КГБ СССР планов, по которым мы должны были взять под контроль выгодные предприятия и передовые корпорации мировой экономики. Например, одна из подобных операций носила, по некоторым слухам, кодовое название «Невод». Русские планировали начать крупные игры на фондовых биржах планеты и думали внедрить свой капитал на западные рынки. В конце пути виделось подчинение экономики Запада нашему народному хозяйству. Золото, которое вывозилось из СССР, должно было стать основой для получения еще более крупных свободных средств.
Увы, этот план так и не был пущен в ход. Началась элементарная перекачка советских активов за кордон.
Одной из первых в 1990-м возникла SOVLINK-American Corporation, которую учредили в Нью-Йорке знаменитая американская консалтинговая фирма «Саломон Бразерс» плюс советский заграничный «Донау-банк» и «Совфинтрейд». Американцы, правда, вскоре из этой корпорации вышли. Занимался ли SOVLINK-American Corporation скупкой русской задолженности, можно узнать по движению средств на его счету № 0381393602 в «Чейз Манхеттен Бэнк». Здесь аккумулировались комиссионные за валютные кредиты, которые выдавались российским предприятиям через «Токобанк». По сведениям наших источников, бизнес делали так: якобы иностранная структура выдает российским предприятиям кредиты под высокий процент. «Навар» же уходит на покупку российских ценных бумаг.
Для этого SOVLINК создал «First NIS Regional Fund» – фонд, который и скупал российские долговые бумаги. Формально – на иностранные, а на деле – за деньги российского происхождения. Поэтому реальными владельцами ценных бумаг РФ становились зачастую не иностранцы, а наши граждане.
Кто и сколько – нам, увы, неизвестно.
Но буквально в последние годы весьма солидные западные структуры выходят на предпринимателей из России – с мыслью о том, что Россия Путина может истребовать эти финансы. Эти предложения, кстати, изначально идут от европейских спецслужб. И есть якобы люди, которые способны разблокировать счета покойных вождей…
Экономика на марше. К Нейромиру
Напоследок изучим-ка один интересный вопрос. А будет ли Китеж-экономика многоукладной? И будет ли она похожа на сегодняшнюю секторную модель (хутор, народный оффшор и пригосударственная экономика)?
Экономика перехода к Нейромиру будет стоять на трех укладах. Итак, есть три основных фактора в каждой экономике: технологии, ресурсы и организация. Отсюда вырисовываются и три сектора экономики перехода.
Первый – рыночный. Тут главное – ресурсы и их эквивалент, деньги. В рыночном секторе все соперничают за ресурсы, все их стараются использовать с наибольшей отдачей. Но в масштабе всего общества конкуренция превращается во зло, потому что ведет к расточительству ресурсов, к постоянному неравновесию между спросом и предложением, между капитальным и потребительским секторами. Рынок с его конкуренцией периодически впадает в тяжелые кризисы. Поэтому рынку надо оставить то, для чего он приспособлен: производство товаров народного потребления, услуги, традиционную индустрию, строительство, сельское хозяйство и т. п.
Но есть и второй сектор-мир экономики перехода – обитель планово-согласительной экономики. Здесь главенствует организация, сознательное регулирование, установление наилучших пропорций. Здесь ресурсы распределяются, а риски сводятся к минимуму. В этом царстве живут стратегические программы и проекты. А сознательное регулирование происходит здесь в самых разных формах. От жесткого централизованного планирования времен позднего СССР – до сложной системы согласований между корпорациями и государством, как в современных посткапиталистических странах. В этом секторе сосредоточится производство товаров-программ и капиталоемкая промышленность. То есть, машиностроение со сложными сетями кооперации, энергетика, оборонка и т. п.
