По указанию Фролова в указанный «Стоп-лист» были введены номера его телефона и телефонов его подчинённых, которые участвовали в незаконных схемах мониторинга каналов связи, а также телефоны «избранных» политических деятелей и представителей бизнеса.
Также по его указанию в срочном порядке был создан банк аудиоданных (образцов голоса отдельных лиц), в который вносились голоса политических деятелей, как правило, народных депутатов, состоявших в «неугодных» партиях.
Основная цель вышеуказанных действий была фабрикация разговоров и использование их для давления на оппонентов в предвыборной борьбе и политических «торгах», для «шантажа» и принуждения к подконтрольности.
В частности, 15–16 сентября 2015 года было смонтировано представленное генпрокурором Шокиным в Верховном Совете видео, где Мосийчук берёт взятку. Видеозапись с помощью скрытых камер производилась по личному указанию Фролова его ближайшими подчинёнными.
Также было получено указание Фролова смонтировать из имеющихся аудиофайлов сфальсифицированный аудиоряд с компроматом на народных депутатов Ляшко, Лозового, Корбана, Соболева и Парасюка. В настоящее время аудиозаписи смонтированы и хранятся на компьютере, размещённом в комнате № 624.
Информацию о том, что Фролов непосредственно занимался прослушиванием народных депутатов, подтвердил бывший журналист и депутат Мустафа Найем. «Если такая практика продолжается и после Майдана, то какие мы можем иметь гарантии, что эти люди не начнут действовать так, как это было при Януковиче?
Я точно знаю, что за народными депутатами также проводят наблюдения. Такую информацию я имею только в отношении народных депутатов, однако уверен, что под таким же давлением находятся «неудобные» активисты и журналисты», — сказал Найем.
С целью организации незаконных ОТМ на должность помощника начальника 3-го управления ДОТМ Фроловым был назначен полковник И.Петченко, который вместе с ним проходил службу в Управлении «Р».
При этом Петченко неоднократно попадал в поле зрения как лицо, непосредственно получающее и выполняющее указания Фролова по незаконному снятию информации с каналов связи в подразделениях «Р», ДОТМ и, в дальнейшем, в Госспецсвязи, где находилось коммутационное оборудование АТС-100 и АТС-200 органов законодательной и исполнительной власти.
Петченко принимал непосредственное участие в процессе мониторинга телекоммуникационных сетей, а также осуществлял корректировку работы неустановленных мобильных комплексов мониторинга. Также Петченко являлся одним из «курьеров», который осуществлял доставку материалов перехвата «заказчикам».
Основными заказчиками оперативной информации, снятой с каналов связи, были на тот момент заместители Председателя СБУ В. В. Грицак и В. А. Яловенко, Генпрокурор В. Г. Ярема, бывший глава Администрации Президента С. В. Лёвочкин и представители «Alfa Group».
Однако основная проблема Фролова заключалась не в том, что он «слушал» всех, а в том, что материалы прослушки он предоставлял не только президенту Украины, но и, к примеру, президенту группы «Smart Holding» и народному депутату В. В. Новинскому из «Оппозиционного блока».
Фролов — это своеобразный символ незаконного мониторинга коммуникаций политиков, дипломатов, журналистов и предпринимателей для тех, кто находился у власти в данный момент, а иногда и просто — за деньги. На самом деле Фролов заслужил уголовное наказание в виде тюремного срока.
Кроме того, Фролов напрямую причастен к деятельности капитана СБУ Шляпкина, который после обнародования народными депутатами в СМИ его обвинения в госизмене, срочно уехал в Россию. Он координировал работу Госспецсвязи и имел доступ к ключам к криптографической защиты информации.
9 февраля 2015 года Шляпкин дезертировал со службы в СБУ и выехал в Россию в сопровождении своей семьи. Там он передал все имеющиеся у него сведения государственной тайны и ключи криптографической защиты систем засекреченных линий связи сотрудникам ФСБ РФ.
В 2017 году народный депутат Алексей Кириченко призвал президента проверить деятельность отдельных сотрудников СБУ в связи с их преступной деятельностью по незаконному контролю за политиками, бизнесменами, общественными активистами и журналистами:
«По существующей информации, заместитель председателя СБ Украины О.Фролов развернул преступную схему по организации незаконного прослушивания, слежки, перлюстрации корреспонденции, перехвата информации, которая касается политических лидеров, руководителей бизнес-структур, общественных активистов, журналистского сообщества…
Подчинённые сотрудники О.Фролова напрямую причастны к организации слежки за журналистами, которые обнародовали или продолжают обнародовать резонансные факты о глобальных коррупционных проявлениях в системе исполнительной власти, организации «бизнеса на крови», политически или экономически мотивированных преследований украинских граждан».
1.6. МВД и НАБУ
Служба «наружки» есть и в МВД Украины и называется так же, как и в СБУ. УОТМ в 2006 году было преобразовано в ДОТМ МВД, а в 20015 году — ДОТМ Национальной полиции Украины (далее — НПУ).
