53. Общее волостное (районное) собрание созывается не реже одного раза в месяц; общее собрание: а) решает вопросы о приеме и исключении членов партии, с представлением своих решений на утверждение вышестоящих парткомитетов; б) обсуждает и утверждает отчет волостного (районного) комитета; в) выбирает волостной (районный) комитет; г) избирает делегатов на уездные и другие конференции; д) обсуждает и утверждает отчет фракции волостного (районного) исполкома.
54. Волостной (районный) комитет избирается волостным (или районным) партсобранием или конференцией на 6 месяцев.
Для секретарей волостного комитета обязателен годичный партийный стаж.
Примечание. В волостях, где насчитывается менее трех сельских ячеек, волостной комитет не организуется; уездные комитеты могут поручать ячейкам волостных центров этих волостей выполнение отдельных обязанностей волостной организации.
55. Волостной (районный) комитет собирается не реже одного раза в две недели.
56. Волостной (районный) комитет направляет и руководит работой всех организаций, входящих в состав волости (района), ведет регистрацию всех членов партии, организует распределение литературы, устраивает митинги, лекции и т. д., организует новые ячейки и представляет их на утверждение уездного (окружного) комитета, заведует волостной (районной) партийной кассой, представляет отчет о своей деятельности один раз в месяц в уездный (окружной) комитет, направляет работу волостного (районного) исполкома через партийную фракцию.
X. О партийных ячейках
57. Основой партийной организации является партийная ячейка. Ячейка утверждается окружным, уездным или районным комитетом в составе не менее трех членов партии.
58. В крупных, с большим количеством рабочих, предприятиях внутри общезаводской ячейки, охватывающей все предприятия, могут быть организованы с утверждения окружкома (укома) или райкома (в городах) в каждом отдельном случае ячейки по цехам (цех-ячейки).
59. Ячейка является организацией, связывающей рабочие и крестьянские массы с руководящим органом партии в данной местности. Задачей ячейки является: 1) проведение в массах партийных лозунгов и решений; 2) привлечение новых членов и их воспитание; 3) содействие местному комитету в его организационной и агитационной работе; 4) активное участие, как партийного органа, в экономической и политической жизни страны.
60. Для ведения текущей работы ячейка избирает бюро на 6 месяцев.
Для секретарей ячейки обязателен не менее чем годичный партийный стаж; исключение допустимо лишь с санкции окружкома (укома) или райкома (в городах).
XI. О контрольных комиссиях
61. В целях содействия партии в деле укрепления единства и авторитета ВКП(б), вовлечения в ряды партии лучшей части рабочего класса, борьбы с нарушением членами партии программы и устава ВКП(б), в целях обеспечения во всех отношениях партийной линии в деятельности советских органов и в целях проработки мероприятий по улучшению и упрощению советского и хозяйственного аппарата, организуются путем выборов на съезде, областных, краевых, губернских и окружных конференциях контрольные комиссии, которые отчитываются перед соответствующими, избравшими их, органами.
Примечание. Окружные КК организуются с разрешения ЦК и ЦКК ВКП(б).
62. Постановления контрольных комиссий не могут быть отменены соответствующими парткомами, но входят в силу лишь с согласия последних и ими же проводятся в жизнь.
В случае несогласия вопрос переносится на совместное заседание. Если соглашение с комитетом не будет достигнуто, то вопрос переносится на разрешение соответствующей партийной конференции, или высшей контрольной комиссии, или съезда партии.
63. ЦКК избирается преимущественно из рабочих и крестьян, имеющих необходимую партийную, советскую, хозяйственную или непосредственно производственную практику. Члены ЦКК, предназначенные для работы непосредственно в ЦКК или РКИ, должны иметь не менее чем 10-летний партийный стаж, члены ЦКК, работающие в местных органах, — не менее чем 7-летний стаж, и рабочие от станка и крестьяне — 5-летний стаж.
64. Члены ЦКК не могут быть одновременно членами ЦК и не могут занимать административных и хозяйственных постов.
Примечание. Исключения допускаются каждый раз с особого разрешения ЦК ВКП(б) и президиума ЦКК.
65. Пленум ЦКК созывается раз в три месяца. В период между пленумами для руководства всей текущей работой органов ЦКК образуется президиум в составе 21 члена и 9 кандидатов и его исполнительный орган — Секретариат, а также образуется для рассмотрения дел по нарушению партэтики, устава и программы ВКП (б) партколлегия Центральной контрольной комиссии.