Наконец, будет третий сектор – мир технологий, снимающих ограничения в виде нехватки ресурсов. В этом секторе экономики нет понятия «нехватка чего-то» – потому что таковы необычные технологии. В этом мире, можно сказать, экономика отходит на второй план, а организация становится видом технологии. Это очень текучий и изменчивый сектор экономики, сектор быстрых перемен. Строго говоря, третий (технологический) мир есть не что иное, как победивший коммунизм – в том смысле, что от каждого тут берут по способности, давая каждому по потребностям. Именно здесь – сердцевина Русского чуда, источник «пост-хайтека», «хай эка» и «хай хьюма».
Вот и получается, что в одной стране смогут жить три мира сразу: капитализма, корпоративизма и коммунизма. И в этом нет ничего фантастического. Они, взаимодействуя и переплетаясь, и составят экономику Нейромира. Нейрономику…
Но создавать ее нужно еще до Нейромира, строить буквально с завтрашнего дня. Самым большим заблуждением была бы идея уложить все три мира-экономики в одно и то же прокрустово ложе одинаковых законов. Поскольку система Нейромира сложна, и, как всякая сложная система, включает в себя воздействие одной своей части на другие. Три столь разных и сложных мира-экономики невозможно втиснуть в рамки унифицированных законов.
Мы знаем, как глупо заставлять сложную экономику жить по единому стандарту. Перед нашими глазами маячат два печальных примера: СССР и России после 1991 года. Например, Советский Союз, приняв законы мобилизационной экономики, добился фантастических, эпохальных успехов в космонавтике, атомной индустрии, в военно-промышленном комплексе и энергетике, в образовании и социальной сфере. Но, принудив жить по тем же мобилизационным законам рыночные по природе своей торговлю, промышленность потребительских товаров и сферу услуг, он получил позорище, в немалой степени загубившее страну. Однако в Росфедерации после 1991 года кинулись в другую крайность и заставили все уклады экономики жить по законам рынка. Итог: гибель самых сложных, самых «интеллектоемких» и высокотехнологичных отраслей при внешнем расцвете торговли, услуг и простой индустрии. А фактически – невиданная варваризация и деградация некогда могучей страны.
В нейрономике у каждого уклада будут свои законы. Государству предстоит решить нелегкая задачу: создать своды нормативных актов для каждого из хозяйственных миров. Один свод – для рыночного мира, второй – для организационно-согласительного сектора, третий – для технологического уклада. Руководитель частной фирмы или ресторана будет отвечать по одному праву, а директор государственной корпорации – по другому, и никогда «Газпром» не будет так же волен в своих действиях, как частный колбасный завод! И будет в нейрономике России Третьего проекта свое метаправо. Оно свяжет эти разные системы законов между собой. Появятся специальные хозяйственно-правовые интерфейсы. Они обеспечат дружное развитие разных миров-укладов, их плодотворное взаимодействие.
Собственно говоря, Сергей Кугушев вместе с бывшим вице-премьером РФ Александром Шохиным пытались поставить эту задачу еще в 1989-м, опубликовав статью с идеей разных корпусов законов для разных укладов в журнале со странным названием «Молодой коммунист». Жаль, нас тогда не услышали.
Давайте попробуем хотя бы вкратце пояснить, какие особенности каждого из трех миров нужно отметить в законах. О мире магических технологий мы расскажем дальше, куда как подробнее – потому что именно от него зависит, состоится или нет гиперпространственный прыжок русских, старт в новую Реальность. Однако базу для этого старта и условия текущего функционирования страны определяют два мира: рыночный и согласительной экономики. Поэтому поговорим о них.
С рыночным миром все более-менее ясно. Он существует в «народном оффшоре», в рыночной экономике производства потребительских товаров и продовольствия, в сфере обслуживания, некапиталоемкой индустрии и строительства. Рынок выполняет свои функции и действует достаточно эффективно. Упаси Бог притеснять или совершенствовать его. Удовлетворение потребностей народа в еде, одежде, жилье, услугах, отдыхе лучше всего обеспечивает именно рынок. Он же чрезвычайно эффективен в сфере относительно несложных промышленных изделий и сельском хозяйстве. Итак, рыночный сектор – это царство производителей простых товаров. Лучшее, что здесь может сделать государство – установить справедливую налоговую систему, простую, понятную и прозрачную, не мешая при этом частной инициативе, личному предпринимательству. Это – действительно рынок в полном и точном смысле сего слова. Здесь есть частная собственность, наемные работники, конкуренция, здесь устанавливают свои рамки пропорции между спросом и предложением. Это – мир инициативы, и здесь должны найти себе место предприимчивые люди, склонные к индивидуализму, конкуренции. Россия представляет из себя огромное поле деятельности для этого мира. Избави Господь, если государство примется мешать ему или опекать его!