Начальники ОТУ-ДОТМ МВД-НПУ:
— в 2004 году — Ермаков Пётр;
— с 2005 года —?;
— с 1 января 2007 года — Парсенюк Валентин Николаевич;
— с 1 февраля 2008 года —?;
— с 29 марта 2010 года — Репин Геннадий Юревич;
— с 6 марта 2014 года — Баскаков Александр Иванович;
— с 2015 года — Белов Святослав;
— с 2017 года — Кузнецов Михаил Валентинович.
Основная масса записей разговоров граждан появляется у правоохранительных органов при помощи стационарных и мобильных комплексов мониторинга телефонных переговоров мобильных и стационарных телекоммуникационных сетей.
В 2004 году после первого назначения Ю. В. Луценко министром внутренних дел МВД приобрело за счёт государственного бюджета 9 мобильных комплексов для прослушивания мобильных телефонов и определения места нахождения абонента.
Пребывая на посту заместителя начальника милицейского ДОТМ, Яловенко Виталий Алексеевич был непосредственным организатором незаконной «прослушки» телефонных переговоров украинцев, которую осуществляло его ведомство. Скандал разгорелся в начале 2005 года, и привел к возбуждению ГПУ уголовного дела по факту незаконного проведения ОТМ.
При этом упор в деле делался на то, что объектами прослушивания становились как простые граждане, так и известные украинские политики, в первую очередь — представители «оранжевого» лагеря в преддверии и во время проведения президентских выборов 2004 года. Тогда для получения разрешения на прослушку милиционерами применялись различные хитроумные схемы с документами.
Например, судье, дающему санкцию на проведение мероприятий, сотрудники МВД приносили постановления, согласно которым, милиция собиралась прослушивать криминальных авторитетов. На самом же деле, как оказалось позже, в данных бумагах именам тех самых «авторитетов» были присвоены номера телефонов известных украинских политиков.
Результаты подобных «мероприятий» подавались на рассмотрение заинтересованным лицам из руководства МВД и других ведомств или же просто продавались желающим по «договорной» цене. Виталий Алексеевич, как заместитель руководителя Департамента, имел прямое отношение к реализации данных механизмов, и регулярно получал «прибыль» с этого вида своей деятельности.
Кроме того, тогдашний начальник ДОТМ Пётр Ермаков, который в результате вышеописанного разбирательства был не только смещён с должности, но и помещён в СИЗО, пострадал именно благодаря «подставе» со стороны своего заместителя, пытавшегося любыми методами «обелить» себя.
Помимо прочего, на период пребывания Яловенко на посту заместителя начальника ДОТМ пришлось массовое исчезновение различного рода прослушивающей и специальной аппаратуры, которая, скорее всего, перешла в частную собственность заинтересованных лиц.
Так, в 2008 году после Указа Президента В. А. Ющенко о передаче мобильных комплексов прослушки в СБУ МВД передало ей только 17 комплексов. Вопрос о том, куда «ушли» недостающие 8 комплексов, стоимость каждого из которых превышало 100 тысяч долларов остался открытым.
А если учесть, что такое оборудование в магазинах не продаётся, да и у изготовителя его просто так не купить, этот вопрос является самым интересным. По утверждению бывшего министра В. П. Цушко, часть спецоборудования исчезла накануне смены руководства МВД, а часть оборудования находится в специальных подразделениях.
В отличие от слежки, прослушивание телефонов должно осуществляется на основании решения суда. Однако руководством МВД после назначения на должность министра Юрия Луценко была разработана преступная схема придания видимости законности вышеозначенным мероприятиям.
По этой схеме руководители оперативных служб МВД, ГУМВД в Киеве и региональных УМВД, выписывая задание на проведение ОТМ в отношении лиц, действительно подозреваемых в совершении преступлений, указывают в них адреса и номера телефонов народных депутатов и других лиц, которые не имеют никакого отношения к подозреваемым, после чего они санкционируются прокурорами и направляются в суды для получения требуемого постановления.
В 2008 году было предъявлено обвинение бывшим руководителям ДОТМ, которые в ходе президентской избирательной кампании 2004 года слушали телефонные разговоры В.Ющенко, Ю.Тимошенко, В.Швеца и других представителей оппозиции. Если верить обвинению, старшие офицеры ДОТМ записывали их как членов организованной преступной группировки, не зная-не ведая, кого именно слушают.
В 2015 году подполковник УМВД по Киевской области наладил свой бизнес, предоставляя услуги по слежке за предпринимателями и прослушке их телефонов. Соответствующее определение Печерского райсуда г. Киева от 21 ноября размещено в Едином реестре судебных решений.
Следствием установлено, что подполковник милиции 18 июля предложил своему знакомому услуги по негласному сбору и обработке информации на отдельных граждан за денежное вознаграждение. В перечень услуг, которые предлагались подполковником, входило: