тикой и экономикой страны, параллельную той, что возглавляет Медведев, но доминирующего характера.
Помимо этого Путин возглавил Попечительский совет вновь созданного Российского исторического общества (РИО)26. Его деятельностью непосредственно руководит экс-председатель Комиссии по противодействию фальсификации истории, председатель Госдумы Сергей Нарышкин. Одним из вдохновителей создания исторического общества стала, как утверждают, также руководитель аппарата Госдумы (а ранее спичрайтер президента РФ) Джахан Поллыева, близкая к Нарышкину. РИО в качестве гражданского института призвано следить за идеологическим обеспечением общественно-политических инициатив Путина.
Собственно, в Кремле для идеологического обеспечения президента создана целая сеть структур: это говорит о том, что «новый Путин» третьего срока вырабатывает свою собственную, отличную от медведевской идеологию управления страной.
Владимир Путин принял участие в церемонии открытия на Поклонной горе монумента героям, павшим в годы Первой мировой войны. Инициатор возведения монумента – Российское военно-историческое общество.
Фото 1 августа 2014 года
Так, например, было создано Управление по общественным связям и коммуникациям: его возглавил Александр Смирнов, который с мая 2008 года был главой департамента пресс-службы и информации правительства (премьером был Путин).
Считается, что это управление непосредственно занимается идеологическим обеспечением работы президента РФ: разрабатывает «стратегию информационного сопровождения общественно значимых решений президента», координирует органы власти «в целях объективного освещения в СМИ проводимой государством политики в различных областях», в том числе занимается информационным сопровождением международных мероприятий (например, Олимпиады в Сочи) и т. д.
Придя на третий срок, усилил Путин и кадровое направление работы аппарата президента. Основным «кремлевским кадровиком» источники считают назначенного помощником президента бывшего замминистра внутренних дел и экс-главу департамента экономической безопасности МВД Евгения Школова (он, напомним, был уволен из МВД по инициативе Медведева и, похоже, имеет к нему, что называется, счет).
В результате наряду с наращиванием аппаратной мощи Путина наблюдается и вывод людей Медведева из системы принятия решений в Кремле.
В окружении Путина отмечают, что в ближайшем будущем давление на него с целью подчинения интересам разных игроков – США, Великобритании, Германии и Китая – будет только возрастать. Возможно, именно поэтому Путин «выключает» «медведевцев», имеющих репутацию проамерикански настроенных, и «обставляет» себя разного рода государственными и гражданскими институтами, нуждаясь в существенной поддержке со стороны лояльных к нему персон.
Понятно и раздражение, которое вызывает у Путина оппозиционная деятельность и «несистемные» оппозиционеры (Медведев, кстати, не комментировал поведение «протестантов»): в последнее время они, не стесняясь, в открытую наладили взаимодействие с представителями иностранных государств.
В результате вокруг Медведева, по данным источников из Кремля, начинают «сгущаться тучи»: якобы его вновь хотят поссорить с Путиным (курсирующая в Кремле информация не оставляет сомнений в этом). Используется, в частности, потенциальная возможность со стороны Медведева баллотироваться в 2018 году на пост президента РФ. Тем более, что сам премьер уже неоднократно в неофициальной обстановке намекал на такую возможность.
Считается, что Медведев всерьез воспринял свою роль модернизатора административной системы вообще и «Единой России», в частности. Тем более, что рейтинг «правящей партии» впервые после рокировки 24 сентября 2011 года стал расти. Этот факт окружение премьера тут же связали с лидерством в партии Медведева.
Удачными считаются и некоторые кадровые начинания Медведева. Например, Дворковичу удалось «отбить» атаку Сечина на ТЭК с целью сохранить контроль над ним. Однако еще более удачным считается назначение по инициативе Медведева и Игоря Шувалова на пост главы Росимущества Ольги Дергуновой.
Роль Росимущества в организации продаж (приватизации) – ключевая: оно предварительно оценивает актив, вместе с Минэкономразвития готовит общие условия приватизации, рекомендует правительству инвестбанк для организации тендера и заключает с ним договор. Оно готовит проекты директив для собраний акционеров и советов директоров госкомпаний. Так что процесс приватизации государственного имущества в ближайшее время будет отчасти находиться и под контролем «медведевцев».
Появилось и такое понятие как «клан Медведева», который, как утверждают, состоит из чиновников, недовольных или уставших от правил и понятий, установленных Путиным.
К их числу теперь относят Владислава Суркова (вместе с Гельманом – Ройзманом – Любимовым), Юрия Чайку, Александра Жукова и даже Владимира Якунина. Говорят, что в настоящее время они тщательно скрывают свои истинные намерения, активно демонстрируя преданность Путину.