Не составляет больших трудностей определение границ мира организованно-согласительной экономики. В него входят стратегически важные для страны отрасли. Нефтяная и газовая, добыча редких металлов, ВПК, наиболее опасные технологические предприятия химии, атомной отрасли. Даже после приватизации сюда войдут отрасли инфраструктуры: транспорт, энергетика, система коммунального хозяйства.
Во втором мире-секторе государство и бизнес навсегда останутся партнерами, сторонами соглашений Особенно в России, где традиции влияния государства на экономику чрезвычайно живучи, причем пронизывают они не только советский, но и царский период. Государство не может уйти из этих отраслей. Во-первых, потому, что они крайне важны для национальной безопасности. Во-вторых, только государство ради поддержания работы важнейших систем жизнеобеспечения страны может в сжатые сроки сконцентрировать большие ресурсы на выполнение крупнейших федеральных проектов.
Поэтому государство должно четко и понятно сказать бизнесу в этих отраслях: вы работаете не в рыночной, а в согласительной, организованной экономике. Да, здесь есть прибыль, эффективность и в какой-то степени даже конкуренция. Но рынок тут выступает лишь вспомогательным инструментом регулирования. Прежде всего, вы должны выполнять определенные планы, решать поставленные задачи. На внешнем рынке – пожалуйста, конкурируйте с иностранными коллегами. И по газу-нефти, и в торговле вооружениями, и на рынке космических запусков. Но внутри России стройте работу так, чтобы обеспечивалась наивысшая конкурентоспособность страны.
На практике это означает, что государство будет регулировать во втором секторе цены и тарифы, разрабатывать планы и программы, требовать их выполнения, побуждать предприятия сектора вести совместные научно-конструкторские разработки. Оно будет поощрять продвижение на внешних и внутренних рынках новых изделий стратегических отраслей. Оно будет выступать эффективным собственником в этом мире-секторе.
Сам он будет организован довольно просто. Что является продуктом организационно-согласительной экономики? Вспомнив гениальную классификацию товаров по Эдгару Кочетову, сделаем вывод: этот уклад производит товары-комплексы и товары-программы. То есть, сложные изделия, покупка которых влечет за собой выполнение ряда специальных работ. Продавая такие товары потребителю, бизнесмены продолжают работать с клиентом и дальше – покуда живет купленная им вещь. Сами понимаете: если ты приобретаешь корабль, самолет или атомный энергоблок, то тебе придется долгие годы покупать к ним запасные части и топливо, обращаться в сервисные службы, готовить специалистов по эксплуатации и время от времени заказывать модернизацию того, что ты купил. Покупка русских вертолетов, скажем, одной страной в Африке – это только первый шаг. Дальше покупателю нужно брать еще и оборудование для эксплуатации машин, тратиться на подготовку пилотов и техников-ремонтников, развертывать у себя склады запасных частей. Заключаются специальные договоры на капитальный ремонт и модернизацию вертолетов. И т. д и т. п.