66. На партийных съездах и конференциях — всесоюзных, национальных коммунистических партий, краевых, областных, губернских, окружных, уездных и пр., а также пленумах, совещаниях, заседаниях и собраниях члены ЦКК участвуют с правом совещательного голоса. На пленумах ЦК ВКП(б) присутствуют только члены президиума ЦКК и кандидаты. В тех случаях, когда созываются объединенные пленумы ЦК и ЦКК, члены ЦКК участвуют с правом решающего голоса.
Президиум ЦКК делегирует 3 членов и 3 заместителей к ним для участия в Политбюро ЦК и 5 членов и 5 заместителей к ним для участия в заседаниях Оргбюро и Секретариата ЦК с правом совещательного голоса.
67. ЦКК имеет право давать задания в пределах своей компетенции всем членам партии и парторганизациям.
68. Количество членов и кандидатов ЦКК нац. КП, областных (краевых), губернских и окружных КК определяется ЦКК ВКП(б) в зависимости от мощности организации, экономики района и других особенностей.
Члены и кандидаты КК избираются по преимуществу из рабочих и крестьян, наиболее выдержанных в партийном отношении, для ЦКК нац. КП, областных (краевых) КК — не менее чем с 7-летним стажем, а для остальных КК — не менее чем с 5-летним стажем и имеющих соответствующую партийную, советскую и профессиональную практику, способных осуществить действительный партийный и советский контроль.
Примечание. Исключение допускается по соглашению президиума ЦКК ВКП(б) и ЦК ВКП(б).
69. Члены КК не могут быть одновременно членами парткомов и не могут занимать ответственных административных постов.
Примечание. Исключение допускается с разрешения ЦКК ВКП(б).
70. Пленум КК избирает президиум и партколлегию и намечает состав коллегии РКИ.
71. Члены КК и кандидаты участвуют на заседаниях соответствующего пленума парткомитета, партконференциях и совещаниях в пределах их организации с правом совещательного голоса.
Президиум КК делегирует часть своих членов для участия в заседаниях соответствующих бюро парткомов с правом совещательного голоса.
72. В случае расхождения решений КК и парткомитета устраиваются совместные заседания. При недостижении соглашения вопрос переносится для ЦКК нац. КП, областной (краевой) КК и ГКК, не входящих в ЦКК нац. КП или областную (краевую) КК, — в ЦКК ВКП(б); для ГКК и областных КК, входящих в ЦКК нац. КП или краевую КК — в соответствующую ЦКК нац. КП или областную (краевую) КК.
73. КК имеет право давать задания в пределах своей компетенции всем членам партии и парторганизациям.
74. В целях осуществления непосредственной и живой связи органов КК с низовыми парторганизациями и широкой рабочей и крестьянской массой образуется институт уполномоченных КК в окружных и уездных парторганизациях.
75. Уполномоченные КК выдвигаются окружными или уездными партконференциями преимущественно из рабочих и крестьян, наиболее выдержанных в партийном отношении, имеющих не менее чем 5-летний стаж, и утверждаются соответствующей КК.
Примечание. Желательно уполномоченных выдвигать из членов КК.
76. В наиболее крупных и значительных в политическом и экономическом отношении районах уполномоченные КК освобождаются от всякой иной работы, кроме партийной, — во всех остальных районах они работают по совместительству.
77. Уполномоченные КК имеют право участвовать на заседаниях соответствующего парткомитета, партконференциях, совещаниях и заседаниях КК с правом совещательного голоса.
XII. О парторганизациях в Красной армии
78. Общее руководство партийной работой в Красной армии и Красном флоте осуществляется Политическим управлением РККА, как военным отделом ЦК. Свое руководство ПУР проводит через назначаемые им политотделы (фронтов, округов, флотов, армий, дивизий), военкомов и выбираемые на соответствующих армейских конференциях партийные комиссии.
Ячейки и партколлективы в Красной армии и флоте работают на основе особой инструкции, утвержденной ЦК.
79. Для начальников политотделов округов, флотов и армий обязателен 7-летний партийный стаж, для начальников политотделов дивизий и бригад — 4-летний партийный стаж.
80. Партийные комиссии ведают вопросами приема и исключения членов партии и кандидатов, а также следят за нарушениями программы и устава партии. Для членов комиссии обязателен 5-летний партийный стаж.
81. Назначение и перемещение членов партии и кандидатов Красной армии и флота принадлежит соответствующим политорганам.
Порядок согласования с парторганами перемещений руководящих партийных работников в армии (командный и политсостав) устанавливается инструкциями ЦК.
82. Политорганы обязаны поддерживать тесную связь с местными партийными комитетами путем постоянного участия в местных партийных комитетах руководителей политорганов и военкомов, а также и систематического заслушивания на парткомитетах докладов начальников политорганов и военкомов о политработе в воинских частях. Руководство работой парткомиссий по приему в кандидаты, по переводу из кандидатов в члены партии,