Источникам якобы абсолютно достоверно известно, что все они имеют определенные договоренности с Медведевым: вокруг этих чиновников образовалась достаточно внушительная группа «олигархов» и иных предпринимателей, категорически не согласных с правилами разделения финансовых и ресурсных потоков, установленных Путиным.
Утверждают и то, что первыми в «медведевский клан» устремились «олигархи», являющимися выходцами с Кавказа и Средней Азии. Имея неограниченные финансовые возможности, они не только содержат всех примкнувших к клану Медведева чиновников, включая его самого (один из бизнесменов – Игорь Юсуфов, как утверждают в этих кругах, неоднократно заявлял о том, что он содержит не только семью Медведева, но и его лично).
При этом основным принципом, по словам все того же Юсуфова в начале года, является утверждение: «Путин сейчас ничего не сможет сделать с нами. Он теперь боится Медведева и не будет обострять отношения с ним после выборов. А там еще видно будет, кто останется у руля». Конечно, это – только слухи…
Утверждают также, что «олигархи старого формата», такие как Петр Авен, Михаил Фридман, Роман Абрамович, Виктор Вексельберг и другие, якобы симпатизируют этим принципам: они тоже недовольны распределением финансовых и ресурсных потоков.
Утверждают, что именно этот «клан Медведева» внедрил в оппозиционное движение своих политических резидентов и спонсоров, просчитав модель, в которой они сами не вступают в открытую конфронтацию с Путиным, но в случае победной тенденции имеют все возможности перехватить и возглавить победителей.
Отметим также, что, несмотря на выправляющуюся ситуацию вокруг «Единой России», из нее продолжается «исход» ее членов в мягкой форме: они выходят из состава партии под разными благовидными предлогами. Часть покидает партийные ряды по политическим причинам – им не нравится руководство Медведева.
Этими настроениями также охотно манипулирует путинская часть властных групп: в Кремле готовятся к серьезной работе на ближайшую перспективу.
Очевидно, что Путин продолжает тонкую настройку для реализации проектов своего третьего президентского срока. Предполагается уделить серьезное внимание тем требованиям, которые выставляла в том числе и оппозиция на прошедших федеральных выборах. При этом его команда, судя по всему, намерена более или менее педантично выполнить, если не все, то большую часть предвыборных обещаний Путина.
Одновременно Медведеву регулярно наносятся имиджевые удары. Например, один из последних был нанесен с совсем неожиданной стороны – от имени «Единой России». Так, оказалась криминализована статья «за клевету» (Медведев в 2011 году отменил по ней уголовную ответственность), и премьер с этим смирился – сейчас он одобряет практически все инициативы партии, которую формально возглавляет.
Симптоматично, что председатель Комитета по законодательству Госдумы Павел Крашенинников («человек Медведева») внес законопроект, возвращающий наказание за клевету в Уголовный кодекс и на порядок увеличивающий штраф за оскорбление в Кодексе об административных правонарушениях – именно он несколько месяцев до этого также самозабвенно декриминализовал данные статьи УК.
Как мы упоминали выше, Путин объявил о создании Комиссии по социально-экономическому развитию (под своим руководством, он назвал ее «большим правительством»), чтобы усилить взаимодействие между разноуровневыми органами власти.
В ведении Комиссии находится выполнение трех задач. Во-первых, обладание всей полнотой информации об этапах, сроках и механизмах, во-вторых, контроль за процессом. И третье – это принятие дополнительных мер в том случае, если все, что уже делается, недостаточно эффективно (касается и финансовой части).
В рамках деятельности этой Комиссии предполагалось как раз выполнение предвыборных обещаний Путина, например, контроль над повышением зарплат бюджетникам: это касалось порядка 6 млн. человек. Такая позиция делает Медведева крайне уязвимым – он, как исполнитель, ответит в случае неудачи за всё. В случае же удачи все политические дивиденды должны достаться Путину.
Помимо этого, президент выстраивал ряд новых экономических конструкций с участием лояльных по отношению к себе крупных собственников, прежде всего, из своего бизнес-окружения.
Так, Геннадий Тимченко возглавил Попечительский совет КХЛ. Компанию ему там составил Александр Медведев, глава экспортного направления в «Газпроме»: Путин таким образом дал понять, что его мало беспокоит конкуренция в среде его соратников и их личные отношения – он готов их ставить в один проект. Нет сомнений, что другие «олигархи» получили аналогичные предложения, «от которых нельзя было отказаться».
Одновременно Медведев продолжал делать имиджевые ошибки. В частности, он долго настаивал на переселении госчиновников и депутатов за пределы Москвы, подчеркнуто не замечая, что эти его действия вызывали серьезное раздражение со стороны последних.