А кто способен производить товары-комплексы и товары-программы? Только крупные, вертикально интегрированные структуры, которые включают в себя полный жизненный цикл изделия. Весь: и опытно-конструкторские работы, и создание испытательных образцов, и серийное производство, и «апгрейд», и продвижение на рынки, и сервис, и даже утилизацию. А как можно организовать такие вертикально-интегрированные комплексы в остатках советского индустриального комплекса? Да только через создание крупных акционерных структур! И во всех случаях, с одной стороны, в акционеры таких компаний должно войти государство (с контрольным или блокирующим пакетом), а, с другой – те предприниматели и финансово-промышленные группы, которые купили заводы из состава советских, некогда единых комплексов. Уже сейчас на новой акционерной основе, под эгидой государства, идет реанимация, воссоединение и регенерация крупных советских структур 1980-х годов. Пусть мы и потеряли почти двадцать лет, но только такие интегрированные системы могут обеспечить выживание «оборонки» и вообще крупного производства, направленного на экспансию во внешнем мире и сохранение за собою внутреннего рынка. Такие объединения должны создаваться везде, где есть хоть малейшая надежда на продление жизни советского индустриального сектора.
Вот здесь государство и должно сказать новым собственникам: «Ребята! Вы не на базаре и даже не на рынке. Вы играете со мной по определенным правилам. Хотите вы того или не хотите, но вы войдете в интегрированные структуры. Вы останетесь при собственности, но генеральную политику будете определять не вы, а я! Наверное, это не очень рыночно. Но иначе мы не выживем.
Вы уже успели доказать, что умеете «крутиться» и находить выход из непростых положений, что вы бываете неплохими антикризисными управляющими. А значит, ребята, вы будете выполнять конкретные задачи по совершенствованию и развитию комплексов, станете собственниками и управленцами одновременно, получите свою долю от прибылей – но задачи при этом поставит государство. Нравится вам это или нет, меня совершенно не волнует.
Но не надо иллюзий: то будут задачи не развития, а тяжелых оборонительных боев. Я не смогу заказать вам марсианский корабль или гравилет. Я не смогу поставить задачи на достижение мирового лидерства в ваших отраслях – нам бы прежние позиции сохранить. Но тем самым я выигрываю время для развертывания Китеж-экономики, которая и должна переделать мир.
Именно поэтому я заставляю вас, ребята, жить не в чисто частной собственности, а в акционерной, где государство играет большую роль. И те, кто готов работать, должны на носу себе зарубить: играть придется по правилам государства и выполнять задачи «партии и правительства», как раньше выражались. Однако задачи и планы эти будут вырабатываться мною, государством, в сотрудничестве с вами, производственниками. А вместе мы найдем самое лучшее сочетание между политическими задачами, нуждами выживания нации, состоянием рынков, интересами акционеров и производственными возможностями. Хочется вам того или нет, но организованно-согласительный уклад в России в ближайшие годы станет похож на гитлеровскую экономику 1933–1943 года, когда, оставаясь частной, она приобрела заметные черты планового хозяйства. И дай Бог, чтобы этот наш сектор работал столь же эффективно, как немецкая индустрия времен нацизма. Она дала не просто чудеса эффективности, но и позволила Германии шесть лет противостоять противникам, которые в десятки раз превосходили ее по ресурсам…»
Вот они, кратко сформулированные правила для второго мира-уклада.
А о третьем секторе экономики Русского чуда мы поговорим в следующей части книги. Пока же посмотрим: а как вернуть стране ее богатства? Как радикально изменить положение с капитализацией? Как преодолеть последствия самого страшного преступления либеральных реформаторов?
Прежде всего, нужно прекратить акции силового устрашения, типа «недружественного поглощения» ЮКОСа. Приведем только два факта плохих последствий этой истории. Как пишет наш добрый друг Михаил Делягина в книге «Россия после Путина», эхом дела ЮКОСа стало резкое – почти в восемь раз – ускорение бегства капитала из страны. Если за год до начала атаки на Ходорковского (с середины 2002-го по середину 2003-го) утечка капиталов из страны исчислялась 2,1 миллиардами долларов, то с середины 2003 г. по середину 2004-го за кордон дали тягу 16,1 миллиарда «зеленых»! И это – при улучшении экономической конъюнктуры.
«…Однако наибольшее влияние „наезд“ на ЮКОС оказал на фондовый рынок… Мы помним, как медленно, неравномерно, с каким великим трудом возвращалось доверие к России после катастрофического дефолта. На первых порах нам помогали высокие цены на нефть; но после весны 2002 года, когда к ним привыкли, отношение к России не улучшалось целый год. Лишь старательная демонстрация цивилизованности, лишь усилия бизнесменов и чиновников, демонстрирующие свои прозрачность и разумность, лишь осторожнейшее поведение в иракском кризисе, в конце концов, убедили международных инвесторов, и рейтинг России медленно пополз вверх, превысив даже максимальный докризисный уровень…
При сохранении тенденций, сложившихся до атаки на ЮКОС, и объективные внешние условия (дорогая нефть при трудностях развитых стран) обеспечивали превращение России в главное инвестиционное событие мира в 2004 году. И… капитализацию, превышающую достигнутую в 2002 г. как минимум втрое.
Но, главное – потеря перспективы. Новая дискредитация страны, только реабилитировавшейся после дефолта 1998 года…» (М.Делягин. «Россия после Путина» – Москва, «Вече», 2005 г., с. 237–239).
Но мало прекратить по-медвежьи грубую политику «грабь награбленное». Необходима сверхновая русская революция в управлении! Начинать нужно с кропотливой работы по модернизации и «реинжинирингу» отечественного бизнеса. На что он направлен в своей основной массе до сих пор? На эксплуатацию советского производственного потенциала, доставшегося бизнесу РФ практически даром. На этом потенциале и поныне производится 95 процентов внутреннего валового продукта страны. Полистайте глянцевые страницы сегодняшних деловых изданий. Под фотографиями напыщенных и вальяжных «промышленных тузов» РФ вы прочтете: работают-то они на технологиях конца восьмидесятых годов! Их производство отстает от западного намного больше, чем советское, а в затылок уже дышат бурно развивающиеся китайцы, выбивающие производителей РФ не только с внешних, но и с внутренних рынков!
Как справедливо считает самый эффективный философ-практик современности Сергей Чернышев, главный вопрос здесь – в выработке проектно-технологического подхода к наращиванию капитализации (совокупной стоимости акций предприятий страны). Если вы помните, то она в РФ ничтожна по сравнению с капитализацией в США и Европе. По мысли Чернышева, необходимо разработать стандарты предпринимательской деятельности, нацеленные на подъем капитализации, определить предпринимательские схемы решения этой задачи, перевести их на язык проектов и программ, операций и процедур. Здесь нужно эшелонировано пускать в ход информационные, организационные и финансово-инвестиционные инструменты. А самое главное – вырастить, научить и ввести в жизнь новое поколение бизнес-управленцев. Тех, кто обладает глубокими и разносторонними знаниями, владея при этом самыми современными методами ведения предпринимательской деятельности. Когда новое поколение высших управленцев придет на предприятия, уверен Сергей Чернышев, там, наконец, появится настоящий хозяин, способный действовать не по «праву сильного», а по «праву умного». Тогда, наконец, и начнет расти капитализация.
Согласимся с мнением нашего старого и доброго товарища. Но от себя добавим: есть еще одно, чрезвычайно важное направление. Российской экономике в целом, а не только пятидесяти крупнейшим ее предприятиям, необходимо выйти на мировые рынки капитала, стать полноправными участниками глобального инвестиционного процесса. Получить оценку своих активов, бизнеса и перспектив на планетарном фондовом рынке. Тот, кто признает успехи Красного Китая в развитии, должен признать: КНР действует именно так.
Сочетая сверхновую русскую «революцию управленцев» с по-настоящему мудрой государственной политикой, очищенной от корыстных интересов и мелочного сведения счетов, соединяя все это со смелым и хорошо подготовленным и массированным прорывом на мировые рынки капитала, мы добьемся чуда. За самые короткие сроки можно в несколько раз повысить капитализацию экономики РФ, вернуть стране ее богатства. Тем самым русские подведут черту под попытками беззастенчивого ограбления нашей Родины.